Директивы по национальной безопасности : президентские директивы, изданные для Совета национальной безопасности (СНБ). Начиная с Гарри Трумэна, каждый президент с момента основания Совета национальной безопасности в 1947 году издал директивы по национальной безопасности в той или иной форме, которые касались внешней, военной и внутренней политики. Директивы национальной безопасности, как правило, строго засекречены и становятся доступными для общественности только по прошествии «очень многих лет». В отличие от исполнительных распоряжений, директивы по национальной безопасности обычно адресованы только Совету национальной безопасности и высшим должностным лицам исполнительной власти и включают в себя руководство по разработке внешней и военной политики, а не конкретные инструкции.
Президенты издали такие директивы под разными названиями.
Инициалы | Полное название | Временные рамки | Администрация президента |
---|---|---|---|
NSCID | Директива Совета национальной безопасности о разведке | 1947–1977 | Трумэн - Форд |
NSAM | Меморандум о действиях в области национальной безопасности | 1961–1969 | Кеннеди и Джонсон |
NSSM | Меморандум об исследовании национальной безопасности | 1969–1977 | Никсон и Форд |
NSDM | Меморандум о решении национальной безопасности | 1969–1977 | Никсон и Форд |
PRM | Президентский обзорный меморандум | 1977–1981 | Картер |
PD | Директива президента | 1977–1981 | Картер |
NSSD | Директива исследования национальной безопасности | 1981–1989 | Рейган |
NSDD | Директива о решении по национальной безопасности | 1981–1989 | Рейган |
NSR | Обзор национальной безопасности | 1989–1993 | Г. Х. У. Буш |
НРД | Директива о национальной безопасности | 1989–1993 | G. Х. У. Буш |
PRD | Директива президента о пересмотре | 1993–2001 | Клинтон |
PDD | Директива о решении президента | 1993–2001 | Клинтон |
NSPD | Директива президента о национальной безопасности | 2001–2009 | G. У. Буш |
PSD | Президентская директива об исследовании | 2009–2017 гг. | Обама |
PPD | Президентская политическая директива | 2009– 2017 | Обама |
NSPM | Президентский меморандум о национальной безопасности | 2017– | Трамп |
Директивы по национальной безопасности были совершенно разными в ранний период холодной войны. Расследование Главного бухгалтерского управления (GAO) 1988 директив национальной безопасности не учитывало директивы времен Трумэна и Эйзенхауэра, потому что «они не были структурированы таким образом, чтобы допускать категоризацию». Тем не менее в исследовании были отмечены два типа директив. Первым из них были «программные документы», которые могли содержать политические рекомендации, и в этом случае президент мог решить утвердить политику, поставив свою подпись. Известным примером такого программного документа является NSC 68. GAO также отметило другой тип директив, названный «Действия NSC», которые были «пронумерованными записями решений, которые были приняты на собраниях NSC.
Администрация Кеннеди, который вступил в должность в 1961 году, реорганизовал NSC и начал выпуск меморандумов о действиях в области национальной безопасности (NSAM). Многие NSAM были подписаны на имя Кеннеди советником по национальной безопасности Макджорджем Банди, хотя иногда Кеннеди подписал их лично. Линдон Б. Джонсон продолжал выпускать NSAM там, где остановился Кеннеди, хотя издал только 99 директив по сравнению с 273 Кеннеди.
Национальная политика 1986 года Директива о решении по безопасности наделила Государственный департамент полномочиями и обязанностью координировать ответные меры на международный терроризм между государственными учреждениями, включая ЦРУ, Министерство обороны и ФБР. Это было предназначено для уменьшить межведомственные конфликты, которые наблюдались в ответ на угон круизного лайнера Achille Lauro. Эту координирующую функцию продолжает Бюро по борьбе с терроризмом Госдепартамента.
После 11 сентября 2001 года Джордж Буш издал президентские директивы по национальной безопасности (HSPD) с согласия Совета внутренней безопасности. Эти директивы иногда издавались одновременно с директивами национальной безопасности.
Что касается секретности президентских директив, Стивен Афтергуд из Проекта Федерации американских ученых о государственной тайне заявил в феврале 2008 года, что:
Из 54 директив президента о национальной безопасности, изданных на сегодняшний день администрацией (Джорджа У.) Буша, только около половины названий были публично идентифицированы. Описательный материал или фактический текст является общественным достоянием лишь около трети. Другими словами, существуют десятки нераскрытых президентских директив, которые определяют политику национальной безопасности США и задают задачи правительственным учреждениям, но суть которых неизвестна ни общественности, ни, как правило, Конгрессу.
Однако в беспрецедентном развитии администрация Дональда Трампа распорядилась опубликовать свои директивы по национальной безопасности в Федеральном реестре.
Викиисточник содержит несколько оригинальных тексты, относящиеся к: президентским директивам (правительство США) |