Цюрихские протоколы

редактировать

Цюрихские протоколы относятся к двум двусторонним протоколам, подписанным в 2009 году Арменией и Турция, которая предусматривала начало процесса нормализации отношений между двумя странами. Соглашение, которое позже оказалось безрезультатным, было заключено при посредничестве США, России и Франции.

10 октября 2009 года министры иностранных дел Ахмет Давутоглу от Турции и Эдуард Налбандян от Армении, подписал в Цюрихе два протокола на церемонии, на которой присутствовали также тогда США. Государственный секретарь Хиллари Клинтон, EU Верховный представитель по общей внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана, министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер и министр иностранных дел России Сергей Лавров.

Викиновости имеют новости по теме:
Налбандян и Давутоглу подписывают соглашение

Протоколы требовалась ратификация парламентами обеих стран. Пытаясь устранить увязку вопросов, в протоколах не упоминается конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха. В них также не указан крайний срок для ратификации.

12 января 2010 года Конституционный суд Армении сформулировал предварительные условия и ограничительные положения к Протоколам. Это было для турецкого правительства причиной отказа от Протоколов.

Протоколы подверглись жесткой критике в обеих странах, некоторые армяне обвинили свое правительство в продаже, а некоторые в Турции были расстроены тем, что в протоколах не упоминается к проблеме Нагорного Карабаха. Таким образом, Протоколы томились с момента подписания в парламентах обеих стран без ратификации.

В феврале 2015 года армянская сторона в лице президента Саргсяна отозвала протоколы парламента, сославшись на «отсутствие политической воли» у турецкой стороны. Затем, в декабре 2017 года, сославшись на отсутствие какого-либо «позитивного прогресса в их реализации» со стороны Турции, армянская сторона пообещала объявить их недействительными и недействительными, что Армения официально и сделала 1 марта 2018 года.

Несмотря на горечь, вызванную этим. замедление процесса нормализации, некоторые авторы считают, что Цюрихские протоколы все еще могут представлять собой путь вперед в процессе нормализации армяно-турецких отношений.

Содержание
  • 1 Предыстория
    • 1.1 Визит президента Турции в Армению в 2008 г.
    • 1.2 Переговоры по нормализации дипломатических отношений
    • 1.3 Объявление предварительной дорожной карты
    • 1.4 Реакция на предварительную дорожную карту
    • 1.5 Визит президента Турции в Азербайджан и Россию в 2009 году
  • 2 Подписание соглашения
  • 3 Приостановление процесса ратификации
    • 3.1 Решение Конституционного суда Армении
  • 4 См. Также
  • 5 Источники
Предыстория

Визит президента Турции в Армению в 2008 году

Армения против Турции ФИФА Отборочный матч чемпионата мира играл 6 сентября 2008 г. на стадионе «Раздан», Ереван, в котором принял участие президент Турции Абдулла Гюль по приглашению президента Армении Сержа Саргсяна

в Сентябрь 2008 г., президент Турции Абдулла Гюль стал первым главой турецкого государства, посетившим Армению после того, как принял приглашение президента Армении Сержа Саргсяна принять участие в Отборочный футбольный матч чемпионата мира по футболу между сборными Турции и Армении. Переговоры во время игры были посвящены двусторонним отношениям и Карабаху и не касались геноцида, хотя вскоре после этого министр иностранных дел Али Бабаджан поднял этот вопрос. Как президенты, так и соответствующая пресса их стран положительно отозвались о визите, который заложил основу для потепления в дипломатических отношениях, которое, как ожидалось, принесло большой прогресс ко времени ответного визита Саргсяна в Турцию в октябре для просмотра ответного матча.

Переговоры по нормализации дипломатических отношений

Накануне визита президента США в Турцию Барака Обамы источники в Анкаре и Ереване сообщили, что скоро может быть достигнута договоренность об открытии границы между двумя странами и обмене дипломатическим персоналом, на что новый президент США положительно отреагировал, призвав Турцию смириться с прошлым и решить армянский вопрос. Однако официальные лица в Азербайджане отреагировали с беспокойством, вызвав бурные дебаты в парламенте Турции, в которых лидер Партии националистического движения (ПНД) Девлет Бахчели разделил «законные опасения» азербайджанского народа, предупредив правительство, что «ваш подход к Армении вредит нашему достоинству., "и лидер Народно-республиканской партии (НРП) Дениз Байкал спрашивает:" Как мы можем игнорировать продолжающуюся оккупацию Азербайджана? " Премьер-министр Турции Эрдоган попытался развеять эти опасения 10 апреля, заявив, что «если Азербайджан и Армения не подпишут протокол по Нагорному Карабаху, мы не подпишем окончательного соглашения с Арменией о связях. Мы ведем предварительную работу, но это определенно зависит от решение проблемы Нагорного Карабаха ». Министр иностранных дел Турции Али Бабаджан пояснил, что« мы хотим решения, в котором все выиграют », в заявлении, сделанном до апреля 15 Совет министров иностранных дел стран Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС) в Ереване «мы не говорим:« Давайте сначала решим одну проблему, а потом решим другую ». Мы хотим, чтобы аналогичный процесс начался между Азербайджаном и Арменией. Мы внимательно следим за переговорами между Азербайджаном и Арменией ».

Министр иностранных дел Армении Эдуард Налбандян подтвердил, что« Турция и Армения прошли долгий путь к открытию Турции. - Граница с Арменией, и они скоро приблизятся к ее открытию », но отверг любую связь с нагорно-карабахским спором, который, как он заявил, решается через Минскую группу ОБСЕ. Армянская революционная федерация Политический директор Киро Маноян хорошо отреагировал на сближение и повторил Бабаджан в заявлении «не только Армения, но и обе стороны выиграют, если граница будет открыта» и ответил на напоминания о ненадлежащем обращении с турецким флагом во время празднования Дня Геноцида армян в прошлом году, заявив, что «Я обещаю, что на этот раз ничего подобного не произойдет, если мы сможем сохранить контроль», прежде чем перейти к предупреждению », переговоры будут прекращены, если Разрешение нагорно-карабахского спора между Арменией и Азербайджаном является предварительным условием ».

Международная кризисная группа (ICG) опубликовала отчет о нормализации ситуации, в котором говорится, что« политизированные дебаты о том, Признание геноцидом уничтожения значительной части османского армянского населения и тупикового армяно-азербайджанского конфликта по Нагорному Карабаху не должно останавливать набег «пока» неурегулированный армяно-азербайджанский конфликт из-за Нагорного Карабаха. пока существует риск подрыва полного принятия и реализации потенциального пакетного соглашения между Турцией и Арменией "," двусторонняя разрядка с Арменией в конечном итоге может помочь Баку восстановить территорию лучше, чем нынешний тупик ".

Объявление предварительной дорожной карты

22 апреля 2009 года было объявлено, что дипломатические переговоры на высоком уровне, ведущиеся в Швейцарии с 2007 года, «достигли ощутимого прогресса и взаимопонимания» и что «определена дорожная карта», для нормализации дипломатических отношений между двумя странами, хотя официальный текст еще не подписан. В официальном заявлении на следующий день премьер-министр Турции Эрдоган подтвердил, что «когда все станет конкретным, будет подписано соглашение. Такого текста еще нет; есть предварительная договоренность. Это означает, что у нас идет процесс. Это то, что мы в смысле расписанием ».

Турецкая газета Радикал подтвердила, что между Анкарой и Ереваном будет создана межправительственная конференция для подробного обсуждения всех вопросов« от экономики до транспорта », согласованных в «всеобъемлющие рамки для нормализации», в то время как Today's Zaman пришла к выводу, что этот осторожный подход турецких властей был направлен на минимизацию критики со стороны Азербайджана и турок-националистов, которые жаловались на «подчинение давлению Запада», но далее цитирует неназванного западного дипломата, который говорил to Reuters подтвердил, что «все документы согласованы в принципе» и что «речь идет о неделях или месяцах».

Реакция на предварительные дорожная карта

Армянская партия дашнаков ответила на заявление на закрытом заседании 26 апреля решением отозвать из коалиции своих 16 депутатов, которые занимали три министерства в правительстве Армении. правительство. Хотя президент Армении Сергсян заявил, что никаких уступок достигнуто не было и что подробности будут обнародованы, руководитель бюро партии Дашнак по политическим вопросам Киро Маноян заявил, что партия считает себя обманутой, поскольку не была проинформирована о соглашении. заранее, и отказ от территориальных претензий Армении, которые, как сообщается, являются частью соглашения, был бы неприемлемо радикальным изменением во внешней политике страны.

