Каннабис в США

редактировать
Употребление марихуаны в Соединенных Штатах

«Закон о налоге на марихуану 1937 года» Марка с доходом от марихуаны 1 доллар, выпуск 1937 года Аресты каннабиса в США по годам

Использование, продажа и хранение каннабиса более 0,3% THC в США, несмотря на законы штата, является незаконным в соответствии с федеральным законом. В соответствии с Федеральным законом о контролируемых веществах 1970 года, внесенным в Список I, каннабис с содержанием ТГК более 0,3% (юридический термин марихуана ) считается «неприемлемым для медицинского применения» и имеет высокий уровень возможность жестокого обращения и физической или психологической зависимости. Использование каннабиса является незаконным по любой причине, за исключением исследовательских программ, одобренных FDA. Однако отдельные штаты приняли законодательство, разрешающее исключения для различных видов использования, в основном для медицинского и промышленного использования, но также включая использование в рекреационных целях.

Промышленное использование каннабиса (конопля) было запрещено выращивать без разрешение в соответствии с Законом о контролируемых веществах из-за его связи с каннабисом как наркотиком, и любые импортируемые продукты должны соответствовать политике нулевой терпимости. Закон о сельском хозяйстве 2014 года позволяет университетам и государственным департаментам сельского хозяйства выращивать каннабис для исследования его промышленного потенциала. В декабре 2018 года конопля была разрешена к выращиванию в Соединенных Штатах в соответствии с федеральным законом после того, как Закон о выращивании конопли был включен в принятый Закон о сельском хозяйстве 2018 года.

Как психоактивный препарат, каннабис продолжает пользоваться широкой популярностью среди рекреационных и медицинские пользователи в США. По состоянию на 2020 год одиннадцать штатов, два США территории и округ Колумбия легализовали употребление каннабиса в рекреационных целях. Тридцать три штата, четыре территории США и округ Колумбия легализовали использование препарата в медицинских целях. Многократные попытки изменить график употребления каннабиса в соответствии с Законом о контролируемых веществах потерпели неудачу, и Верховный суд США вынес решение по делу Соединенные Штаты против Оклендского кооператива покупателей каннабиса ( 2001) и Gonzales v. Raich (2005), что федеральное правительство имеет право регулировать и криминализировать каннабис, будь то медицинский или рекреационный. В результате диспансеры каннабиса имеют лицензии в каждом штате; Эти предприятия продают продукты из каннабиса, которые не были одобрены Управлением по контролю за продуктами и лекарствами США и не зарегистрированы в федеральном правительстве для продажи контролируемых веществ. Хотя каннабис не был одобрен, FDA признает потенциальные преимущества и одобрило два препарата, которые содержат компоненты марихуаны.

Способность штатов проводить политику легализации каннабиса была ослаблена после того, как Генеральный прокурор США Джефф Сешнс отменил Меморандум Коула 4 января 2018 г. и выпустил новый меморандум, предписывающий прокурорам США обеспечивать соблюдение федерального закона, связанного с марихуаной. Меморандум Коула, выпущенный бывшим заместителем генерального прокурора Джеймсом Коулом в 2013 году, призвал федеральных прокуроров воздержаться от преследования законных операций с марихуаной в штате. Что касается использования каннабиса в медицинских целях, то до сих пор остается в силе поправка Рорабахера – Фарра, призванная защитить деятельность, связанную с каннабисом в медицинских целях, от применения федерального закона.

Содержание

  • 1 Использование
  • 2 Законность
    • 2.1 Федеральный
    • 2.2 Штат
      • 2.2.1 Законы штата и территории
  • 3 Исследования
  • 4 Преступность
  • 5 Политическая поддержка
    • 5.1 История политических партий каннабиса в США
  • 6 Опросы
  • 7 См. Также
    • 7.1 Защита
  • 8 Ссылки
  • 9 Дополнительная литература
  • 10 Внешние ссылки

Использование

Роджер Роффман, профессор социальной работы в Вашингтонском университете, в июле 2013 года утверждал, что «примерно 3,6 миллиона американцев являются ежедневными или почти ежедневными пользователями». Питер Рейтер, профессор Школы государственной политики и факультета криминологии Университета Мэриленда, Колледж-Парк, сказал, что «эксперименты с марихуаной долгое время были нормальной частью взросления в США; около половины населения, родившегося с 1960 года, попробовали это лекарство к 21 году ". Исследование Всемирной организации здравоохранения показало, что Соединенные Штаты являются ведущим в мире потребителем марихуаны на душу населения. Национальное исследование употребления наркотиков и здоровья 2007 года, подготовленное Министерством здравоохранения и социальных служб США, показало, что 14,4 миллиона граждан США старше 12 лет употребляли марихуану в течение месяца. Опрос 2008 года показал, что 35 миллионов американцев были готовы рассказать представителям правительства, что они употребляли марихуану в прошлом году.

Согласно Национальному исследованию употребления наркотиков и здоровья 2001 года, проведенному Злоупотреблением психоактивными веществами и психическими расстройствами. Управление служб здравоохранения, филиал Министерства здравоохранения и социальных служб США, 41,9% (более 2 из 5) всех американцев в возрасте 12 лет и старше употребляли каннабис в какой-то момент своей жизни, а 11,5% (около 1 в 9) сообщил об использовании его «в этом году».

Использование в медицинских целях - частая причина, по которой люди употребляют марихуану. По данным Национального института по борьбе со злоупотреблением наркотиками, «термин медицинская марихуана относится к использованию целого необработанного растения марихуаны или его основных экстрактов для лечения болезни или симптома». Однако Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) официально не одобрило марихуану в качестве лекарства.

Законность

Федеральный закон

Экстракт каннабиса Аляски

До принятия Закон о сельском хозяйстве США от 2018 г., согласно федеральному закону, владение, использование, покупка, продажа или выращивание каннабиса было незаконным во всех юрисдикциях США, поскольку Закон о контролируемых веществах 1970 г. классифицирует марихуану как a Препарат из Списка I, утверждающий, что он имеет высокий потенциал злоупотребления и не имеет приемлемого медицинского применения. Несмотря на этот федеральный запрет, некоторые правительства штатов и местные органы власти приняли законы, пытающиеся декриминализовать каннабис, что привело к сокращению числа правонарушителей, отправляемых в тюрьму за «простое хранение», поскольку федеральные правоохранительные органы редко преследуют людей напрямую за такие относительно незначительные правонарушения. Правительства других штатов и местные органы власти просят правоохранительные органы ограничить применение законов о наркотиках в отношении каннабиса. Однако в соответствии с пунктом о верховенстве Конституции США федеральный закон устраняет противоречие между законами штата и местными законами. В большинстве случаев отсутствие закона штата не представляет собой преимущественное противоречие с федеральным законом.

Федеральное правительство ввело уголовную ответственность за марихуану в соответствии с Положением о торговле между штатами, и применение этих законов к торговле внутри штата было решительно рассмотрено Верховным судом США в деле Gonzales v. Raich, 352 F. 3d 1222 в 2005 году.

В январе 2009 года переходная группа президента Барака Обамы организовала опрос, чтобы прояснить некоторые из основных вопросов, которые хочет решить американская общественность. его администрация изучает, и две из десяти лучших идей заключались в легализации употребления каннабиса. В июле 2009 года Гил Керликовске, директор Управления национальной политики по контролю за наркотиками, разъяснил позицию федерального правительства, заявив, что «марихуана опасна и не имеет лечебных свойств» и что «Легализация - не в лексике президента, и не в моем». Тем не менее, соглашение в январе 2010 года между Управлением по борьбе с наркотиками США и Wo / Men's Alliance for Medical Marijuana (WAMM) предоставило пример, подтверждающий политику администрации, о которой сообщил генеральный прокурор Эрик Холдер, поскольку WAMM достиг соглашения, которое позволило им вновь открыться после закрытия федеральным правительством в 2002 году.

После президентских выборов 2012 года Управление национальной политики по контролю за наркотиками при администрация Обамы заявила, что «решительно выступает против легализации марихуаны и других наркотиков, потому что легализация повысит доступность и использование запрещенных наркотиков и создаст значительные риски для здоровья и безопасности». В феврале 2014 года администрация выпустила инструкции для банков по проведению транзакций с законными продавцами марихуаны, чтобы эти новые предприятия могли откладывать сбережения, производить расчет заработной платы и платить налоги, как любое другое предприятие. Тем не менее, предприятия, занимающиеся марихуаной, по-прежнему не имеют доступа к банкам и кредитным союзам из-за правил Федеральной резервной системы.

29 августа 2013 года Министерство юстиции приняло новую политику (известную как Меморандум Коула ) об обеспечении соблюдения федерального закона в штатах, в которых легализован немедицинский каннабис. Политика оговаривала, что коммерческое распространение каннабиса в целом допускается, за исключением определенных обстоятельств, например, если речь идет о насилии или огнестрельном оружии, доходы идут бандам и картелям, или если каннабис распространяется в штатах, где это незаконно.

11 декабря 2014 года Министерство юстиции потребовало от прокуроров США разрешить индейским племенам в резервациях выращивать и продавать марихуану даже в штатах, где это незаконно. Политика будет применяться в индивидуальном порядке, и племена должны по-прежнему следовать федеральным правилам.

30 мая 2014 года Палата представителей США приняла Поправка Рорабахера-Фарра, запрещающая Министерству юстиции тратить средства на вмешательство в выполнение государственных законов о медицинской марихуане. Поправка вступила в силу в декабре 2014 года и должна обновляться каждый год, чтобы оставаться в силе.

10 марта 2015 года сенаторы США Рэнд Пол, Кирстен Гиллибранд и Кори Букер представил Закон о сострадательном доступе, расширении исследований и уважении государств или Закон о карьерах. Двухпартийный законопроект перенесет каннабис из Списка I в Список II Закона о контролируемых веществах. Это позволило бы штатам с законами о медицинском каннабисе законодательно прописывать его и значительно упростить исследование его медицинской эффективности. Законопроект также позволит выращивать каннабис для исследований, помимо Университета Миссисипи, который долгое время был единственным поставщиком каннабиса для научных исследований.

Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов одобрило два синтетических препарата каннабиса для лечение рака и других медицинских проблем. Федеральное правительство США продолжает утверждать, что курение каннабиса не имеет признанной медицинской цели (указывая на определение «медицинской цели», опубликованное DEA, а не Управлением по контролю за продуктами и лекарствами, Национальными институтами здравоохранения, Центры по контролю за заболеваниями или офис Главного хирурга США и Службы общественного здравоохранения США ). Многие официальные лица указывают на сложность регулирования дозировки каннабиса (проблема как для лечения, так и для исследований), несмотря на наличие (в Канаде и Соединенном Королевстве ) Sativex с контролируемой дозировкой.. Соединенные Штаты также оказывали давление на правительства других стран (особенно Канады и Мексики, с которыми они граничат), чтобы те сохранили ограничения на марихуану.

4 января 2018 г. меморандум Коула был аннулирован Генеральным прокурором Джеффом Сешнсом, восстановив способность прокуроров США обеспечивать соблюдение федерального законодательства в штатах, которые легализовали немедицинский каннабис.

20 декабря 2018 года президент Дональд Трамп подписал закон о фермерском хозяйстве, согласно которому конопля была исключена, что снова сделало каннабис с содержанием ТГК менее 0,3%.

В феврале 2019 года три исследователя использовали MedMen в качестве примера, чтобы проиллюстрировать свои опасения по поводу методов маркетинга компаний, производящих марихуану. Авторы раскритиковали использование MedMen заявлений о вреде для здоровья без предупреждений о вреде для здоровья и их призывы к молодежи. Они призвали федеральные регулирующие органы расследовать маркетинговую практику MedMen и других американских компаний по производству марихуаны.

Штат

Розничный магазин, Гомер, Аляска

В 1973 Орегон стал первым штатом, декриминализовавшим каннабис, а в 2012 Колорадо и Вашингтон стал первым штатом, легализовавшим рекреационное использование. По состоянию на июнь 2019 года одиннадцать штатов (Аляска, Калифорния, Колорадо, Иллинойс, Мэн, Массачусетс, Мичиган, Невада, Орегон, Вермонт и Вашингтон), округ Колумбия, Северные Марианские острова и Гуам легализовали употребление каннабиса в рекреационных целях., причем все, кроме Вермонта и округа Колумбия, разрешают его коммерческую продажу. Считается, что еще 16 штатов (плюс Виргинские острова США ) декриминализовали каннабис.

В 1996 году Калифорния стала первым штатом, легализовавшим медицинское использование каннабиса после одобрения избирателей Предложение 215. По состоянию на январь 2019 года тридцать три штата, четыре из пяти постоянно населенных США. территории и округ Колумбия легализовали медицинский каннабис. В четырнадцати других штатах действуют более строгие законы, ограничивающие содержание ТГК, с целью предоставления доступа к продуктам, богатым каннабидиолом (CBD), непсихоактивным компонентом каннабиса.

Штат и законы территории

Карта законов США о каннабисе Законность употребления каннабиса в Соединенных Штатах
Законность Законность для медицинского использования Законность для медицинского использования, ограниченное содержание THC Запрещено для любого использования DДекриминализировано
Примечания:. ·Включает законы, которые еще не вступили в силу.. ·Каннабис остается наркотиком Списка I. в соответствии с федеральным законом.. ·Некоторые индейские резервации имеют политику легализации отдельно от штатов, в которых они находятся.. ·Каннабис запрещен во всех федеральных анклавах (кроме конопли ).
  • v
  • t

.

Исследования

Национальный центр исследований натуральных продуктов в Оксфорде, штат Миссисипи - единственное учреждение в США, имеющее федеральную лицензию Управления по борьбе с наркотиками выращивать каннабис для научных исследований. Учреждение является частью фармацевтического факультета Университета Миссисипи и выращивает каннабис по контракту с Национальным институтом по борьбе со злоупотреблением наркотиками, которому оно поставляет каннабис.

Федеральное правительство до сих пор отказывалось выдавать какие-либо другие лицензии на выращивание каннабиса, что сдерживало объем проводимых исследований. Каннабис, поставляемый NIDA, подвергался критике со стороны исследователей по ряду причин, включая большое количество стеблей и семян, высокий уровень плесени и дрожжей, низкое содержание ТГК и низкое разнообразие доступных штаммов. NIDA также подвергается критике за то, как долго она реагирует на предложения, и за то, что она отдает предпочтение исследованиям о вреде, причиняемом каннабисом, а не исследованиям о пользе каннабиса для здоровья. В августе 2016 года DEA объявило о намерении предоставить дополнительные лицензии на выращивание, но по состоянию на июль 2017 года в DEA было подано 25 заявок, и ни одна из них не была одобрена, без графика, установленного DEA для утверждения каких-либо лицензий.

Исследования, проводимые с каннабисом, также требуют лицензирования DEA (специально для препаратов Списка I) и одобрения FDA. До 2015 года исследования также требовали одобрения США. Служба общественного здравоохранения, но это требование было устранено, чтобы упростить утверждение исследований каннабиса. Многие медицинские организации в США призвали к дальнейшему ослаблению ограничений на исследования каннабиса, в том числе Американская академия семейных врачей, Американская психологическая ассоциация, Американское онкологическое общество, Американская академия педиатрии и Американская ассоциация медсестер.

Криминал

Таблица из Статистического управления юстиции США

Подавляющее большинство арестов, связанных с употреблением каннабиса, для владения. Однако в 1997 году подавляющее большинство заключенных в тюрьмах штатов по обвинениям в связи с марихуаной были осуждены за преступления, отличные от простого хранения.

Согласно ежегодному отчету о единых преступлениях Федерального бюро расследований, их было более двенадцати. с 1996 года в США было арестовано миллионы каннабиса, в том числе 749 825 человек за нарушения в марихуане в 2012 году. Из тех, кто был обвинен в нарушениях марихуаны в 2012 году, 658 231 (88%) были обвинены только в хранении. Остальным 91 593 лицам были предъявлены обвинения в «продаже / производстве», категории, которая не дифференцируется по преступлениям культивирования, даже в тех случаях, когда марихуана выращивалась для личного или медицинского использования. Аресты марихуаны составляют почти половину (48,3 процента) всех арестов за наркотики, о которых сообщалось в Соединенных Штатах. Согласно Американскому союзу гражданских свобод, с 2001 по 2010 год было арестовано 8,2 миллиона марихуаны, и 88% этих арестов были арестованы только за то, что при ней была марихуана.

Политическая поддержка

Либертарианская партия и Партия зеленых известны тем, что выступают за легализацию марихуаны. Есть также активные политические партии каннабиса как минимум в пяти штатах. К ним относятся Партия легализации марихуаны на низовом уровне, Партия легализации марихуаны, Партия легализации марихуаны и Партия марихуаны в США.

История политических партий каннабиса в США

  • Международная молодежная партия, сформированная в 1967 году для продвижения контркультуры 1960-х, часто выдвигала кандидатов на государственные должности. Флаг йиппи представляет собой пятиконечную звезду, на которую накладывается лист конопли.
  • Массовая партия была основана в Миннесоте в 1986 году и выдвинула многочисленных кандидатов на должности в государственных и федеральных учреждениях. Партия действовала в Айове, Миннесоте и Вермонте. Массовая партия выдвигала кандидатов на всех президентских выборах с 1988 по 2000 год.
  • Партия легальной марихуаны была создана в Миннесоте в 1998 году.
  • В 1998 году независимый кандидат, Эдвард Форчион баллотировался в Конгресс от Нью-Джерси в качестве кандидата от партии легализации марихуаны. С тех пор Forchion несколько раз баллотировался под этим знаменем.
  • Партия реформы марихуаны была создана в Нью-Йорке в 1998 году и выставляла кандидатов на должности губернаторов в обоих офисах. 1998 и 2002 гг.
  • Партия марихуаны США - организация, которая способствует участию в выборах сторонников легализации марихуаны. В 2012 году группа выдвинула на пост президента либертарианца Гэри Джонсона.
  • Партия против запрета выдвигала кандидатов на посты в штате Нью-Йорк в течение одного избирательного цикла в 2010 году.
  • В 2010 и 2012 годах независимый кандидат Крис Эриксон баллотировался в бюллетени для нескольких офисов в Вермонте под ярлыком «Марихуана США».
  • Массовая политическая партия сменила название в 2014 году на Партия массового легализации каннабиса.
  • В 2016 году Партия легальной марихуаны внесла своих кандидатов в президенты в избирательные бюллетени в двух штатах.

В июле 2016 года делегаты на Национальном съезде Демократической партии 2016 проголосовал за одобрение партийной платформы, призывающей к исключению каннабиса из списка веществ, включенных в Список I, а также призыва к «разумному пути для будущей легализации».

Опрос

Gallup начал опросы общественности по вопросу легализации каннабиса в 1969 году; в том году 12% были за. Опрос Gallup 2017 показал рекордные 64% сторонников легализации каннабиса, в том числе большинство республиканцев впервые.

Согласно опросу, проведенному в 2013 году Pew Research Центр, большинство американцев выступали за полную или частичную легализацию каннабиса. Опрос показал, что 52% респондентов поддерживают легализацию каннабиса, а 45% - нет. Поддержка выпускников колледжей увеличилась с 39% до 52% всего за три года, поддержка самоидентифицированных консервативных республиканцев (группа, традиционно не поддерживающая легализацию каннабиса) увеличилась почти до 30%, а поддержка обеих партий увеличилась по всем направлениям. Версия опроса 2018 года показала, что общественная поддержка возросла до 61%.

Отношение к регулированию марихуаны изменилось, поскольку некоторые штаты (Колорадо, Вашингтон, Орегон, Мэн и Аляска) приняли собственные законы, легализующие марихуану для рекреационного использования. Согласно опросу Gallup Poll, опубликованному в декабре 2012 года, 64% американцев считают, что федеральное правительство не должно вмешиваться в дела этих штатов.

Исследование, проведенное в 2018 году в рамках Social Science Research, показало, что основные факторы, определяющие Эти изменения в отношении к регулированию марихуаны с 1990-х гг. заключались в снижении восприятия рискованности марихуаны, изменениях в обрамлении марихуаны в СМИ, снижении общей карательности и уменьшении религиозной принадлежности.

Легализация марихуаны опрошено. как очень популярный в 2019 году, согласно трем крупным национальным опросам. Фактически, исследования показывают, что в сообществах, где законно употребление марихуаны в рекреационных целях, стоимость домов растет быстрее, чем в сообществах, где использование марихуаны в рекреационных целях остается незаконным.

См. Также

Пропаганда

Ссылки

Дополнительные материалы для чтения

Ex внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-14 05:27:49
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте