Войти
| Председатель Правительства Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации | |
|---|---|
 Логотип Правительства Российской Федерации | |
 Флаг России | |
 Действующий президент. Михаил Мишустин. с 16 января 2020 года | |
| Исполнительная власть в российской политике. Канцелярия премьер-министра России | |
| Стиль | Мистер. Председатель. По имени и отчеству. (ныне Михаил Владимирович). Его Превосходительство. (дипломатический) |
| Тип | Глава правительства |
| Аббревиатура | PMOR, PMORF |
| Член | Правительства. Совета Безопасности |
| Подотчетен | Президенту. Государственной Думе |
| Резиденция | Белый дом. ( рабочий) |
| Место | Москва |
| Кандидат | Президент России |
| Назначитель | Президент России,. с одобрения Государственной Думы |
| Срок полномочий | Без фиксированного срока. Уходит в отставку после вступления в должность избранного Президента, но может быть назначен повторно |
| Учредительный акт | Конституция России |
| Инаугурационный держатель | Количество Сергей Витте |
| Образование | 6 ноября 1905 г. |
| Заместитель | Первый вице-премьер. Вице-премьер |
| Заработок | 105 000 долларов США в год |
| Веб-сайт | Официальный сайт |
Председатель Правительства Российской Федерации (Русский : Председатель Правительства Российско й), также известный как премьер-министр (русский : Премьер-министр), является главой российского правительства, исполнительным директором Кабмин и второй по силе деятель РФ. Официальная резиденция премьер-министра - Горки-9 в Одинцовском районе Московской области, но его / ее рабочая резиденция находится в Москве (Русский Белый Дом ).. В соответствии со статьей 24 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» премьер-министр «возглавляет Правительство Российской Федерации ".
. В связи с центральной ролью Президент России в политической системе на деятельность исполнительной ветви власти (включая премьер-министра) существенное влияние оказывает глава государства (например, именно президент назначает и освобождает премьер-министра и других членов Правительства; Президент может председательствовать на заседаниях кабинета министров и отдавать обязательные приказы Премьер-министру и другим членам Правительства; Президент также может отозвать любой акт Правительства). Термин "Премьер-министр" строго неформальный и никогда не используется Конституцией России или законами.
До 1905 года главой правительства был Император. В отсутствие императора министры один за другим, начиная со старейшего в ранге, каждый исполнял обязанности главы правительства в течение 4 заседаний.
В 1810 г. председателем стал государственный канцлер граф Николай Румянцев, бывший тогда председателем Государственного Совета. С 1812 года должность председателя комитета превратилась в независимую должность, которая до 1865 года обязательно совпадала с председательством в Государственном совете.
Традиционно председательство в Комитете было последним на почетной должности государственной службы, назначаемой высокопоставленными лицами, которые стали слишком старыми для выполнения обязанностей министра. Ряд председателей комитетов (особенно князь Александр Чернышёв, граф Алексей Федорович Орлов, граф Дмитрий Блудов ) характеризовались современниками как «едва живые» ». несчастный ". Граф Модест Корф в шутку писал о графе Чернышове: «Смотрите, живите!» Князь Павел Гагарин скончался при исполнении служебных обязанностей в возрасте 83 лет.
Граф Сергей Витте, первый премьер-министр России Современная должность премьер-министра появилась в 1905 году. Указом императора Николая II 19 октября 1905 г. было учреждено правительство - Совет министров, объединившее министров в один кабинет (ранее каждый министр непосредственно отчитывался перед императором о делах своего ведомства). Председатель Совета Министров официально стал полноправным главой правительства. Первым назначенным премьер-министром был Граф Сергей Витте.
С 1905 года премьер-министр получил широкие полномочия, имел возможность проводить собственную политику и проводить реформы. Так одним из сильнейших премьер-министров считается Петр Столыпин, который за время своего премьерства провел несколько крупных (хотя и спорных) реформ.
Несмотря на присутствие Государственной Думы, Правительство не несет ответственности перед Парламентом. Хотя Сергей Витте и Петр Столыпин в начале своего премьерства пытались сформировать коалиционное правительство из крупнейших политических организаций, им это не удалось. Государственная Дума тем не менее пыталась получить влияние на правительство, в частности, конфликт между Государственной Думой и правительством проявился во время премьерства Ивана Горемыкина.
. Председатель Совета Министров Российской Империи, продержался 12 лет, за это время этот пост заняли 7 человек (по одному дважды). Положение было упразднено после русской революции, отречения Николая II от престола и формирования Временного правительства.
Георгий Львов, 8-й премьер-министр России (1-й министр-председатель Временного правительства России) Во время Временного правительства России премьер-министр де-факто возглавлял российское государство и официально именовался «министром-председателем Временного правительства России». Эту должность занимали всего два человека, Георгий Львов и Александр Керенский.
. Эта должность длилась около полугода, и после Октябрьской революции был заменен Председателем Совета Народных Комиссаров РСФСР.
При Владимир Ленин Председатель СНК являлся фактическим руководителем РСФСР (с 1922 г. - СССР ).
В 1946 году должность главы правительства была переименована в председатель Совета министров. Людей, занимавших эти должности, иногда называют премьер-министрами. Они также могли называться премьер-министром или просто премьер.
Виктор Черномырдин, 29-й премьер-министр России (первый председатель правительства Российской Федерации).) В настоящее время формальное звание премьер-министра - «председатель правительства Российской Федерации ».
В современной России премьер-министр назначается Президентом с согласия Государственной Думы. Премьер-министр подотчетен Президенту и регулярно отчитывается перед ним, однако в Госдуму он отчитывается только раз в год.
После избрания Бориса Ельцина, Президентом России главой правительства стал лично Ельцин. Около шести месяцев возглавлял Правительство РСФСР (16 мая 1992 г., Правительство РФ). Фактически, Ельцин был первым главой правительства России после распада Советского Союза, однако он не был премьер-министром. После Ельцина Егор Гайдар стал исполняющим обязанности премьер-министра, но Верховный Совет России отказался утвердить его в качестве премьер-министра. 14 декабря 1992 года премьер-министром был назначен Виктор Черномырдин.
Российская политическая система похожа на современную французскую систему. Для назначения премьер-министра Президенту необходимо большинство в Государственной Думе. Если президент партии не имеет большинства и не может сформировать коалицию, президенту может потребоваться назначить сторонника на пост премьер-министра. Например, это произошло в 1998 году, когда Государственная Дума (которая в большинстве своем была оппозиционна президенту партии) дважды отказывалась назначить премьер-министром Виктора Черномырдина, а Борис Ельцин назначил премьер-министром Евгения Примакова, который поддерживал левая оппозиция.
В середине 90-х в России существовал термин «технический премьер». Этот термин относится к премьер-министру, который не является независимым политическим деятелем, является лишь номинальным главой правительства, и фактически деятельность правительства возглавляет президент.
Премьер-министр Владимир Коковцов зачитывает отчет правительства в Государственной Думе. 5 декабря 1912 г. В целом, премьер-министр выполняет скорее административную роль, назначая членов кабинета и беря на себя инициативу в полной реализации внутренней и внешней политики, сформулированной президентом. В соответствии с федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» Премьер-министр выполняет следующие обязанности:
Премьер-министр является ex officio членом:
Медведева на слушании по утверждению его утверждений 8 мая 2018 г. Первоначально премьер-министр был назначен Императором России без согласия кандидат в Государственную Думу.
В советское время премьер-министр РСФСР назначался Верховным Советом uncil после каждых выборов.
В настоящее время премьер-министр назначается Президентом России при условии согласия Государственной Думы (до 1993 г. Верховный Совет ). В отличие от большинства других «премьер-министров», которые также избираются членами законодательного органа или парламента, председателем правительства России может быть любой гражданин России, если они также не имеют гражданства другой страны.
Согласно закону, президент должен назначить нового председателя правительства в течение двух недель после отставки предыдущего правительства или церемонии инаугурации президента. Госдума должна обсудить этот вопрос в течение двух недель с момента выдвижения и принять решение. Процедуре предоставления согласия парламентом обычно предшествуют несколько дней всесторонних консультаций и интервью кандидата парламентскими фракциями. Если Государственная Дума решит утвердить Президента, Президент может немедленно подписать соответствующий указ о назначении. Если Государственная Дума откажется дать свое одобрение, Президент должен будет выдвинуть другого (или такого же) кандидата в течение одной недели после отклонения предыдущего кандидата.
Если Государственная Дума отклоняет кандидатов, выдвинутых Президентом три раза подряд Президент распускает его и назначает новые выборы, а Премьер-министр назначается Президентом без участия Думы. Государственная Дума не может быть распущена по указанным основаниям в течение первого года после парламентских выборов, последних шести месяцев срока полномочий действующего Президента, а также во время чрезвычайного положения, войны и в случае, если Государственная Дума инициировала импичмент. действующего президента.
Остальные члены Правительства РФ назначаются и освобождаются от должности Президентом по представлению Премьер-министра.
| Кандидат | Дата | Всего депутатов | Да | Нет | Воздержался | Нет голосов | Результат | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Подтверждения Верховного Совета | ||||||||
| Егор Гайдар | 9 декабря 1992 г. | 1040 | 467 | 44,9% | 486 | 26 | 61 | Не утверждено |
| Виктор Черномырдин | 14 декабря 1992 г. | 1040 | 721 | 69,3% | 172 | 48 | 1 | Утверждены |
| Утверждения Государственной Думы | ||||||||
| Виктор Черномырдин | 10 августа 1996 г. | 443 | 314 | 70,9% | 85 | 3 | 48 | Утверждено |
| Сергей Кириенко | 10 апреля 1998 г. | 443 | 143 | 32,3% | 186 | 5 | 116 | Не утвержден |
| 17 апреля 1998 г. | 443 | 115 | 25,9% | 271 | 11 | 153 | Не утвержден | |
| 24 апреля 1998 г. | 443 | 251 | 56,7% | 25 | 39 | 135 | Утверждено | |
| Виктор Черномырдин | 31 августа 1998 г. | 443 | 94 | 21,2% | 253 | 0 | 98 | Не утверждено |
| 7 сентября 1998 г. | 443 | 138 | 31,2% | 273 | 1 | 32 | Не утверждено | |
| Евгений Примаков | сентябрь 11, 1998 | 443 | 317 | 71,6% | 63 | 15 | 49 | Утверждено |
| Сергей Степашин | 19 мая 1999 г. | 443 | 301 | 67,9% | 55 | 14 | 70 | Утверждено |
| Владимир Путин | 16 августа 1999 г. | 443 | 233 | 52,6% | 84 | 17 | 105 | Утверждено |
| Михаил Касьянов | 17 мая 2000 г. | 441 | 325 | 72,7% | 55 | 15 | 52 | Утверждено |
| Михаил Фрадков | 5 марта 2004 г. | 445 | 352 | 79,1% | 58 | 24 | 13 | Утверждено |
| 12 мая 2004 г. | 445 | 356 | 80% | 72 | 8 | 11 | Утверждено | |
| Виктор Зубков | 14 сентября 2007 г. | 445 | 381 | 85,6% | 47 | 8 | 9 | Утверждено |
| Владимир Путин | 8 мая 2008 г. | 450 | 392 | 87,1% | 56 | 0 | 0 | Утверждено |
| Дмитрий Медведев | 8 мая 2012 г. | 450 | 299 | 66,4% | 144 | 0 | 0 | Утверждено |
| 8 мая 2018 г. | 446 | 374 | 83,9% | 56 | 0 | 14 | Утверждено | |
| Михаил Мишустин | 16 января 2020 г. | 449 | 383 | 85,1% | 0 | 41 | 25 | Утверждено |
Премьер-министр может быть освобожден от должности Президентом в любое время по усмотрению Президента. Премьер-министр также может подать Президенту заявление об отставке по собственной инициативе. Президент вправе отклонить такую отставку и обязать его продолжить работу. Премьер-министр и все правительство конституционно обязаны уйти в отставку после инаугурации новоизбранного президента. Отставка премьер-министра автоматически означает отставку всего правительства как органа.
При определенных обстоятельствах президента теоретически также могут заставить уволить председателя и все правительство под давлением Государственной Думы. Для этого Госдума должна дважды в течение трех месяцев вынести вотум недоверия правительству. Обычно в этом случае президент имеет право выбрать, отправить ли правительство в отставку или распустить Думу (и если Дума вынесет вотум недоверия только один раз, президент также может выбрать «не соглашаться» с решением Думы., что технически означает, что ни кабинет, ни Дума не распускаются).
Однако в течение года после парламентских выборов роспуск Думы по этим причинам невозможен. Поэтому в данном случае у президента нет другого выхода, кроме как отправить в отставку правительство (даже если он его полностью поддерживает). Тем не менее, президент теоретически вправе назначить того же человека исполняющим обязанности главы кабинета на неопределенный период времени, если найти компромисс с парламентом окажется невозможным.
Первоначально срок полномочий премьер-министра официально не устанавливался. Глава правительства находился на своем посту столько, сколько император считал необходимым.
В советское время срок премьер-министра тоже был неограниченным. Председатель Совета Министров РСФСР занимал эту должность до тех пор, пока не был уволен Генеральным секретарем Коммунистической партии Советского Союза..
Ограничение срока полномочий было введено после создания должность Президента России. Правительство стало подчиняться президенту, поэтому премьер-министр должен уйти в отставку вместе с президентом, но может быть назначен снова. С 1991 по 1996 год максимальный срок полномочий премьер-министра составлял 5 лет. После создания новой Конституции России срок полномочий президента, а, следовательно, и срок полномочий премьер-министра был сокращен до 4 лет. В 2012 году после внесения поправок в Конституцию срок полномочий президента и премьер-министра был увеличен до 6 лет.
Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» прописано «в случае временного отсутствия Председателя Правительства» Российской Федерации его обязанности исполняет один из заместителей Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии с письменным распределением обязанностей ». Это происходит автоматически, и Указ президента в этот момент не требуется. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» не ограничивает срок «временного отсутствия» Премьер-министра и срок работы исполняющего обязанности Премьер-министра.
Может быть более одного Первый заместитель Председателя Правительства России, поэтому письменное распределение обязанностей является наиболее важным документом. Должность первого вице-премьера Конституцией не предусмотрена, и это не отдельная должность. В главе 6 Конституции России сказано, что «Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министерств».
Премьер-министр может покинуть свой пост по собственному желанию или если он не может осуществлять свои полномочия. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» гласит, что отставка премьер-министра влечет отставку всего правительства. Если премьер-министр уходит в отставку, президент имеет право передать свои обязанности одному из своих вице-премьеров. Такая ситуация не может продолжаться более двух месяцев - этот период отводится главе государства для выбора кандидата на должность нового премьер-министра и внесения его в Государственную Думу.
Очень часто исполняющий обязанности премьер-министра позже предложил Государственную Думу в качестве нового премьер-министра.
Премьер-министр Владимир Путин стал исполняющим обязанности президента после отставки Бориса Ельцина В случае смерти президента, отставки или импичмент, премьер-министр становится временным президентом до новых президентских выборов, которые должны состояться в течение трех месяцев. Премьер-министр как исполняющий обязанности Президента не может распускать Государственную Думу, объявлять референдум или предлагать поправки к Конституции.
Председатель Совета Федерации - третья по значимости должность после президента и премьер-министра. В случае недееспособности Президента и Премьер-министра председатель верхней палаты парламента становится исполняющим обязанности главы государства.
Премьер-министр Михаил Мишустин ( в центре) в феврале 2020 года с бывшими премьер-министрами Дмитрием Медведевым (слева) и Владимиром Путиным (справа) По состоянию на ноябрь 2020 года восемь бывших премьер-министров остались живы. Самой последней смертью бывшего премьер-министра стала смерть Евгения Примакова (1998–1999) 26 июня 2015 года в возрасте 85 лет.
Иван Силаев. служил в 1990–1991 годах. Родился (1930-10-21) 21 октября 1930 года (возраст 90)
Сергей Кириенко. служил в 1998 году. Родился (1962-07-26) 26 июля 1962 года (возраст 58)
Сергей Степашин. служил в 1999 г.. Родился (1952-03-02) 2 марта 1952 г. (68 лет)
Владимир Путин. служил в 1999–2000 и 2008–2012 годах. Родился (1952-10-07) 7 октября 1952 года (68 лет)
Михаил Касьянов. служил 2000–2004 годы. Родился (1957-12-08) 8 декабря 1957 года (62 года)
Михаил Фрадков. служил в 2004–2007 гг.. Дата рождения (1950-09-01) 1 сентября 1950 г. (70 лет)
Виктор Зубков. служил 2007–2008 гг.. Дата рождения (1941-09-15) 15 сентября 1941 (79 лет)
Дмитрий Медведев. служил в 2012–2020 гг.. Родился (1965-09-14) 14 сентября 1965 (55 лет)