Реакция на заявление в Турции была более сдержанной в отношении лидера оппозиционного МХП Бахчели жалуется, что «Армения знает, что происходит; Швейцария знает, что происходит; турецкие официальные лица, участвующие в процессе, знают. Это означает, что турецкая нация и парламент - единственные, кто не имеет информации о процессе», прежде чем перейти к заключению. что «было бы полезно, если бы премьер-министр или министр иностранных дел проинформировали парламент. Мы будем следить за развитием событий, но пока t мы не знаем глубины соглашения. Принимая во внимание сделанные до сих пор объяснения, мы отслеживаем, предпринимаются ли какие-либо дальнейшие шаги в вопросе открытия границы ».

Международная реакция на объявление была положительной, несмотря на опасения, что отрицательная реакция из Азербайджана может повлиять на энергетическую безопасность Европы, поскольку в совместном заявлении ЕС комиссара по расширению Олли Рена и комиссара по внешним связям Бениты Ферреро-Вальднер от 23 апреля говорится, что «мы приветствуем прогресс в нормализации отношений между Турцией и Арменией» и заявление из офиса вице-президента США Джо Байдена по итогам телефонного разговора с президентом Армении Саргсяном, где говорится: Вице-президент приветствовал руководство президента Сарксяна и подчеркнул поддержку администрацией Армении и Турции в этом процессе ». Госсекретарь США Хиллари Клинтон назвала предварительную дорожную карту историческим шагом после телефонный разговор n с министром иностранных дел Армении Налбандяном, в котором она призвала его продвигать дорожную карту в стремлении нормализовать отношения и сделать шаг вперед в урегулировании нагорно-карабахского конфликта.

Госсекретарь США Хиллари Клинтон приближается к зданию Цюрихский университет 10 октября 2009 г. примет участие в подписании соглашения об установлении дипломатических отношений между Турцией и Арменией.

Вопрос о сближении с Арменией был включен в повестку дня заседания Совета национальной безопасности Турции 28 апреля. (MGK) в дворце Чанкая при президенте Турции Гюле. По итогам встречи в официальном пресс-релизе говорилось, что «недавние заявления некоторых стран и наши инициативы в отношении событий 1915 года были оценены. Однако было подчеркнуто, что историю турецкого и армянского народов можно обсуждать только в... научная и беспристрастная мода », а начальник турецкого генерального штаба генерал. Илкер Башбуг подтвердил, что «премьер-министр четко сказал, что открытие границы состоится в то время, когда будут выведены армянские войска. Мы полностью согласны с этим».

После, как сообщается, напряженных событий 7 мая Минская группа ОБСЕ выступила посредником в мирном саммите между президентом Армении Саргсяном и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым в резиденции посла США в Праге, на полях конференции EU Восточного партнерства, которая привела к "отсутствию серьезного прогресса", президент Турции Гюль отдельно встретился с двумя лидерами, чтобы предложить четырехсторонние переговоры по конфликту с участием России, когда они встретятся в 14>ул. Петербург Экономический форум в июле.

Визит президента Турции в Азербайджан и Россию в 2009 году

Власти Армении ответили на комментарии, сделанные премьер-министром Турции Эрдоганом во время его официального визита в Баку что «здесь существует причинно-следственная связь. Оккупация Нагорного Карабаха является причиной, а закрытие границы - следствием. Без прекращения оккупации ворота не будут открыты» с заявлением офис президента Армении Саргсяна, гласивший, что «президент заявил, что, как он неоднократно отмечал в ходе армяно-турецких контактов, любая попытка Турции вмешаться в урегулирование нагорно-карабахской проблемы может только навредить этому процессу». Министр иностранных дел Армении Налбандян подтвердил, что «в отношении процесса нормализации армяно-турецких отношений за последний год по инициативе президента Армении вместе с нашими турецкими соседями и с помощью наших швейцарских партнеров мы продвинулись к открытию одного из последних закрытие границ в Европе и нормализация наших отношений без предварительных условий. Теперь мяч за турецкой стороной. И мы надеемся, что они найдут мудрость и мужество, чтобы сделать последний решительный шаг. Мы хотим быть уверены в том, что необходимые политические Воля может в конечном итоге оставить позади менталитет прошлого ». Председатель Армянской революционной федерации (партия Дашнаков) в ответ обвинил Турцию в« попытке диктовать условия в процессе урегулирования нагорно-карабахского конфликта, явно выступая на стороне Азербайджана и скрывая армяно-азербайджанский конфликт ».

Эрдоган вылетел из Баку в Сочи, Россия, 16 мая с« рабочим визитом »с русскими Премьер-министр Владимир Путин, на котором он заявил, что «Турция и Россия несут ответственность за этот регион. Мы должны предпринять шаги для мира и благополучия в регионе. Это включает проблему Нагорного Карабаха, ближневосточный спор, кипрскую проблему ». Путин ответил, что« Россия и Турция стремятся к решению таких проблем и будут всячески содействовать этому », но« поскольку для сложных проблем из прошлого - а проблема Карабаха в числе таких вопросов - участники конфликта должны найти компромисс. Другие государства, которые помогают достичь компромисса в этом аспекте, могут сыграть роль посредников и гарантов в реализации подписанных соглашений ».

Вице-спикер парламента Армении Самвел Никоян приветствовал группу прибывших с визитом турецких журналистов заявив: «Приятно, что вы здесь, чтобы наладить связи между журналистами двух стран. Есть связи между народами. И я хотел бы, были связи между парламентами двух стран.»Журналисты, которые входили в состав Международной Динк Фонд Турция-Армения Журналист Диалог проекта, были, однако, впоследствии отказано в визе для посещения спорного Карабахского региона в том, что По словам председателя Общественного совета по иностранным делам и безопасности Карабаха, это был политически мотивированный ответ на заявление Эрдогана в Баку.

Подписание соглашения

После более чем года переговоров соглашение между Арменией и Турцией был подписан министрами иностранных дел двух стран Ахметом Давутоглу и Эдуардом Налбандяном 10 октября 2009 года. Подписание состоялось в Цюрихе, Швейцария.

Подпись По словам Армении, церемония была отложена на три часа, когда при подписании возникли разногласия по поводу неустановленных "неприемлемых формулировок". Армянская сторона не приняла речь, которую собирался произнести министр иностранных дел Турции. Одно из официальных лиц заявило, что

Приостановка процесса ратификации

Армяне во всем мире протестовали против этой сделки из-за спорных уступок, которые готовилось сделать руководство Армении, в первую очередь в отношении к геноциду армян и турецко-армянской границе. В конце концов, правящая коалиция Армении решила обратиться к президенту с просьбой приостановить процесс ратификации после того, как премьер-министр Турции Эрдоган неоднократно заявлял, что ратификация Турцией зависит от мирного соглашения по нагорно-карабахскому конфликту. В их заявлении от 22 апреля 2010 г. говорилось:

Учитывая отказ турецкой стороны выполнить требование о ратификации соглашения без предварительных условий в разумные сроки, что делает бессмысленным продолжение процесса ратификации в национальном парламенте, мы считаем необходимым приостановить этот процесс.

(...)

Политическое большинство в Национальном собрании считает неприемлемыми заявления турецкой стороны в последние дни, в частности, премьер-министра Эрдогана, который снова ратифицировал армяно-турецкие протоколы турецкого парламента напрямую зависят от резолюции по Нагорному Карабаху.

В тот же день президент Саргсян приостановил процесс ратификации, хотя и объявил, что Армения не приостанавливает процесс нормализации отношений с Турцией как

Несмотря на критику, порожденную протоколами и в Армении, Саргсян заявил в 2015 году, что «в тот момент, когда Турция ратифицирует документ, мы ратифицируем его», добавив, что турецкое руководство выдвигало предварительные условия для по рукам. 1 марта 2018 года президент Армении Серж Саргсян аннулировал давно бездействующие протоколы.

Решение Конституционного суда Армении

Турецкая сторона прекратила поддержку Протоколов после решения Конституционного суда Армении по Протоколам, которое Турция расценила как добавление «предварительных условий и ограничительные положения »к Протоколам. 12 января 2010 года Армения после подписания протоколов направила протоколы в Конституционный суд для подтверждения их конституционности. Хотя Конституционный суд признал протоколы соответствующими Конституции Армении, он сослался на преамбулу протоколов, затрагивающих три основных вопроса. Во-первых, Армения продолжит свои попытки добиться признания событий 1915 года геноцидом во всем мире. Во-вторых, он отверг любую связь между новым соглашением с Турцией и проблемой Нагорного Карабаха. В-третьих, что наиболее важно, он заявил, что выполнение протоколов не подразумевает официального признания Арменией существующей турецко-армянской границы, установленной Карсским договором 1921 года . Поступив таким образом, Конституционный суд отклонил одно из основных положений протоколов, а именно «взаимное признание существующей границы между двумя странами, как это определено соответствующими договорами международного права».

министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу выразил свое неудовольствие и заявил, что суд фактически пересмотрел протоколы и создал новую правовую ситуацию.

См. Также
Ссылки
Последняя правка сделана 2021-06-23 12:04:49
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте