Протесты против реформы иммиграции в США в 2006 г. | |
---|---|
Тысячи людей собираются в защиту прав иммигрантов в Нэшвилле, Теннесси 29 марта 2006 г. | |
Дата | март - май |
В 2006-2007 гг. Миллионы людей приняли участие в протестах против предложенного изменения иммиграционной политики США. Эти крупномасштабные мобилизации широко рассматриваются как исторический поворотный момент в латиноамериканской политике, особенно в гражданском участии и политическом влиянии латиноамериканских иммигрантов, как отмечается в ряде научных публикаций в этой области. Протесты начались в ответ на предложенный закон, известный как H.R. 4437, что повысит штрафы за нелегальную иммиграцию и классифицирует иммигрантов без документов и всех, кто помог им въехать или остаться в США, как преступников. В рамках более широкой иммиграционной дискуссии большинство протестов было направлено не только на отклонение этого законопроекта, но и на всеобъемлющую реформу иммиграционного законодательства страны, которая предусматривала путь к гражданству для всех иммигрантов без документов.
Иммиграционные протесты 2006 года были серией демонстраций, которые начались в Чикаго и продолжались в крупных городах по всей стране в течение восьми недель. Первая крупная демонстрация в Чикаго состоялась 10 марта 2006 года и, по оценкам, собрала около 100 000 участников. Это было первоначальным толчком для многих других протестов, последовавших по всей стране. Самая крупная акция протеста произошла 25 марта 2006 года в центре Лос-Анджелеса. По официальной оценке, более 500 000 человек вышли на марш, который организаторы назвали «Ла Гран Марча» («Великий марш»). Организаторы La Gran Marcha, однако, заявляют, что фактическое пересмотренное количество участников составляет от 1,25 до 1,5 миллиона человек, оцененных с помощью более позднего фотографического анализа. Самый крупный общенациональный день протеста прошел 10 апреля 2006 года в 102 городах по всей стране, из них 350 000–500 000 в Далласе. Большинство акций протеста носили мирный характер и привлекли значительное внимание средств массовой информации. Дополнительные акции протеста прошли в Первомай.
Марши достигли апогея 1 мая 2006 г. и получили название «День без иммигрантов». Такое обозначение протестов побудило иммигрантов бросить на день свою ежедневную трудоемкую работу, чтобы привлечь внимание к их значительному вкладу в повседневную жизнь США. Латиноамериканских иммигрантов по всей стране призывали бойкотировать работу, учебу и другие виды экономической деятельности. Те, кто не принадлежит к латиноамериканскому сообществу, были шокированы, увидев, что растущая рабочая сила дворников, нянь, работников ресторанов и многих других работников сферы услуг оставляет свои недопредставленные и недооцененные рабочие места, чтобы присоединиться к протестам. Мобилизация нелегальных иммигрантов из рабочего класса бросила вызов убеждению, что Соединенные Штаты смогут процветать без иммигрантов без документов.
Акции протеста состоялись 1 мая, в день, когда чествовали рабочих по всей стране. Марши 1 мая отразили идентичность протестующих иммигрантов как рабочих и значительных вкладчиков в общество США. Большинство иммигрантов латиноамериканского происхождения приезжают в Соединенные Штаты в поисках экономического процветания для себя и своих семей, они нечасто соглашаются на низкооплачиваемую работу, чтобы выжить в Соединенных Штатах. Таким образом, отсутствие работы в течение дня обременяло их семьи. Тем не менее, тысячи иммигрантов рисковали своей работой и присоединились к маршам, требуя политического признания.
Мексиканцы не считались «иммигрантами» до 1960 года, когда Соединенные Штаты выдали визы для эмиграции в Америку. До 1960 года мексиканцы могли подавать заявление на получение рабочей визы только как Braceros или пересекать границу без досмотра. До этого у мексиканцев не было «легального» способа въезда в Соединенные Штаты.
Чтобы понять протесты иммигрантов 2006 года и дискурс о нелегальной иммиграции в качестве ведущей темы в политических дебатах в США, необходимо понимать история нелегальной иммиграции. С 19 века массовая нелегальная иммиграция из Латинской Америки в Соединенные Штаты сильно повлияла на политику латиноамериканцев. Незаконные иммигранты - это лица, которые прибывают и живут в США без юридических документов. Во многих случаях люди прибывают в Соединенные Штаты с юридическими документами, такими как туристические или студенческие визы, и превышают разрешенный им срок пребывания в Соединенных Штатах, становясь таким образом нелегальными иммигрантами. Многие другие пересекают границы между США и Мексикой или США и Канадой без юридических документов. Сегодня незарегистрированный въезд в Соединенные Штаты - это проступок. Незаконная иммиграция не всегда существовала в такой степени, как сегодня. До 1965 года в США не было количественных ограничений на иммиграцию из стран западного полушария. В 1965 году Соединенные Штаты приняли Закон об иммиграционном гражданстве и отменили Закон 1924 года о национальном происхождении, призванный ограничить миграцию из стран южной и восточной Европы, что позволило странам восточного полушария дополнительно получить равный доступ к визам и, следовательно, ограничить миграцию. из западного полушария впервые. Кроме того, Закон 1965 года предусматривал неограниченное количество виз для воссоединения семей, поскольку он позволял натурализованным гражданам США и постоянным жителям запрашивать разрешение на привезти членов своей семьи в Соединенные Штаты. Закон 1965 года повлиял на латиноамериканцев / как граждан и постоянных жителей, чтобы запросить визы, которые позволили членам их семей иммигрировать в Соединенные Штаты. Это привело к сдвигу этно-расового состава страны и созданию большого латиноамериканского населения в Соединенных Штатах. Ограничение Законом 1965 года количества виз, предоставляемых странам западного полушария, создало явление крупномасштабной нелегальной миграции в западное полушарие, особенно из стран Латинской Америки, таких как Мексика.
В 1980-х годах правительство Соединенных Штатов начало выражать озабоченность по поводу крупномасштабного потока нелегальной иммиграции, что привело к принятию Закона о реформе и контроле иммиграции (IRCA) 1986 года. Во-первых, Закон сделал его незаконным для работодатели нанимают работников, которые не могут предоставить подтверждение законной иммиграции в США. Во-вторых, он позволил легализовать иммигрантов, которые могли подтвердить резидентство в США с 1 января 1982 года, и сельскохозяйственных рабочих, которые начали работать в Соединенных Штатах до мая 1986 года. Из 3 миллионов мигрантов, подавших заявления на получение IRCA, 2,7 миллиона, многие из которых были мексиканцами, получили возможность получить гражданство. Однако в долгосрочной перспективе IRCA не удалось сократить поток нелегальной иммиграции в Соединенные Штаты. В результате правительство США начало увеличивать финансирование пограничного патруля как средства регулирования потока иммигрантов без документов в Соединенные Штаты. Эти действия оказали незначительное влияние на нелегальную иммиграцию, в результате чего в Соединенных Штатах проживает около одиннадцати миллионов нелегальных иммигрантов, большинство из которых мексиканского происхождения. Таким образом, рассуждения о потоках нелегальной иммиграции известны как «мексиканская» или «латиноамериканская» проблема. Масштабный поток нелегальных мигрантов и значительный этно-расовый сдвиг, произошедший в результате принятия Закона 1965 года, вызвали негативную реакцию против иммигрантов, нацеленную на латиноамериканских иммигрантов.
испаноязычные СМИ, в частности Univision, Telemundo, Azteca América и La Opinión (крупнейшая испанская газета Лос-Анджелеса), рекламировали протесты на своих фронтах. страница. Они назвали это «Мега Марча», мега-марш, чтобы подчеркнуть масштабность марша. Эта стратегия позволила распространить мобилизации по всей стране. KMEX-TV в Лос-Анджелесе, телевизионная станция, которой владеет и управляет Univision, назвала протесты «Pisando Firme», решительно, чтобы напомнить протестующим, чтобы они шли «с гордостью, достоинством, порядком, для ваших детей, для ваших людей, для ваше сообщество ". Хотя телевидение и газеты эффективно мобилизовали протестующих, именно радиостанции действительно способствовали протестам.
Различные испаноязычные радиостанции по всей стране в значительной степени помогли мобилизовать людей на протесты. Эдди «Пиолин» Сотело, радиоведущий на испанском языке из Лос-Анджелеса, убедил одиннадцать своих коллег с испаноязычных радиостанций, базирующихся в Лос-Анджелесе, также сплотить слушателей для участия в запланированных протестах. Piolin Por La Mañana, как известно, является одним из самых популярных радиошоу в стране. Радио-шоу Пиолина, записанное недалеко от Лос-Анджелеса, транслируется на 47 рынках по всей стране, включая Чикаго, Даллас, Хьюстон, Майами, Феникс, Сан-Франциско и Нью-Йорк, многие города, где проходили протесты. Помимо мобилизации тысяч протестующих иммигрантов, Эдди «Пиолин» Сотело неоднократно появлялся во время протестов, что повысило его моральный авторитет по отношению к латиноамериканской аудитории.
Религиозный лидер кардинал Роджер М. Махони из Архиепископии Лос-Анджелеса продемонстрировал свою поддержку протестующих иммигрантов и призвал католиков, многие из которых являются латиноамериканцами, поддержать протесты. Он призвал католическую общину провести Великий пост в посте и молиться за иммиграционную реформу, которая противодействует HR-4437 и криминализации иммигрантов. Кардинал Махони сделал официальное заявление против HR-4437, в котором он проинструктировал католических священников игнорировать любой закон, требующий от них запрашивать у иммигрантов юридические документы. Он заявил, что иммиграция связана не с политикой, а скорее с тем, как люди относятся друг к другу, одновременно утверждая, что все американцы имеют иммигрантскую родословную и имеют универсальное гражданство.
Не только СМИ мобилизовали протестующих, но и СМИ в партнерстве с организациями и лидерами мигрантов. При анализе гражданского участия иммигрантов в протестах 2006 года простого признания влияния СМИ недостаточно. Абсолютно необходимо понять «метасеть» активистов и лидеров, которые использовали СМИ как призыв к действию.
Первые протесты вызвали много споров после того, как некоторые протестующие размахивали мексиканскими и центральноамериканскими флагами вместо американских. Различные радиоведущие и обозреватели разыгрывали спорный характер демонстрации неамериканских флагов во время протестов. Один из упомянутых инцидентов связан с протестом в Средней школе Монтебелло в Калифорнии, где мексиканский флаг был поднят на флагштоке над флагом США, развевающимся в бедственном (или перевернутом) положении.
В рамках негативной реакции на протесты и разногласий по поводу символики флага группа, называющая себя «пограничниками», сожгла мексиканский флаг перед консульством Мексики в Тусоне, штат Аризона, 9 апреля 2006 г. На следующий день группа приступила к сожжению двух мексиканских флагов во время протеста в Тусоне, который, по оценкам, собрал 15 000 участников. После того, как полиция схватила студента, который бросил бутылку с водой в «пограничников», они последовали за полицейскими, призывая их отпустить студента. По мере обострения ситуации вспыхнуло насилие, и 6 человек были арестованы, десятки подверглись обрызгиванию перцем. На следующий день полиция арестовала лидера пограничников Роя Уордена по обвинению в нападении и поджоге в общественном парке.
Из-за разногласий организаторы протестов призвали протестующих оставлять свои мексиканские флаги дома, а кардинал Роджер Махони сказал протестующим в Лос-Анджелесе не вывешивать никаких флагов, кроме флага США. потому что «... они не помогают нам получить необходимое законодательство». В результате этого противоречия в более поздних протестах участвовало меньше мексиканских флагов и больше протестующих с американскими флагами.
Кроме того, Калифорнийский Oceanside Объединенный школьный округ запретил флаги и знаки в своих университетских городках после слов «флаг Мексики» - волны столкнулись с развевающимися флагами США ».
The Washington Post сообщила, что в пригороде Вашингтона, округ Колумбия, Херндон, дневной трудовой центр, в котором собрались подозреваемые иммигранты без документов, был закрыт а его мэр и два олдермена проиграли переизбрание, отчасти из-за иммиграционных проблем.
Членство в Minuteman Project увеличилось отчасти из-за негативной реакции на протесты. 3 мая, отвечая на бойкот 1 мая, Minutemen отправились в караван через Соединенные Штаты, чтобы привлечь внимание к предполагаемой необходимости пограничного контроля. Ожидалось, что караван достигнет Вашингтона, округ Колумбия, 12 мая.
Относительно базирующегося в Тусоне антииммиграционного движения: в 2006 году Южный юридический центр по вопросам бедности писал: «Рой Уорден, 59 лет, появился этой весной как один из них. одного из самых противоречивых, непостоянных и, как многие считают, опасных персонажей антииммиграционного движения ».
Хотя HR-4437 не смог пройти через Сенат, это оставило за собой след последствий, затронувших иммигрантскую общину. Одним из таких последствий были интенсивные рейды Иммиграционной таможни (ICE) в последние годы правления администрации Буша, которые продолжались на протяжении всего президентства Обамы. Увеличение количества рейдов иммиграционной таможни было направлено на подавление дальнейшей организации иммигрантов. В течение следующих нескольких лет более 300 000 иммигрантов без документов были депортированы в свои страны, что на 100 000 больше, чем количество депортированных иммигрантов в 2005 году, за год до протестов. Увеличение числа депортаций вызвало опасения возмездия среди недокументированного сообщества и привело к быстрой демобилизации.
Хотя HR-4437 не стал законом на федеральном уровне, он не мешал отдельным штатам принимать аналогичные законы. В 2006 году в Пенсильвании был принят Закон о помощи при нелегальной иммиграции, который оштрафовал домовладельцев, сдавших жилье иммигрантам без документов, а также оштрафовал нанимавших их владельцев бизнеса. Штат Аризона передал S.B. 1070, что привело к расовому профилированию и потребовало от полицейских запрашивать юридические документы у любого, кого они подозревали, не было документов. Оба закона, наряду с другими, были признаны неконституционными отчасти потому, что Конституция США возлагает контроль над иммиграцией на федеральное правительство, а не на отдельные штаты.
Поскольку не подтверждено документами Сообщества иммигрантов не могли голосовать, лоббировать или влиять на политиков более традиционными способами, латиноамериканские лидеры мобилизовали иммигрантов посредством действий без права голоса, таких как протесты. Многие латиноамериканцы указали, что марши были началом нового социального и политического движения, которое стремилось получить гражданские права. В отчете, выпущенном Pew Hispanic Center, указано, что латиноамериканцы, скорее всего, будут голосовать на последующих выборах, а Национальный иммиграционный форум обнаружил, что латиноамериканские избиратели с большим энтузиазмом проголосовали в 2006 году из-за иммиграционных дебатов и необходимости предотвратить принятие законодательства, такого как HR-4437 от утверждения Конгрессом. «Сегодня мы маршируем, завтра мы голосуем» - был одним из самых популярных лозунгов во время протестов иммигрантов в 2006 году. Такой слоган указывал на ценность и необходимость латиноамериканца / политического вклада и признания.
H.R. 4437 (Закон о защите границ, борьбе с терроризмом и незаконной иммиграцией 2005 г.) был принят Палатой представителей Соединенных Штатов 16 декабря 2005 г. 239 голосами против 182. также известный как «законопроект Сенсенбреннера» в честь его спонсора в Палате представителей Джима Сенсенбреннера. HR 4437 был замечен многими как катализатор протестов против иммиграционной реформы в США в 2006 году.
Закон 1986 года о реформе и контроле за иммиграцией ранее объявил «амнистию» 2,7 миллионам иммигрантов без документов. Сторонники этой меры, в том числе тогдашний президент Рейган, заявили, что эта мера в сочетании с более строгими правилами работодателя и лучшим способом легального въезда снизит нелегальную иммиграцию.
Сопутствующий законопроект, принятый Сенатом США, был S. 2611, который никогда не проходил комитет конференции. Руководство Палаты представителей республиканцев заявило, что оно полностью отклонило закон № 2611 и примет только закон, касающийся безопасности границ. Конец 109-го Конгресса ознаменовал смерть этого законопроекта.
Верховный суд США 16 июня 2008 г. вынес решение по делу Дада против Мукаси, per ponente Судья Кеннеди постановил (5–4) «что кто-то находящийся здесь незаконно может отозвать свое добровольное согласие на выезд и продолжить попытки получить разрешение остаться в Соединенных Штатах ". Суд постановил, что исполнение приказа о депортации не лишает иммигранта права обжаловать это постановление о депортации. В иске говорится о двух, казалось бы, противоречащих друг другу положениях иммиграционного законодательства. Один предотвращает депортацию путем добровольного выезда из страны. Другой раздел разрешает иммигрантам, которые находятся здесь нелегально, но обстоятельства которых изменились, чтобы обосновать свою позицию, представителям иммиграционной службы, и которые должны оставаться в США. В данном случае Самсон Дада, гражданин Нигерии, просрочил свое пребывание после истечения срока его туристической визы в 1998 году. Иммиграционные власти приказали ему покинуть страну, поскольку он согласился покинуть страну добровольно, но разрешить его легальный повторный въезд, в отличие от были депортированы.
Следующие ниже организации мобилизовали от сотен (СПРАВЕДЛИВАЯ ) до миллионов людей (Великий американский бойкот ) вокруг иммиграционной реформы в США в 2006 году.
Обычно движения против нелегальной иммиграции сосредоточены на тактике вербовки на низовом уровне ; Корпус гражданской обороны Minutemen и проект Minuteman используют эти методы для увеличения числа членов. После протеста против иммиграционной реформы 2006 г. участие в антииммиграционных движениях увеличилось на 600%.
Группы по борьбе с нелегальной иммиграцией часто не преследуют ту же цель в такими же способами; однако они действительно образуют коалиции, когда их программы совпадают с другими движениями. Одним из основных совместных усилий этих групп является доступ к спискам рассылки для людей, которые жертвовали деньги в прошлом для поддержки движения; Федерация за американскую иммиграционную реформу и Корпус гражданской защиты Minutemen поделились списками почтовых отправителей друг с другом в последние годы.