Предложение 11 от 2008 г. (или Закон о избирателях FIRST ) было законом, принятым Калифорния избиратели, которые передали полномочия по определению границ избирательных округов для избирательных округов Скупщины штата и Сената штата Комиссии по перераспределению избирательных округов, в отличие от Законодательного собрания штата. Для этого Закон внес поправки как в Конституцию Калифорнии, так и в Правительственный кодекс. Закон был предложен в рамках процесса инициативы и был представлен избирателям в рамках выборов штата 4 ноября 2008 года. В 2010 году избиратели приняли Предложение 20, которое расширило полномочия Гражданской комиссии по перераспределению избирательных округов по определению избирательных границ, включая места в Палате представителей США.
Содержание
- 1 Положения
- 2 Сторонники
- 2.1 Другие, поддерживающие инициативу, включают
- 2.2 Редакционные коллегии газет в пользу
- 2.3 Аргументы в пользу предложения 11
- 2.4 Доноры, поддерживающие предложение 11
- 2.5 Город Пасадена одобряет
- 2.6 Путь к избирательному бюллетеню
- 2.7 Сторонники подают жалобу на финансирование кампании
- 3 Оппозиция
- 3.1 Противники предложения 11 включают
- 3.2 Аргументы против предложения 11
- 3.3 Демократ против демократа
- 3.4 Пожертвования на кампанию оппозиции
- 4 Информация опроса
- 5 Результат голосования
- 6 Ссылки
- 7 Дополнительная литература
- 8 Внешние ссылки
Положения
Закон внес поправки в Статью XXI конституции штата и ввел в действие Раздел 2 Раздела 3 Главы 3.2 Правительственного кодекса. Эти изменения передают полномочия по установлению границ округов Ассамблеи, Сената и Совета по уравниванию от избранных представителей комиссии из четырнадцати членов. Комиссия выбирается следующим образом:
- Государственные аудиторы выбирают шестьдесят зарегистрированных избирателей из пула кандидатов.
- Законодательным лидерам разрешается сокращать пул.
- Затем аудиторы выбирают восемь членов комиссии посредством лотереи, и эти уполномоченные выбирают шесть дополнительных членов из общей суммы четырнадцати.
В состав комиссии должны входить пять уполномоченных от крупнейшей политической партии Калифорнии (на практике демократов ), пять уполномоченных от второй по величине партии (в настоящее время республиканцы ), и четверо из обеих партий. Для утверждения новых границ округов необходимы голоса трех членов комиссии от самой крупной партии, трех членов комиссии от второй по величине и трех членов комиссии от обеих сторон. Комиссия может нанять юристов и консультантов для оказания помощи в ее работе.
Законодательный орган штата сохраняет ответственность за определение границ округов для округов по выборам Конгресса Калифорнии, но Закон добавляет дополнительные критерии, которым законодательный орган должен следовать при определении этих границ.
Сторонники
California Common Cause была правозащитной группой, спонсирующей инициативу.
Инициативу поддержали и
- AARP
- Конференция штата Калифорния NAACP
- Торговая палата Лос-Анджелеса
- Лига женщин-избирательниц
- Губ. Арнольд Шварценеггер (республиканец)
- Бывший губернатор Грей Дэвис (демократ)
- Бывший государственный контролер Стив Уэстли
- Калифорнийская торговая палата
- California Common Причина
- California Forward Action Fund
- California Business Roundtable
- ACLU - Southern California
- Bay Area Council
- Bay Area Leadership Council
- Калифорния Черная торговая палата
- Калифорнийская ассоциация начальников полиции
- Лига Калифорнийских городов
- Калифорнийский демократический совет
- Калифорнийская республиканская ассамблея
- Калифорния Малая Бизнес-ассоциация
- Ассоциация налогоплательщиков Калифорнии
- Конференция плотников Калифорнии
- Латиноамериканская торговая палата Центральной Калифорнии
- IndependentVoice.Org
- Национальная Федерация независимого бизнеса, Калифорния
- Северный округ Сан-Диего NAACP
- Районы за чистые выборы
- Ассоциация городов Санта-Клары
- Группа лидеров Кремниевой долины
- Маленький Комитет по работе с бизнесом
- Калифорнийская ассоциация страховщиков здравоохранения
Редакционные советы газет высказываются за
- Los Angeles Times
- The San Francisco Chronicle
- San Jose Mercury News
- Fresno Bee
- The Torrance Daily Breeze
- San Diego Union Tribune
- Pasadena Now
- LA Daily News
- North County Times
- Stockton Record
- San Gabriel Valley Tribune
- Santa Cruz Sentinel
- Lompoc Record
Аргументы в пользу предложения 11
Примечательные аргументы в пользу предложения 11 включают:
- В соответствии с действующим законодательством законодательный орган формирует свои собственные округа, что приводит к переизбранию 99 процентов действующих руководителей
- Партизанский тупик, вызванный нынешним способ рисования законодательных округов привел к тому, что законодательный орган не справился со своей миссией по служению народу Калифорнии.
- Законодательные конкурсы штата, проводимые в округах, составленных комиссией по Предложению 11, будут более конкурентоспособными, g избирателям, избирающим более умеренных законодателей.
Доноры, поддерживающие Предложение 11
По состоянию на 24 сентября три предвыборных комитета, поддерживающих Предложение 11, официально подали заявление в офис государственного секретаря. Некоторые доноры внесли свой вклад более чем в один из этих комитетов. В целом крупнейшими донорами являются:
- Gov. Калифорнийская команда мечты Шварценеггера, 2446000 долларов.
- Чарльз Мангер-младший, сын миллиардера Чарльза Мангера, 1 миллион долларов
- Майкл Блумберг (мэр Нью-Йорка), 250 000 долларов
- Ховард Лестер (из Williams-Sonoma), 250 000 долларов.
- Брайан Харви, президент Cypress Land Company, 250 000 долларов.
- Рид Гастингс, основатель Netflix, 250 000 долларов
- New Majority California PAC, 237 500 долларов.
- Мэг Уитман, генеральный директор, eBay, 200 000 долларов.
- Уильям Блумфилд, 150 000 долларов
Город Пасадена поддерживает
В понедельник, 10 марта 2008 г., Городской совет Пасадены стал первым городом Калифорнии, поддержавшим это предложение.
Путь к голосованию
Kimball Petition Management получила 2 332 988 долларов от двух отдельных избирательных комитетов за сбор подписей для внесения этой меры в бюллетень для голосования. Подписи для определения меры, принятой в ходе голосования в Калифорнии в 2008 г. | Бюллетень для голосования за ноябрь 2008 г. был представлен должностным лицам по выборам 6 мая 2008 г. 17 июня Государственный секретарь штата Калифорния объявил, что проверка подписей установлена
Сторонники подали жалобу на финансирование кампании
В конце августа сторонники предложения 11 подали жалобу в Комиссию по справедливой политической практике, поскольку сотрудники исправительных учреждений Калифорнии Ассоциация - группа, которая выступает против предложения 11 - внесла взносы на общую сумму 577 000 долларов в комитет Leadership California, который представляет собой комитет кампании, связанный с лидером сената штата Доном Ператой. Группа Prop. 11 заявила, что со стороны союза полицейских было неправильно отдавать деньги комитету Ператы, а не напрямую № 11, а также утверждала, что профсоюз полицейских пытался выслужиться перед Ператой. Несколько дней спустя FPPC предприняла редкий шаг, отклонив жалобу без проведения расследования.
Оппозиция
Официальный комитет, созданный для противодействия предложению 11, назывался «Граждане за подотчетность; нет предложения 11 ". Пол Хефнер является представителем инициативы "Нет на 11".
Противники предложения 11 включают
- США. Сенатор Барбара Боксер
- спикер палаты представителей Нэнси Пелоси
- Демократическая партия Калифорнии
- Мексикано-американский фонд правовой защиты и образования
- Фонд защиты NAACP
- Азиатско-американский Тихоокеанский правовой центр
Аргументы против предложения 11
Аргументы, выдвинутые против предложения 11, включают:
- Отсутствие ответственности перед налогоплательщиками. Каждому члену комиссии гарантируется 300 долларов в день, плюс неограниченные расходы в виде укомплектования персоналом, офисов и т. Д.
- Комиссия, созданная в соответствии с предложением 11, позволит политикам спрятаться за выбранными бюрократами, чтобы удержать перераспределение границ как они желают.
- Чрезмерно сложный процесс, созданный предложением 11, упростит замаскирование скрытых программ людей, стоящих за членами комитета.
- Предложение. 11 не дает никаких гарантий того же представительства для сообществ, таких как испаноязычное сообщество Калифорнии, в процессе перераспределения избирательных округов.
- Текущая версия Предложения 11 не включает округа по выборам Конгресса, как это было в более раннем проекте, что не является полной реформой. и создание дополнительных недоброжелателей к этой мере.
- Даже когда комиссии действительно создают конкурентные округа, люди, которые избираются в них, не обязательно ведут себя как политические умеренные.
Демократ против демократа
Кэтэй Фэн, главный автор инициативы и директор California Common Cause, сказал в конце июня, что, поскольку эта мера соответствовала критериям голосования и Калифорнийская Демократическая партия объявила о своем несогласии, была предпринята попытка привести всех в соответствие и призвать тех, кто поддерживает эту меру, выступить против нее.
Пожертвования на кампанию оппозиции
По состоянию на 24 сентября оппозиционный комитет "Граждане за ответственность; Нет 11" собрал 3 доллара 50 000:
- Демократическая партия Калифорнии, 75 000 долларов.
- Калифорнийская ассоциация сотрудников исправительных учреждений, Фонд "Правда в американском правительстве", 250 000 долларов.
- Голос членов Государственной строительной отрасли, 25 000 долларов.
- Комитет кампании «Избиратель первый», 40 000 долларов
Информация по опросу
Опрос, проведенный 22 июля 2008 г. полевым опросом, показал Предложение 11 с поддержкой 42% и противником 30%. Опрос, проведенный в конце августа Калифорнийским институтом государственной политики, показал, что предложение 11 поддержано 39% избирателей.
| Месяц опроса | Опросная компания | За | Против | Затрудняюсь ответить |
|---|
| июль 2008 г. | Поле | 42 процента | 30 процентов | 28 процентов |
| август 2008 г. | PPIC | 39 процентов | 36 процентов | 25 процентов |
| сен. 2008 | PPIC | 38 процентов | 33 процента | 29 процентов |
Результат голосования
Результаты выборов по округам.
Предложение 11| Выбор | Голосов | % |
|---|
 Да | 6,095,033 | 50,82 |
| Нет | 5,897,655 | 49,18 |
| Действительные голоса | 11,992,688 | 87,26 |
| Недействительные или пустые голоса | 1,750,489 | 12,74 |
| Всего голосов | 13,743,177 | 100,00 |
Ссылки
Далее чтение
Внешние ссылки
Результаты выборов по округам. 
Да