Протесты в связи с приобретением земли в Уттар-Прадеше в 2011 г. - 2011 land acquisition protests in Uttar Pradesh

редактировать

Правительство Уттар-Прадеш, Индия, столкнулось с протестами против предложили принудительный отвод земли в 2011 году. Эти протесты были сосредоточены в деревне Большая Нойда и привели к спорадическим инцидентам с применением насилия с января того же года. В августе 2010 г. в Дели прошли акции протеста против правительства штата, в результате которых погибли три человека.

Этот вопрос вызывает споры, поскольку около 65% населения Индии экономически зависит от сельского хозяйства. но правительство имеет право реквизировать любую частную землю, которая, по его мнению, необходима для «общественных целей». Прошлые примеры этого включают несколько приобретений региональными властями по всей Индии с целью развития особых экономических зон для стимулирования экономики и создания рабочих мест. В данном случае правительство штата Уттар-Прадеш реквизировало землю для строительства Скоростной автомагистрали Ямуна, дороги, соединяющей Агра с Дели.

Содержание
  • 1 История : Законы о приобретении земли в Индии
  • 2 Потребность в земле для развития инфраструктуры в Индии
  • 3 2007–2011 гг. Приобретение земли
  • 4 Процесс приобретения земли в Уттар-Прадеше
  • 5 Споры по приобретению земли
  • 6 Протест временная шкала
    • 6,1 6 мая
    • 6,2 7–9 мая 2011 г.
    • 6,3 11 мая 2011 г.
    • 6,4 16–19 мая 2011 г.
    • 6,5 6 марта 2012 г.
  • 7 Документальный фильм Crushed Dreams
  • 8 Предлагаемый новый закон о приобретении земли
  • 9 См. Также
  • 10 Ссылки
История: Законы о приобретении земли в Индии

Законы, касающиеся приобретения земли в Индии правительством от управляемых, восходят к 1800-е годы. Среди них были:

  • Положение I 1824 года Бенгальского кодекса, которое было направлено на то, чтобы позволить правительственным чиновникам получить по справедливой стоимости землю или другое имущество для общественных целей. Этот код использовался британцами для приобретения земли для производства соли.
  • Президентство в Бомбее, Закон XXVIII, 1839 г., цель которого - позволить британцам приобретать землю для общественных целей на островах Бомбей и Колаба.
  • Закон VI 1857 г., Британская Индия, который отменил местные законы, указанные выше, и установил один закон о приобретении земли на всей территории Британской Индии.
  • Закон об Индии XVIII 1885 г., который вводил правила для целесообразного приобретения земли в Британской Индии для рудников и полезных ископаемых. Предыдущие законы не охватывали случаи, когда ресурсы находились под землей, которую правительство стремилось приобрести. Закон 1885 г. рассматривал это, а также включал правила, изложенные в разделах 7785 Закона об объединении статей о железнодорожных перевозках в Англии.
  • Закон о приобретении земли 1894 г. был всеобъемлющим законом, принятым в Британской Индии. Этот закон 1894 года является основой текущих процедур правительства Индии по приобретению земли для общественных целей.
  • Закон о приобретении земли 1894 года вызывал споры и оспаривался в прошлом. Закон был рассмотрен различными комитетами, назначенными правительством Индии. Например, в 1967 году Постановлением № 6-6 / 67-Gen II правительством Индии был назначен комитет для изучения, консультаций и рекомендации принципов внесения поправок в Закон 1894 года. Этот комитет возглавил Ананд Мулла, в него вошли более 20 членов, выбранных из различных слоев индийского общества, и он представил свой отчет. В результате таких обзоров в Закон о приобретении земли 1894 года несколько раз вносились поправки после обретения Индией независимости от Великобритании в 1947 году различными демократически избранными правительствами Индии. Поправки были должным образом приняты в некоторых случаях центральным правительством, а в других случаях - правительствами штатов в Индии, например, в Закон о поправках и одобрении 1967 года штата Карнатака.
  • Закон о приобретении земли 1894 г. - не единственный Акт, сохранившийся со времен Британской Индии. Уголовный кодекс Индии 1860 года составляет основу уголовного права Индии. Законы современной Индии, как и законы многих экономически развитых стран, таких как США, в значительной степени основаны на английском общем праве. Законы о приобретении земли в Индии имеют ту же историческую основу и аналогичны законам Eminent Domain в Европе и США.
Потребность в земле для развития инфраструктуры в Индии

Поскольку После обретения независимости в 1947 году и до 1991 года экономический прогресс Индии был медленным. С рыночными реформами и экономической либерализацией в Индии, начавшейся в 1991 году, Индия превратилась в быстрорастущую экономику. Этот экономический рост требует инфраструктуры.

Согласно отчету McKinsey, в Индии около 500 километров асфальтированных дорог на 1000 квадратных километров, но качество дорог значительно ниже мировых стандартов, около 90% автомагистралей структурно неадекватны. выдерживать нагрузку 10,2 тонны на ось, которую несут грузовики. Точно так же McKinsey считает, что инфраструктура портов и выработки электроэнергии в Индии уже перегружена, и для поддержки экономического роста Индии необходимы серьезные улучшения.

Индия запустила ряд проектов для удовлетворения этих потребностей в инфраструктуре. По данным MoSPI, Министерства статистики и реализации программ Индии, по состоянию на январь 2011 года в стадии реализации находилось более 140 мегапроектов, финансируемых центральным правительством Индии, каждый на сумму более рупий. 10 миллиардов (225 миллионов долларов), а общая сумма более рупий. 5,37 628 крор (более 100 миллиардов долларов). Из них по состоянию на январь 2011 г. 50% проектов были отложены на срок от нескольких месяцев до 6 лет. Правительство Индии утверждает, что одной из причин этих задержек являются проблемы с приобретением земли, такие как высокая компенсация за землю, которую требуют фермеры.

В дополнение к мегапроектам центрального правительства Индии в стадии реализации находятся многочисленные крупные проекты, возглавляемые государством. правительства или частные предприниматели. Например, правительство Уттар-Прадеша запустило ряд энергетических проектов и проектов скоростных автомагистралей, таких как Скоростная автомагистраль Ямуна и Скоростная автомагистраль Ганга. Правительство Харьяны запустило проект KMP Expressway.

Инфраструктура также необходима Индии для оказания помощи при бедствиях и предотвращения бедствий. По данным Индийского Красного Креста, Индийский субконтинент очень подвержен засухам, наводнениям и другим стихийным бедствиям. Наводнения являются наиболее регулярными и разрушительными: ежегодно затопляется в среднем 18,6 миллиона гектаров земли, а более 40 миллионов гектаров земли подвержены наводнениям. Засуха - это вечная черта жизни Индии. 18% общей площади страны и 68% общей посевной площади оцениваются как подверженные засухе. Примерно половина населения Индии ежегодно страдает от засухи. Землетрясения и циклоны являются другими основными источниками бедствий, при этом Индийский океан входит в число шести ключевых регионов мира, подверженных циклонам. По данным Министерства внутренних дел Индии, в период с 1990 по 2000 год от стихийных бедствий ежегодно пострадали около 30 миллионов человек, ежегодно в Индии погибало более 4000 человек, и страна ежегодно терпит тяжелые экономические потери в результате этих бедствий. Министерство внутренних дел Индии сообщает, что от стихийных бедствий больше всего страдают бедные и обездоленные; кроме того, эти бедствия замедляют социально-экономическое развитие, еще больше обнищая бедняков. Обычные меры по оказанию помощи при наводнениях, засухе и других мероприятиях по оказанию помощи в случае стихийных бедствий приводят к отвлечению ограниченных ресурсов от развития на восстановление и реконструкцию. В результате правительство Индии попыталось сменить парадигму, сосредоточив внимание на инвестициях в смягчение последствий, которые, по его мнению, намного более рентабельны, чем расходы на оказание помощи и восстановление. Инвестиции в инфраструктуру для смягчения последствий стихийных бедствий входят в число приоритетов правительства Индии. Для этой инфраструктуры требуется земля.

По оценке Всемирного банка, с 2009 по 2015 год население Индии увеличится на 90 миллионов человек (в среднем на 15 миллионов человек в год). Индии нужны дома для своего растущего населения. Даже без учета потребностей своего растущего населения Индия сталкивается с нехваткой городского и сельского жилья для существующего населения. Дома и жилищные проекты требуют земли.

Правительство штата Уттар-Прадеш выступило с рядом инициатив в области инфраструктуры и городского развития. Три из них ориентированы на скоростные автомагистрали, а именно: Скоростная автомагистраль Ямуна, Скоростная автомагистраль Ганга и Скоростная автомагистраль Верхнего канала Ганга. Каждая из этих скоростных автомагистралей проходит вдоль крупных рек и сельских районов Уттар-Прадеша. Департамент развития инфраструктуры правительства штата Уттар-Прадеш в своем запросе на предложение 2007 года для одной из этих скоростных автомагистралей приводит следующие преимущества для проекта инфраструктуры и связанных с ним земельных работ, указанных в предложении:

  • Обеспечение защиты от наводнений для большого населения и количество деревень вдоль реки
  • Ограничить растущее движение по существующей сети дорог
  • Быстрое и безопасное сообщение, приводящее к экономии топлива, времени в пути и транспортных расходов для общества
  • Возможность трудоустройства для людей
  • Развитие местной промышленности, сельского хозяйства и ремесел
  • Развитие туризма и паломничества
  • Транспортировка, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции
  • Сокращение при несчастных случаях
  • Снижение загрязнения
  • Лучший подход к медицинским и образовательным услугам
  • Быстрая транспортировка скоропортящихся товаров, таких как фрукты, овощи и молочные продукты

The International Валютный фонд га s определили приобретение земли как серьезное препятствие для потребностей Индии в инфраструктуре. МВФ считает, что в Индии необходимы структурные реформы для снижения стоимости инфраструктуры, поощрения частных инвестиций и обеспечения более эффективного использования государственных ресурсов.

По данным Всемирного банка, около 60% земель Индии - это сельскохозяйственные угодья, а 70% населения Индии - сельские районы. Все инфраструктурные проекты, и особенно дороги, соединяющие города и сельхозугодья, влияют на фермеров и их способность зарабатывать себе на жизнь за счет ферм.

2007–2011 гг. Приобретение земли

Проект Скоростной автомагистрали Ямуна расположен в штате Уттар-Прадеш. Скоростная автомагистраль соединит Нью-Дели и Агра и откроет путь для промышленного и городского развития. Полномочия по его реализации были инициированы демократически избранным правительством штата Уттар-Прадеш в апреле 2001 года. Процесс приобретения земли начался в сентябре 2007 года.

Первые 40 километров автомагистрали Ямуна расположены в районе Гаутам Будх Нагар, проезжая Нойду, затем 20 километров в районе Алигарх, проезжая Таппал. Следующие 90 километров проходят в округе Матхура, затем примерно 15 километров в округе Агра, а скоростная автомагистраль заканчивается возле Этмадпура, деревни в округе Агра. Скоростная автомагистраль будет иметь шесть полос движения с возможностью расширения до восьми полос. Общая ширина шестиполосной двусторонней проезжей части составляет около 38 метров, а после расширения скоростной автомагистрали с шести до восьми полос она составит около 45 метров. Общая протяженность автомагистрали составляет 165 километров. Общая территория, отведенная под скоростную автомагистраль Ямуна, составляет около 7,5 квадратных километров (~ 3 квадратных миль).

Уттар-Прадеш, один из штатов в северном регионе Индии, имеет общую площадь 294 411 квадратных километров (113 673 квадратных миль).

Проект скоростной автомагистрали Ямуна больше, чем просто скоростная автомагистраль. Проект направлен на выделение земли для промышленного и городского развития.

Управление промышленного развития скоростной автомагистрали Ямуна уведомило 133 деревни о приобретении земли.

Процесс приобретения земли в Уттар-Прадеше

В 2011 году правительство штата Уттар-Прадеш объявило: « Карар Ниямавали "в качестве руководящей политики для приобретения земли правительством у граждан своего государства.

Раздел 6 политики" Карар Ниямавали "обеспечивает определенную защиту любому фермерам, чья земля была подвергнута мошеннической сделке. Правила требуют, чтобы любая такая транзакция рассматривалась для апелляции и отменялась. Фермер, с землей которого были совершены мошеннические операции, имеет право на компенсацию и возмещение ущерба от правительства штата в случае обнаружения и сообщения о мошенничестве.

Объявленная политика приобретения земли Уттар-Прадеш состоит из трех частей:

  • Инфраструктурные проекты такие, как шоссе и каналы, будут основаны на процессе «карар ниямавали» (взаимное соглашение)
  • Планируемое развитие будет основано на процессе «карар ниямавали»
  • Коммерческие проекты, возглавляемые частными разработчиками, потребуют разработчики должны получить предварительное согласие 70 процентов затронутых фермеров до того, как проект будет рассмотрен государством. Частный застройщик должен будет вернуть фермерам 16 процентов застроенной земли.

Политика приобретения земли, объявленная в июне 2011 года правительством штата Уттар-Прадеш, предусматривает следующую компенсацию фермерам, у которых земля приобретается.,:

  • Аннуитет на 33 года в размере рупий. 23000 за акр (510 долларов за акр ежегодно), плюс увеличение рупий. 800 на акр ежегодно; или
  • единовременный авансовый платеж в размере рупий. 2,76,000 за акр (6,100 долларов за акр)
Споры по поводу приобретения земли

В других регионах Индии в прошлом были разногласия относительно предложений по приобретению земли, в том числе в 2008 году относительно спора Singur Tata Nano в Сингур в Западной Бенгалии и протесты в 2009 году в Чандигарх.

Кроме того, были сообщения о договоренностях между политиками, полицией, бюрократией и сухопутная мафия, в том числе в штатах Пенджаб и Уттар-Прадеш. Утверждения утверждают, что связь использовала существующий закон о приобретении земли, который датируется 1894 годом, для коммерческой или корпоративной выгоды.

График протеста

Причиной протестов в мае 2011 года в Уттар-Прадеше является оспаривается: протестующие утверждают, что они являются прямым следствием приобретения земли, было оспорено правительством штата, которое заявило, что приобретения были завершены к июлю 2010 года и что протесты 2011 года были вызваны "антиобщественными" элементами, поощряющими насилие. Фермеры считают, что компенсация, выплаченная правительством штата за их землю, была недостаточной, тогда как правительство считает ее щедрой.

6 мая

Три чиновника из штата Уттар-Прадеш Транспортная корпорация, организация общественного транспорта, была похищена жителями деревни Бхатта Парсаул, когда они находились в этом районе для проведения обследования.

7–9 мая 2011 г.

7 июля вспыхнуло насилие. В мае, когда полиция прибыла, чтобы спасти похищенных, это включало трехчасовую перестрелку между сельскими жителями и полицией, в результате которой погибли два полицейских и два гражданских лица, а также несколько раненых. Несколько местных фермеров были арестованы, въезд в деревню был фактически перекрыт, и Статья 144 (мера по ограничению незаконных собраний) была применена в попытке подавить беспорядки.

насилие продолжалось 8 мая, и правительство штата направило 2000 полицейских 9 мая.

11 мая 2011

Рахул Ганди, президент Индийского молодежного конгресса, прибыл в деревню после ускользания от полиции. Он проводил дхарну и впоследствии был на короткое время помещен под «превентивную опеку».

16–19 мая 2011 г.

Ганди утверждал, что видел доказательства того, что многие фермеры были убиты, а некоторые женщины изнасилованы во время реакции государства на протесты. Он видел в деревне кучу пепла «с трупами внутри». Утверждалось, что эта ситуация теперь используется в политических целях Партией Конгресса, видными членами которой являются Ганди и его большая семья, а выборы должны состояться в штате. Однако расследование, проведенное BBC, не нашло ничего, подтверждающего обвинения, хотя имело место недовольство жестокими избиениями и аналогичными действиями, которые имели место. Было высказано предположение, что многочисленные пропавшие без вести фермеры просто бежали из деревни и еще не вернулись. Впоследствии Ганди попытался отказаться от своих замечаний, утверждая, что он был искажен, а затем основывал свои комментарии на разговорах с сельскими жителями, но репортер Би-би-си утверждал, что на самом деле он высказал утверждения, как первоначально сообщалось. Правящая партия Бахуджан Самадж впоследствии объявила, что утверждения Ганди безосновательны.

6 марта 2012 г.

Ганди и его партия Индийский национальный конгресс объединили протесты против приобретения земли и агитацию фермеров. вопросов выборов в Скупщину 2012 года в Бхатта Парсауле. Однако кандидат от партии Дхирендра Сингх был отвергнут электоратом Бхатта Парсаула. Вместо этого Ведрам Бхати из действующей партии BSP был снова избран в Ассамблею Уттар-Прадеша.

Документальный фильм «Разбитые мечты»

Многие кинематографисты использовали инцидент с Бхатта Парсаулом в своих фильмах, например, Матру ки Биджали Ка. Мандола и Ранджхна. Некоторые местные журналисты, которые освещали протест фермера Бхатта Парсаул и кровавые столкновения между фермерами и полицией, также снимают документальный фильм о приобретении земли и его последствиях для общества. Документальный фильм, названный «Сокрушенные мечты», продюсирует Панкадж Парашар, главный редактор Hindustan daily, а режиссерами - Прадип Сингх и Абхишек Кумар, журналист и режиссер документальных фильмов. Документальный фильм был сертифицирован Центральным советом сертификации фильмов Нью-Дели 30 августа 2013 года по категории V / U. Документальный фильм содержит интервью вдов деревень Бхатта Парсаул и Годи Бачхеда, которых нашли мертвыми в ходе полицейского обстрела во время акции протеста против приобретения земли. Ухудшение окружающей среды, Неконтролируемое загрязнение, Злоупотребление спиртными напитками среди молодежи, Избыточные браки и Критические условия безземельных семей в регионе являются предметами Разрушенных мечтаний.

Предлагаемый новый Закон о приобретении земли

Манмохан Сингх, Премьер-министр Индии пообещал внести поправки в старый законопроект о приобретении земли и внести новый Закон о приобретении и реабилитации земли на парламентской сессии, посвященной сезонным дождям, 2011 года. Лидер JD-U Шарад Ядав потребовал, чтобы правительство прекратило приобретение земли до тех пор, пока парламент не примет новый закон, хотя неясно, имел ли он в виду правительство штата или правительство Индии в целом.

См. Также
Ссылки
Последняя правка сделана 2021-07-17 09:53:02
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте