Войти
Медицинская карта каннабиса в округе Марин, Калифорния, США Предложение 215 или Закон 1996 года о сострадательном использовании - это закон Калифорнии, разрешающий употребление медицинской конопли, несмотря на отсутствие у марихуаны нормального Управление по контролю за продуктами и лекарствами тестирование на безопасность и эффективность. Он был принят 5 ноября 1996 года посредством процесса инициативы и принят 5 382 915 (55,6%) голосами за и 4 301 960 (44,4%) против.
Предложение было инициативой избирателей всего штата, автором которой были Деннис Перон, Анна Бойс RN, Джон Энтвистл-младший, Валери Коррал, Дейл Гиринджер, Уильям Панцер, активист медицинской марихуаны и основатель Ресурсного центра по каннабису в Лос-Анджелесе Скотт Трейси Имлер, адвокат Лео Паоли и психиатр Тод Х. Микурия, одобренные избирателями Калифорнии. Он позволяет пациентам с действующей рекомендацией врача и назначенным пациентам основным лицам, осуществляющим уход, владеть и выращивать марихуану для личного медицинского использования, и с тех пор он был расширен для защиты растущей системы коллективного и кооперативного распределения. Закон добавил раздел 11362.5 к Кодексу здоровья и безопасности штата Калифорния. Предложение 215 Калифорнии было первым избирательным бюллетенем по медицинской марихуане, принятым на уровне штата; вызвать конфликт в Соединенных Штатах между защитниками прав штатов и теми, кто поддерживает усиление федерального присутствия.
Предложение 215 было разработано активистом марихуаны Сан-Франциско Деннисом Пероном в память о его партнер, Джонатан Уэст, который употреблял марихуану для лечения симптомов СПИДа. В 1991 году Перон организовал Proposition P, инициативу в области медицинской марихуаны в Сан-Франциско, которая была принята 79% голосов. Prop P не имел силы закона, а представлял собой просто резолюцию, в которой провозглашалось, что город поддерживает медицинскую марихуану. Санта-Крус и другие города последовали его примеру с аналогичными мерами, одобряющими использование марихуаны в медицинских целях. Законодательный орган Калифорнии одобрил законопроекты о медицинской марихуане сенатора штата Милтона Маркса и члена парламента Джона Васконселлоса, но на них наложил вето губернатор Пит Уилсон. Деннис Перон, страдающий от своего собственного нездоровья, работал в тесном сотрудничестве с доктором Тодом Микурией над разработкой Предложения 215. Доктор Микурия работал над декриминализацией каннабиса и рассекречиванием каннабиса как контролируемого вещества Списка 1. Доктор Микурия выступал по всему миру в 1980-х и 1990-х годах, пытаясь заручиться поддержкой использования каннабиса в медицинских целях. Угрозы Деннису Перону вынудили бы Перона покинуть Соединенные Штаты после принятия Предложения 215. Между тем межведомственная целевая группа федерального правительства в сочетании с ресурсами Генерального прокурора Калифорнии и Медицинского совета Калифорнии преследовала любого врача, желающего рекомендовать каннабис в медицинских целях. Более 15 врачей будут вынуждены бороться за сохранение своих медицинских лицензий.
Разочарованный вето губернатора и продолжающимся отказом администрации Клинтона разрешить медицинскую марихуану, Перон решил обратиться к избирателям. В 1995 году Перон, Гиеринджер и Имлер организовали комитет «Калифорнийцы за сострадание», посвященный внесению медицинской марихуаны в избирательные бюллетени. «Калифорнийцы за сострадание» привлекли ветеранского активиста Криса Конрада для организации массового сбора петиций на добровольных началах с целью сбора более 400 000 подписей, необходимых для участия в голосовании. По мере приближения крайнего срока и становилось ясно, что неоплачиваемые сборщики подписей не успевают пройти квалификацию, группа филантропов, в том числе Джордж Сорос, Питер Льюис и Джордж Циммер, вмешался в оплату профессиональных распространителей петиций через фирму Zimmerman Markman, базирующуюся в Санта-Монике, Калифорния.
Кампания против предложения 215 включала широкий круг представителей правоохранительных органов и групп по профилактике наркотиков., и выборные должностные лица, включая трех бывших президентов и генерального прокурора Калифорнии Дэн Лунгрен. Аргументы в бюллетенях против предложения были подписаны известными прокурорами и представителями правоохранительных органов, которые утверждали, что, хотя он и выглядел из лучших побуждений, это был слишком расплывчатый и плохой закон, который «позволяет выращивать неограниченное количество марихуаны где угодно... на задних дворах или возле школьных дворов. без каких-либо правил или ограничений », и что он эффективно легализовал марихуану.
Аргументы в поддержку бюллетеней были подписаны известными онкологами, выжившим после рака, медсестрой и двумя политиками, членом парламента Джоном Васконселлосом и окружным прокурором Сан-Франциско Теренс Холлинан, который написал, что он поддержал предложение 215, потому что он «не хотел отправлять больных раком в тюрьму за употребление марихуаны».
В преддверии выборов ряд СМИ на основе атаки пытаются сделать Да, на 215 кампании референдума по спорному штабу по инициативе, Сан-Франциско Cannabis покупателя клуба Денниса Перона. Самый первый из более чем 400 в штате, SFCBC был пятиэтажным клубом медицинской марихуаны с полным спектром услуг, где квалифицированные пациенты могли фактически приобрести марихуану для медицинских целей (в различных формах и качествах) в розничной торговле. Клуб был не просто безопасным местом для приема пищи пациентами, он был культурным центром для многих целей.
Деннис Перон охарактеризовал бы 1996 год как год, когда «звезды сошлись во мнении относительно медицинской марихуаны». Это был год президентских выборов, когда на посту президента стоял демократ в государстве, в котором преобладали демократы. Эпидемия СПИДа в конце 1980-х - начале 1990-х годов, а также недавние исследования помощи пациентам, проходящим курс химиотерапии, открыли умы людей для медицинской марихуаны. Вдобавок к этому, арест 60-летней «Брауни» Мэри Рэтберн за выпечку пирожных с марихуаной попал в заголовки газет, вызывающих сочувствие к медицинской марихуане.
Предложение 215 было принято с поддержкой 55,6%, что вызвало цепную реакцию законодательства о медицинской марихуане в Северной Америке. В настоящее время в Канаде действует федеральное законодательство о медицинской марихуане, а также действует программа медицинской марихуаны через Health Canada (которая также включает выдачу удостоверений личности, выдачу рекомендаций врачей и ведение историй болезни), хотя и не полностью идентична в штат Калифорния. Этот вопрос ТАКЖЕ обсуждался в Конгрессе США в форме поправки Хинчи-Рорбахера, Закона о правде в судебных процессах и Закона штата о праве на медицинскую марихуану. Ни один из этих законов не вступил в силу в США. Конгресс.
| Выбор | Голосов | % |
|---|---|---|
 Да | 5,382,915 | 55,58 |
| Нет | 4,301,960 | 44,42 |
| Действительные голоса | 9,684,875 | 94,36 |
| Недействительные или пустые голоса | 578,615 | 5,64 |
| Всего голосов | 10,263,490 | 100,00 |
| Зарегистрированные избиратели и явка | 15,662,075 | 65,53 |
Предложение 215 добавило Раздел 11362.5 к Закону о здоровье и безопасности штата Калифорния Кодекс, который:
Округа Калифорнии, принимающие заявки на медицинскую марихуану по состоянию на март 2010 года. Инициатива была частично реализована в рамках Калифорнийской программы медицинской марихуаны, созданной Законопроектом Сената 420. И округ Сан-Диего, и округ Сан-Бернардино изначально отказались внедрять программу, но получили отказ Верховный суд Калифорнии. С тех пор округ Сан-Диего предложил правила округа, разрешающие 36 диспансерам марихуаны работать в пределах его юрисдикции. Реализация в штате широко варьировалась; городские районы в Северной Калифорнии были центром зарождающегося рынка марихуаны в Калифорнии, в то время как в сельских районах, таких как округ Мендосино, Санта-Крус и Гумбольдт, были санкционированные округом сады и программы регистрации пациентов.
Хотя медицинская марихуана была легализована и принята Для большинства избирателей Калифорнии Предложение 215 не отменяет федеральный закон. Марихуана по-прежнему запрещена федеральным законом, что вызывает конфликт между государством и правительством США., опубликованное решение апелляционного суда Калифорнии (которое в Калифорнии является обязательным для всех судов), оставило в силе решение суда первой инстанции, чтобы «[приказать] департаменту полиции Гарден-Гроув вернуть [Феликсу Ха] его марихуана «констатирует» [b], поскольку действие является строго федеральным правонарушением, штат не имеет «полномочий наказывать... [это]... как таковое».
Относительно ограничений на хранение, установленных Законопроект Сената 420, решение Верховного суда Калифорнии решило несколько вопросов. Во-первых, он повторил, что «в отличие от [Предложение 215], которое не иммунизировало потребителей медицинской марихуаны от ареста, но вместо этого предоставляло ограниченную защиту от судебного преследования в соответствии с законодательством штата за выращивание или хранение марихуаны [цитата], удостоверение личности» система предназначена для защиты от ненужного ареста ». Во-вторых, он согласился как с Келли, так и с генеральным прокурором Калифорнии, что ограничения были «неконституционными поправками, поскольку они ограничивают защиту CUA в суде», но предоставляя больше прав, а не меньше, раздел, касающийся ограничений при хранении «должно оставаться обязательной частью MMP, применимой, насколько это возможно, - в том числе к тем лицам, которые добровольно участвуют в программе, регистрируясь и получая удостоверения личности, обеспечивающие защиту от ареста».
В 2009 г. Окленд стал первым городом США, который ввел налог на марихуану. Эта мера, одобренная избирателями с разницей в 80%, устанавливает налог в размере 18 долларов на каждые 1000 долларов валовой продажи марихуаны. Предполагается, что этот налог будет приносить от 300 000 до 1 000 000 долларов в год.
Медицинский совет Калифорнии преследовал многих лицензированных врачей Калифорнии за рекомендацию каннабиса в соответствии с Предложением 215 в попытке причинить им вред и отобрать у них лицензии на медицинскую практику, несмотря на точный язык предложения 215. В важном деле против доктора Тод Микурия, который предстал перед судом по административным делам в 2002 году, постановил, что врачи, рекомендующие медицинский каннабис, должны сначала провести полный медицинский осмотр и просмотреть все медицинские тесты и информацию, относящуюся к пациенту, несмотря на неофициальные свидетельства того, что пациент занимается самолечением. было полезно или необходимо. Судья по административным правонарушениям, вынесший это решение, был директором организации, которая активно пыталась предотвратить употребление каннабиса заключенными или обвиняемыми по уголовным делам.
С момента принятия Предложения 215 федеральные чиновники испробовали различные подходы - от уголовных рейдов и судебного преследования до гражданских судебных запретов и угроз конфискации любого имущества. сданы в аренду для медицинского использования каннабиса - чтобы помешать или замедлить развитие медицинского каннабиса в Калифорнии. Лишь в марте 2009 года федеральные чиновники объявили, что больше не будут пытаться предотвращать распространение / использование медицинской марихуаны в Калифорнии.
Во время своей кампании президент Барак Обама дал понять, что он прекратит рейды Управления по борьбе с наркотиками в Калифорнии в качестве президента. 18 марта 2009 года генеральный прокурор Эрик Холдер объявил о «изменении в применении федеральных законов о наркотиках, заявив, что администрация эффективно прекратит частые рейды администрации Буша на распространителей медицинской марихуаны».
Ранее, при президентах Билле Клинтоне и Джордже Буше, Министерство юстиции Соединенных Штатов применяло радикально разные подходы к медицинскому каннабису в Калифорнии. Министерство юстиции при Клинтоне ограничило исполнение своих требований гражданскими мерами, такими как отзыв федеральных лицензий на рецепты врачей, рекомендовавших каннабис, или подача гражданских судебных запретов в отношении основных поставщиков в соответствии с Предложением 215.
Автор, активист и производитель. «Спросите Эда» Розенталя (известного High Times ) в тот же день обыскали федеральные агенты и предъявили ему обвинения. Администратор DEA (а позже губернатор Арканзаса ) Аса Хатчинсон выступил перед Клубом Содружества. С местного разрешения Розенталь выращивал «клоны» (или черенки) марихуаны для распространения в клубах медицинской марихуаны в районе залива. Председательствующий судья Чарльз Брейер не допустил никаких свидетельских показаний, которые подтвердили бы, что то, что делал Розенталь, было законным в соответствии с законодательством штата или что он делал это с санкции и ведома местных властей. Единственным исключением из этого правила был случай, когда судья Брейер позволил защите вызвать тогдашнего члена городского совета Окленда Нейта Майли в качестве свидетеля, чтобы он дал показания о том, что он был на складе, где выращивал Розенталь, и осматривал его.
Такие инциденты (а также тот факт, что Розенталь передал дело в суд, не делая очевидных попыток доказать, что он не выращивал марихуану) заставили присяжных подозревать, что у них не было всех фактов. Тем не менее присяжные признали Розенталя виновным по всем пунктам. После освобождения из-под ареста девять из двенадцати присяжных провели пресс-конференцию, публично отрекшись от своего вердикта и прося снисхождения при вынесении приговора. Присяжные даже присутствовали на слушании приговора, сидя с подсудимым, которого они только что осудили. Судья Брейер отошел от минимального 10-летнего обязательного приговора и шокировал прокуроров, приговорив Розенталя к 1 дню тюремного заключения с учетом отбытого срока. Розенталь в конечном итоге выигрывал апелляцию, но был повторно осужден. Он планирует еще один запрос.
Во время правления администрации Буша федеральные чиновники усилили борьбу с медицинской марихуаной в Калифорнии. В настоящее время более 100 человек сталкиваются с федеральными обвинениями в случаях медицинского каннабиса, и только в 2007 году DEA провело более 50 рейдов. DEA также начало угрожать арендодателям, которые сдают в аренду клубы марихуаны, с помощью конфискации активов - метода, при котором федеральное правительство может конфисковать недвижимость, если она используется при совершении преступления, связанного с наркотиками. В то время как агенты DEA заявляют, что они просто соблюдают федеральный закон и преследуют только «крупных торговцев людьми», защитники утверждают, что DEA своими рейдами нацелена на самых известных политических активистов. В сообщениях СМИ говорится, что федеральное правоприменение в Калифорнии «заметно неустойчиво».
12 июня 2009 года федеральный суд вынес приговор Чарльзу Линчу за рейд, который произошел в его центре марихуаны в Центральной Калифорнии. в 2007 году. Федеральный судья приговорил Линча к году и одному дню тюремного заключения.
Несмотря на заявления сенатора, когда Обама призывал к декриминализации марихуаны, обещания в качестве кандидата в президенты, где он заявил, что законы о марихуане необходимо было пересмотреть и сделать четкие заявления в качестве президента о том, что он будет уважать государственные законы о медицинской марихуане, Барак Обама провел более 1,7 миллиона арестов за ненасильственные преступления, связанные с наркотиками, более половины из которых составляют аресты за марихуану, а также общенациональную кампанию по налету на диспансеры медицинской марихуаны. Десятки диспансеров закрыты, а их владельцам и рабочим грозят тюремные сроки и тюремное заключение. Особенно сильно пострадала Калифорния, где были закрыты многочисленные диспансеры и арестованы.
В январе 2014 года президент Обама ясно дал понять, что в отношении федерального правоприменения может произойти сдвиг в отношении правоприменения, особенно в тех штатах, где это законно или декриминализовано. он считает, что каннабис не так опасен, как алкоголь.
Согласно Министерству юстиции Калифорнии, у квалифицированных пациентов и лиц, осуществляющих уход, может быть 8 унций сушеной марихуаны, поскольку при условии, что у них есть удостоверение личности государственного образца. Однако Cal. Раздел 1362.77 Кодекса здоровья и безопасности не требует наличия удостоверения личности государственного образца. Согласно Кодексу здоровья и безопасности владелец карты или «квалифицированный пациент» (тот, у кого есть рекомендация врача) может иметь до восьми унций. сушеных трав, плюс шесть зрелых или 12 незрелых растений. Идентификационная карта государственного образца предназначена только для удобства пациентов и не требуется. Кроме того, если рекомендующий врач указывает, что данному пациенту требуется больше, чем предписанные пределы, этот пациент может иметь количество, «соответствующее потребностям этого пациента».
Кроме того, курение марихуаны ограничено местоположением. Запрещается курить там, где курение запрещено законом, в пределах 1000 футов от школы, центра отдыха или молодежного центра, в школьном автобусе, в движущемся транспортном средстве или лодке. По словам Cal. Раздел 1362.785 Кодекса здоровья и безопасности. Использование медицинской марихуаны не требуется на рабочем месте, в исправительных учреждениях любого типа или в рабочее время. Важно отметить, что в соответствии с Законом о справедливой занятости и жилищном обеспечении работодатель может уволить сотрудника, у которого положительный результат теста на употребление марихуаны.
США Верховный суд дважды подтвердил способность федеральных должностных лиц обеспечивать соблюдение федерального закона, который противоречит законам штата.
В 2001 году Кооператив покупателей каннабиса Окленда заявил о «медицинской необходимости» в качестве юридического оправдания нарушения федерального Закона о контролируемых веществах (CSA). Верховный суд США отверг этот аргумент, постановив, что не может быть никаких требований о медицинской необходимости, потому что в CSA Конгресс специально опроверг эту защиту, однозначно классифицируя марихуану как вещество, которое не может иметь разрешенного медицинского применения.
Дело 2005 г. Gonzales v. Raich оспорило CSA, заявив, что простое выращивание растений марихуаны выходит за рамки полномочий Конгресса по регулированию экономической деятельности посредством его Коммерческой статьи. Первоначально успешный в девятом округе, Верховный суд США отверг этот аргумент. Суд постановил, что выращивание марихуаны в личных целях подпадало под федеральное регулирование, применив широкое определение экономической деятельности, определение, которое судья О'Коннор в своем несогласии назвала «захватывающим», поскольку оно «угрожает уничтожить всю производительную деятельность человека. в федеральные регулирующие органы ". Однако по мнению большинства, судья Стивенс выразил, хотя и отрицал их поддержку в то время, что он надеется, что «голоса избирателей, поддерживающих этих респондентов, однажды могут быть услышаны в залах Конгресса». Судья О'Коннор в своем особом мнении также заявила, что «отдельное смелое государство может, если его граждане захотят, служить лабораторией; и опробовать новые социальные и экономические эксперименты», и что «[в] его случае пример роли государств как лаборатории ". Судья О'Коннор не согласился с мнением большинства, поскольку санкционирование этого заявления Конгресса США по защите окружающей среды "исключает этот эксперимент без каких-либо доказательств того, что личное выращивание, хранение и использование марихуаны в медицинских целях, если в первую очередь экономическая деятельность, имеет существенное значение. влияет на торговлю между штатами и, следовательно, является соответствующим предметом федерального регулирования ». Несмотря на благоприятное отношение инакомыслящих к политике штата в отношении медицинской марихуаны, федеральный закон по-прежнему контролирует ее, и для того, чтобы медицинская марихуана считалась законной, необходимо внести изменения в закон Конгресса.
Верховный суд США 18 мая 2009 г. отказал в слушании дела Сан-Диего против Калифорнии, в котором утверждалось, что не требуется выдавать обязательные удостоверения личности штата на медицинскую марихуану, поскольку федеральный запрет на марихуану превзошел закон Калифорнии..
