Полное имя | Альянс американцев-пенсионеров |
---|---|
Основан | 2001 |
Члены | 4 миллиона + |
Глава профсоюза | Роберт Роуч-младший, президент |
Членство | AFL-CIO |
Местоположение офиса | Вашингтон, округ Колумбия |
Страна | США |
Веб-сайт | www.retiredamericans.org |
Альянс американских пенсионеров (ARA ) - это 501 ( c) (4) некоммерческая организация, беспартийная организация вышедших на пенсию членов профсоюзов, связанных с AFL-CIO, а также не- профсоюз, члены сообщества. Его предшественница была известна как Национальный совет пожилых людей (NCSC).
По состоянию на 2020 год Альянс насчитывает 4,4 миллиона членов по всей стране и имеет государственные программы в 39 штатах. В нем 1500 местных отделений.
Рабочее движение в Соединенных Штатах продвигало медицинское страхование для бедные и малоимущие с 1920-х годов, но предложения Американской федерации труда не проявили особого интереса со стороны законодателей.
Политическая среда начала меняться в конце 1950-х годов. Администрация Эйзенхауэра начала изучать потребности пожилых людей, а либеральные республиканцы начали поддерживать медицинское страхование пожилых людей. Когда в 1960 году администрация президента Эйзенхауэра подошла к концу, началось планирование первой конференции Белого дома по проблемам старения, которая должна была состояться в 1961 году.
К настоящему времени объединенная AFL-CIO провела несколько влияние в республиканском Белом доме. Нельсон Рокфеллер, в то время заместитель министра Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения США, планировал политическую карьеру и хотел быть в хороших отношениях с Джорджем Мини, президент AFL-CIO. Именно Рокфеллер нес основную ответственность за планирование предстоящей конференции. Тем временем Мини поручил Нельсону Крукшенку, директору Департамента социального обеспечения AFL-CIO, внимательно следить за Рокфеллером. Когда пришло время назначать председателя конференции, Крукшенк предложил Роберта Кина, либерального конгрессмена-республиканца из Нью-Джерси. Хотя Кин ранее не поддерживал национальное медицинское страхование, он поддержал трудящихся несколькими голосами Social Security, не выступал против национального медицинского страхования, был открыт для новых идей и сидел на влиятельных House Ways и Комитет средств. Если бы Конференция Белого дома по проблемам старения рекомендовала национальное законодательство о медицинском страховании, разрешение Кина было бы важным. Кин также вряд ли использовал власть своего председательства против профсоюзов на слушаниях конференции или голосовании по ее заключительному отчету.
Работая с Рокфеллером и его сотрудниками, AFL-CIO затем смог получить национальную медицинскую страховку. закреплен за комитетом по поддержанию доходов. Это задание имело решающее значение для стратегии AFL-CIO по продвижению федерального законодательства, поскольку AFL-CIO решила (в рамках законодательной стратегии), что любой законопроект следует предлагать как поправку к Закону о социальном обеспечении, а не как обоснование. -единственный закон. Американская медицинская ассоциация (AMA), которая категорически выступала против любой национальной схемы здравоохранения для престарелых как «социализированная медицина », намеревалась собрать комитет Конференции по здоровью с его представителями, чтобы чтобы заблокировать любую дискуссию о медицинском страховании.
Между тем события, произошедшие во время президентских выборов 1960 года, на самом деле повысили шансы Крукшенка на Конференции по проблемам старения.
Во время президентских выборов 1960 года АФТ-КПП работала над созданием коалиции в пользу национального медицинского страхования пожилых людей. Когда сенатор Джон Ф. Кеннеди одержал победу на праймериз, AFL-CIO убедила команду Кеннеди 12 августа 1960 года создать группу из 23 человек под названием «Пожилые граждане за Кеннеди». Целью группы было якобы помочь кандидату разработать предложения по политике в области здравоохранения для престарелых. Член палаты представителей Эйм Дж. Форанд (D -Род-Айленд ) был назначен председателем группы.
После победы Кеннеди на выборах AFL-CIO использовала коалицию, созданную пожилыми гражданами для -Кеннеди продвигает свою повестку дня на конференции Белого дома 1961 года по проблемам старения. AFL-CIO координировал работу этих групп во время конференции. Он создал центр связи и по мере необходимости мобилизовал свидетелей и голоса. Всякий раз, когда о медицинском страховании для престарелых поднимался какой-либо комитет, кроме комитета социального обеспечения, предложение отклонялось или объявлялось недействительным. Когда Конференция проголосовала за свой окончательный отчет, AMA с удивлением обнаружила, что предложение о страховании здоровья является частью рекомендованного законодательного пакета. Коалиция AFL-CIO выросла до более чем 500 групп, и попытки AMA вычеркнуть это предложение из отчета были легко отклонены.
Успех коалиции AFL-CIO во время конференции в Белом доме 1961 г. Старение побудило Форанда предложить создать организацию, которая будет продвигать подобное законодательство в будущем. Американская ассоциация пенсионеров (AARP ), основанная в 1958 году, еще не имела значительного числа членов. Затем Национальный комитет Демократической партии и AFL-CIO работали вместе над преобразованием группы Кеннеди в Национальный совет пожилых людей (NCSC). О создании новой организации было официально объявлено в июле 1961 года. United Auto Workers и United Steelworkers подтолкнули своих пенсионеров к вступлению в члены, и оба профсоюза, а также AFL-CIO внесли свой вклад -деньги для финансирования группы. Форанд, который ушел в отставку в 1960 году, стал первым президентом NCSC, а Уильям Хаттон, чиновник по связям с общественностью AFL-CIO, его первым исполнительным директором.
В апреле 1963 года президент Кеннеди встретился с лидерами NCSC. Встреча побудила президента объявить каждый май «Месяцем пожилых граждан» (теперь Месяц пожилых американцев). Это было признаком растущего влияния NCSC.
NCSC способствовал прохождению Medicare. Он поддержал ряд законодательных усилий (правда, неудачных), провел митинги (в том числе одно гигантское мероприятие, транслируемое по общенациональному телевидению в Мэдисон-Сквер-Гарден, организовал кампании по написанию писем, и атаковал оппонентов Medicare, забрасывая их почтой и пикетируя Убийство президента Кеннеди в ноябре 1963 года оказалось удачным для законодательных возможностей Medicare. Президент Линдон Б. Джонсон считал страхование здоровья по старости гораздо более приоритетным, чем Кеннеди.
Сдвиг в стратегии NCSC оказался решающим в оказании помощи в оказании поддержки Medicare. NCSC начал крупную просветительскую кампанию среди людей среднего возраста, работая над повышением осведомленности о том, насколько обременительными могут быть больничные счета для пожилых людей. Отрывок от Medicare в Сенат США был очень близок к этому, и усилия NCSC были сочтены способствующими его принятию.
К началу 1970-х NCSC вырос до более чем 2000 штатов. и местные филиалы в Соединенных Штатах.
В 1960-х и 1970-х годах NCSC финансировал свою деятельность в основном за счет использования федеральных средств. В 1965 году президент Джонсон подписал Закон о пожилых американцах. В соответствии с разделом V закона была создана операция «Мейнстрим», которая финансировала неполную занятость для частично занятых людей в возрасте 55 лет и старше. В 1967 году операция «Мейнстрим» была переименована в Программу трудоустройства для пожилых людей (SCSEP). Министерство труда США в 1968 году выбрало NCSC в качестве одной из организаций, назначенных для работы SCSEP. NCSC назвал свою программу «Senior Alert, Industrious, Dedicated, Energetic Service» («Senior AIDES»).
Хотя около 90 процентов средств NCSC было потрачено на Senior AIDES, организация оставалась очень активной политически на протяжении 1970-х годов. NCSC был особенно активен в лоббировании антиинфляционных мер для защиты доходов пожилых людей; и возглавил коалицию по энергетической политике, чтобы защитить пожилых людей от высоких затрат на энергию.
NCSC снова оказался втянутым в президентскую политику в 1980. Сенатор Тед Кеннеди решительно ухаживал за NCSC в его в конечном итоге неудачной попытке выиграть номинацию от Демократической партии, вплоть до приглашения NCSC провести свой следующий национальный съезд в Белом доме.
NCSC стал даже более политически активен в 1980-х. Организация провела ряд сражений за финансирование социального обеспечения и медицинской помощи, инфляцию и экономическую политику, политику в области отопления и энергоснабжения, а также доступное жилье для пожилых людей.
В 1984 году Конгресс принял закон. В рамках закона действовала программа под названием «Работа для пожилых людей в окружающей среде» (SEE). Эта программа предоставила средства людям в возрасте 55 лет и старше для работы в Агентстве по охране окружающей среды США (EPA) с возможностью более быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации и обеспечения постоянной поддержки для долгосрочных и краткосрочных проектов.. В 1986 году NCSC также стал получателем средств ЮВЕ. В том же году NCSC начал свой первый комитет политических действий.
В 1996 году NCSC начал процесс выделения своих финансируемых государством программ обеспечения занятости пожилых людей и жилищного строительства. Он создал новое подразделение под названием Национальный центр образования и исследований пожилых граждан (NSCERC), которое продолжало управлять фондами SCSEP. Две организации позже формально разделились, хотя многие члены правления NCSC продолжали входить в правление NSCERC. (Позже NSCERC изменил свое название на Senior Service America, Inc. )
В мае 2000 года исполнительный совет AFL-CIO проголосовал за роспуск NCSC и реформирование группы как Альянс американцев-пенсионеров. Лидеры лейбористов также хотели преобразовать группу в некоммерческую организацию, освобожденную от налогов, в которую можно было бы делать не подлежащие налогообложению пожертвования. Реорганизация также означала, что члены AFL-CIO теперь могли автоматически регистрировать своих пенсионеров в качестве членов, а не чем попросить их зарегистрироваться. «Новая» организация была официально создана в мае 2001 года.
С момента своего перезапуска в 2001 году Альянс вел очень активную политическую деятельность. Он боролся с одобренными республиканцами льготами на лекарства по рецепту Medicare. в 2005 году, и план приватизации-реформы системы социального обеспечения президента Джорджа Буша в 2004 году. Альянс одобрил Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании в 2009 году и выразил протест против предложений по бюджету конгрессмена Пола Райана на 2010 год, и предложения по сокращению Soc ial Преимущества безопасности.
Альянс также вступил в конфликт с AARP. Альянс часто заявлял, что не является конкурентом AARP; и что он желает работать в сотрудничестве с гораздо более многочисленной группой пожилых людей. Однако во время дебатов 2003 года о льготах на лекарства, отпускаемые по рецепту Medicare, Альянс порвал с AARP и публично раскритиковал лидеров AARP за то, что они не поддерживают связь с пожилыми людьми и отказываются от финансовых стимулов (AARP предлагает ряд продуктов медицинского страхования, некоторые из которых могут пострадали, если бы было введено более щедрое пособие на рецептурные препараты).
Членство в Альянсе определяется довольно широко. Члены NCSC автоматически становились уставными членами Альянса, что давало новой организации значительную членскую базу. Любой вышедший на пенсию член профсоюза имеет право на членство в Альянсе. Пенсионеры, которые не были членами профсоюза, также могут стать полноправными членами.
Членские взносы составляют 10 долларов в год. Взносы вышедших на пенсию членов профсоюзов оплачиваются каждым национальным профсоюзом (лимит составляет 100 000 долларов, который корректируется ежегодно). Некоторые профсоюзы AFL-CIO выплачивают членские взносы из своих бюджетов, а не взимают со своих пенсионеров или членов специальный взнос для уплаты взносов. Пенсионеры, не являющиеся членами профсоюзов, платят взносы в размере 10 долларов в год.
Члены Альянса являются руководящим органом организации. Члены собираются на общенациональном съезде каждые непрезидентские выборы. Члены избирают президента, секретаря-казначея, исполнительного вице-президента от сообщества и шесть членов совета от сообщества. В Североатлантическом союзе нет положений о пропорциональном представительстве; каждый член может присутствовать на национальном съезде и голосовать, а профсоюзы-спонсоры могут прислать столько делегатов, сколько захотят. Члены также обсуждают и одобряют политику; собирает добровольные пожертвования на политическую деятельность организации.
В период между съездами Альянс управляется национальным исполнительным советом.
В Альянсе также есть четыре исполнительных директора. Это президент, секретарь-казначей, исполнительный вице-президент от сообщества и исполнительный вице-президент, назначаемые членскими организациями Альянса. Эти четыре офицера контролируют повседневную деятельность организации. В Альянсе также есть исполнительный директор, который наблюдает за персоналом и реализует политику организации.
В 2020 году офицеры Альянса:
Исполнительный директор:
Альянс тесно сотрудничает с Белым домом и Конгрессом, чтобы обеспечить уделение должного внимания таким вопросам пожилых людей, как пенсионное обеспечение и цены на рецептурные лекарства. Его члены обучают и мобилизуют пенсионеров для участия в национальных, государственных и местных выборах, а альянсы публикуют ежегодный Отчет о голосовании в Конгрессе. Члены также активны на уровне штата и на местном уровне, выступая от имени пенсионеров по таким вопросам, как здравоохранение, жилье, транспорт и защита потребителей. Примеры их работы:
Альянс также спонсирует отдельный Образовательный фонд Альянса для американских пенсионеров. У Фонда есть свой совет (хотя он в значительной степени взаимосвязан с Советом Альянса), штат и бюджет. Основными видами деятельности Фонда являются три основных направления: проведение исследований и выпуск публикаций по вопросам государственной политики, важным для пенсионеров; создавать членские организации Альянса штатов путем назначения сотрудников, обучения государственных служащих и создания коалиций государственных пенсионеров; и создавать коалиции пенсионеров, местных сообществ, рабочих и некоммерческих организаций для поддержки работы Фонда и Альянса. Фонд также проводит ряд других образовательных и обучающих конференций, семинаров и тренингов.
С 2013 года ARA поощряет и помогает пожилым американцам охватить и получить доступ к опросам и петициям для голосования по важнейшим законопроектам, касающимся Medicare и Medicaid. Доведение петиций до дверей тех, кого касаются законопроекты, позволило услышать их голоса по вопросам, влияющим на их повседневную жизнь. В последние годы ARA приняло гораздо более практический подход, чтобы гарантировать, что потребности пенсионеров американцев не будут проигнорированы, а будут поставлены на первое место в списке приоритетов Конгресса и тех, кто создает и принимает законы.
.