Войти
| Конференция ООН по изменению климата | |
|---|---|
 | |
| Дата (даты) | 28 ноября 2011 г. (2011-11-28) -. 11 декабря 2011 г. (2011 г.) -12-11) |
| Местоположение (а) | Дурбан, Южная Африка |
| Предыдущее мероприятие | Конференция ООН по изменению климата 2010 г. |
| Следующее мероприятие | Конференция ООН по изменению климата 2012 г. |
| Участники | РКИК ООН страны-члены |
2011 Конференция Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP17) была проведена в Дурбане, Южная Африка, с 28 ноября по 11 декабря 2011 года, чтобы принять новый договор об ограничении выбросов углерода.
Договор не был заключен, но конференция согласилась заключить юридически обязывающую сделку с участием всех стран к 2015 году, которая должна была вступить в силу в 2020 году. Также был достигнут прогресс в создании Зеленый климатический фонд, для которого была принята структура управления. Фонд должен распределять 100 миллиардов долларов США в год, чтобы помочь бедным странам адаптироваться к климатическим воздействиям.
В то время как президент конференции Майте Нкоана-Машабане объявила ее успешной, ученые и экологические организации предупредили, что сделка недостаточна, чтобы избежать глобального потепления выше 2 ° C, поскольку необходимы более срочные меры.
Слева направо: Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, президент Южной Африки Джейкоб Зума, президент конференции Майте Нкоана-Машабане и заместитель Исполнительного секретаря РКИК Ричард Кинли Конференция официально именовалась 17-й сессией Конференции Сторон (КС 17) Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций по Изменение климата (РКИК ООН) и 7-я сессия Конференции Сторон, выступающей в качестве совещания Сторон (КС / СС 7) Киотского протокола. Кроме того, два постоянных вспомогательных органа РКИК ООН - Вспомогательный орган для консультирования по научным и техническим аспектам (ВОКНТА) и Вспомогательный орган по осуществлению (ВОО) - вероятно, проведут свои 35-е сессии. Конференция ООН по изменению климата 2010 расширила полномочия двух временных вспомогательных органов - Специальной рабочей группы по дальнейшим обязательствам для Сторон, включенных в приложение I, согласно Киотскому протоколу (СРГ-КП) и Специальной рабочей группы. по долгосрочным совместным действиям в рамках конвенции (AWG-LCA) - поэтому ожидалось, что они также встретятся.
Основная цель конференции заключалась в достижении глобального климатического соглашения, поскольку первый период обязательств по Киотскому протоколу (2008–2012 гг.) Подходил к концу. Также ожидалось, что основное внимание будет уделено «завершению по крайней мере некоторых из Канкунских соглашений», достигнутых на конференции 2010, таких как «сотрудничество по чистым технологиям », а также «защита лесов, адаптация к воздействиям климата и финансирование - обещанная передача средств из богатых стран бедным, чтобы помочь им защитить леса, адаптироваться к климатическим воздействиям и « озеленить »свою экономику ".
За месяц до начала конференции BBC выделила два представленных спорных предложения - одно от России, другое Папуа-Новой Гвинеи, обе направлены на внесение поправок в Рамочную конвенцию Организации Объединенных Наций об изменении климата. Предложение России приведет к «периодическому пересмотру», в соответствии с которым страны, в настоящее время классифицируемые как «бедные», могут быть переведены в категорию «богатых» и, таким образом, обязаны больше обязательств в борьбе с изменением климата. Корреспондент BBC Environment Ричард Блэк прокомментировал, что это предложение будет «провокационно и взрывоопасно, если Россия подтолкнет это», потому что потенциально затронутые страны, такие как Китай и Бразилия, будут «очень сильно сопротивляться». Предложение Папуа-Новой Гвинеи, представленное послом Кевином Конрадом при поддержке Мексики, вводит механизм «последней инстанции» для выхода из любых тупиков на переговорах по изменению климата большинством в три четверти голосов. голосование, тем самым разъясняя процесс принятия решений в соответствии с конвенцией. Описав это предложение как «интригующее», Блэк отметил, что, хотя теоретически оно позволит развивающимся странам использовать свое численное превосходство для принятия любого вида всемирного обязательного обязательства, на практике им все равно потребуется одобрение богатые страны, чтобы обеспечить финансирование.
Се Чжэньхуа, глава китайской делегации, заявил, что Китай готов взять на себя обязательные обязательства по ограничению выбросов парниковых газов в 2020 году если они должным образом приняли во внимание исторический вклад парниковых газов развитых стран, таких как Соединенные Штаты и европейские государства, и устойчивые экономические потребности развивающихся стран, таких как Китай и Индия.
Се сказал, что он был обеспокоен нежеланием развитых стран сокращать собственные выбросы парниковых газов. Он призвал развитые страны предоставить финансовую и техническую помощь, чтобы помочь развивающимся странам бороться с последствиями изменения климата и справляться с ними.
Представитель Индии на конференции, Джаянти Натараджан заявил, что Индию «не запугать. Предпринята попытка переложить вину на развивающиеся страны. Мы не принимаем этого. Пожалуйста, не держите нас в заложниках. И, пожалуйста, не воспринимайте наше согласие как слабость». Натараджан ответила комиссару Европейского Союза по климату Конни Хедегаард, сказав, что:
Мы проявили большую гибкость, чем практически любая другая страна. Но капитал - это центральный элемент, его нельзя изменить. Это не про Индию. Означает ли борьба с изменением климата, что мы должны отказаться от справедливости? Мы согласовали протокол и юридический документ. В чем проблема в наличии еще одного варианта? Индия никогда не будет запугана никакими угрозами или каким-либо давлением. Что это за юридический инструмент? Как мне дать пустой чек? Здесь мы говорим о средствах к существованию и устойчивости. Я никого не обвиняю, но есть попытки переложить (климатическую) проблему на страны, которые не участвовали в этом. Если это будет сделано, мы готовы вновь открыть весь пакет Дурбан. Мы не угрожали. Но превращают ли нас в козла отпущения? Пожалуйста, не держите нас в заложниках.
Брюс Кэмпбелл, директор исследовательской программы CGIAR по изменению климата, сельскому хозяйству и продовольственной безопасности (CCAFS), сказал, что это поразительно. сельское хозяйство, один из крупнейших источников выбросов парниковых газов, по-прежнему исключено из глобальных соглашений об изменении климата. «Ведущие сельскохозяйственные группы, от фермеров и исследователей до политиков и организаций развития, собрались вместе, чтобы призвать переговорщиков COP17 рассмотреть необходимость Рабочей программы по сельскому хозяйству», - сказал Кэмпбелл. «Теперь участники переговоров должны прислушаться к нашему совместному призыву к действию и позволить сельскому хозяйству сыграть свою роль в повышении устойчивости уязвимых групп населения, помогая фермерам адаптироваться к более непредсказуемым и экстремальным погодным условиям и смягчая последствия будущих изменений климата».
Нниммо Бэсси, председатель организации Friends of the Earth International, сказал, что «откладывание реальных действий до 2020 года является преступлением глобального масштаба... Повышение глобальной температуры на 4 градуса Цельсия., разрешенный в соответствии с этим планом, является смертным приговором для Африки, малых островных государств и бедных и уязвимых во всем мире. Этот саммит усилил климатический апартеид, в результате чего самый богатый 1% мира решил, что приемлемо пожертвовать 99%. "
Гринпис выступил с заявлением, в котором призвал участников конференции обеспечить пик глобальных выбросов к 2015 году, продолжить действие Киотского протокола и предоставить мандат на всеобъемлющий юридически обязательный документ, ограничить финансирование и создать основу для защиты лесов в развивающихся странах.
Анджали Аппадураи, студент колледжа Колледж Атлантики в Мэн и член молодежной делегации выступили с краткой речью, в которой резюмировали научные данные о глобальном потеплении и неспособности переговоров РКИК ООН обуздать изменение климата, потребовав от ООН «Сделай это!»
После двух недель переговоров сделка была достигнута только в последний день, воскресенье 11 декабря, после 60-часового марафона переговоров. Участники переговоров согласились стать частью юридически обязывающего договора по борьбе с глобальным потеплением. Условия будущего договора должны были быть определены к 2015 году и вступить в силу в 2020 году. Соглашение, известное как «Дурбанская платформа для более активных действий», примечательно тем, что впервые в него были включены развивающиеся страны, такие как Китай и Индия., а также США, которые отказались ратифицировать Киотский протокол.
. Соглашение повлекло за собой продление действия Киотского протокола в промежуточный период, хотя только некоторые страны, включая членов ЕС, были указаны как вероятные его обязательства.
Условия Дурбанской платформы были в конечном итоге выполнены после успешных переговоров по Парижскому соглашению на Конференции ООН по изменению климата в 2015 году в Париже, Франция.
Конференция привела к соглашению о структуре управления для будущего Зеленого климатического фонда. Фонд должен распределять 100 миллиардов долларов США в год, чтобы помочь бедным странам адаптироваться к климатическим воздействиям.
После завершения конференции Майкл Джейкобс из Grantham Research Institute on Climate Change и «Окружающая среда» в Лондоне, заявили: «Соглашение здесь само по себе не сбило нас с пути 4 ° C, по которому мы идем... Но заставив страны впервые признать, что их текущая политика неадекватна и должны быть усилены к 2015 году, он вырвал 2 ° C из пасти невозможного. В то же время он восстановил принцип, согласно которому изменение климата должно решаться с помощью международного права, а не национального волюнтаризма ".
Кристиана Фигерес, исполнительный секретарь Рамочной конвенции ООН об изменении климата сказал: «Я приветствую страны, заключившие это соглашение. Все они отложили в сторону некоторые собственные заветные цели ради достижения общей цели, а именно: долгосрочное решение проблемы изменения климата ».
Куми Найду из Гринпис в ternational сказал: «Сейчас глобальный климатический режим представляет собой не что иное, как добровольную сделку, откладываемую на десятилетие. Это может привести нас к порогу в 2 ° C, когда мы перейдем от опасности к потенциальной катастрофе ».
Сенатор США Джим Инхоф, который выступает против государственного регулирования энергетики, такого как ограничение и торговля квотами и назвал антропогенное изменение климата обманом, приветствовал то, что он назвал отказом от «любой отдаленной возможности заключения договора ООН о глобальном потеплении», и назвал итоги конференции «полным крахом движения за глобальное потепление и провалом Киотского договора». Процесс ". Инхоф сказал, что сообщение Вашингтона, в том числе от президента Обамы и демократического руководства Сената США, делегатам конференции заключалось в том, что их игнорируют.
Немецкие СМИ раскритиковали результат как" почти бесполезно », говоря, что обещания расплывчаты, а сроки оттянуты, главное достоинство - то, что переговоры продолжаются.
 | На Викискладе есть средства массовой информации, связанные с Конференцией ООН по изменению климата 2011 г.. |
