Войти
Центр содержания под стражей несовершеннолетних Дона Дейла, расположенный в Берриме, недалеко от Дарвина, является крупнейшим специально построенным центром содержания под стражей несовершеннолетних на Северной территории. Задержание несовершеннолетних на Северной территории осуществляется семьями территорий после реорганизации департамента после победы лейбористов на всеобщих выборах в Северной территории в августе 2016 года. Содержание несовершеннолетних под стражей в основном осуществляется двумя учреждениями - Центром содержания несовершеннолетних в Алис-Спрингс в Алис-Спрингс и Центром содержания несовершеннолетних Дона Дейла в восточном Дарвине. Ранее они находились в ведении Департамента исправительных учреждений. Несовершеннолетний - это ребенок в возрасте от 10 до 17 лет.
В Северной территории по состоянию на июнь 2015 года уровень содержания под стражей несовершеннолетних составлял 16,7 на 100 000 человек - это самый высокий показатель среди штатов и территорий Австралии. Отчет, опубликованный Австралийским институтом здравоохранения и социального обеспечения в апреле 2016 года, показал, что в 2014–2015 годах из общего числа в стране 900 несовершеннолетних, содержащихся под стражей в среднем в день, 41 находился в заключении на Северной территории. Однако с точки зрения количества заключенных под стражу в Северной территории в подавляющем большинстве случаев был самый высокий уровень содержания под стражей несовершеннолетних среди любого штата или территории. В среднем в день задерживалось 15,6 из каждых 10 000 детей этого возраста. На втором месте находится Западная Австралия - 6,1 задержанных детей, а самый низкий - 1,5 - в Виктории.
Система содержания под стражей несовершеннолетних была предметом Королевской комиссии по вопросам содержания под стражей несовершеннолетних на Северной территории, учрежденной премьер-министром Австралии Малкольмом Тернбулл 28 июля 2016 года после трансляции эпизода « Четыре угла » «Позор Австралии », в котором говорилось о жестоком обращении с детьми в системе. Окончательный отчет Королевской комиссии был представлен в парламент Австралии 17 ноября 2017 года.
Система уголовного наказания несовершеннолетних существовала на Северной территории с момента основания территории в 1911 году. Исторически системы содержания несовершеннолетних под стражей действовали на территории Северной территории еще в начале 1860-х годов, когда этот район находился под контролем колонии. из Нового Южного Уэльса и незадолго до контроля территории была передана в Южной Австралии.
До 1970 года несовершеннолетние правонарушители обычно переводились в Южную Австралию из-за отсутствия на территории помещений. Essington House был основан в Дарвине в конце 1960-х годов и был первым и единственным изолятором для несовершеннолетних. Однако в своем отчете 1973 года Хокинс и Миснер призвали к созданию центра предварительного заключения для несовершеннолетних и отметили, что несовершеннолетние могут содержаться в тюрьме до недели, прежде чем их переводят в Эссингтон-Хаус. В 1970-е годы заключенных молодых людей отправляли в тюрьмы для взрослых, такие как Fannie Bay Gaol. Fannie Bay Gaol действовала с 1883 по 1979 год, первоначально содержала заключенных мужского и женского пола, в том числе несовершеннолетних. Несовершеннолетним не разрешалось общаться со взрослыми заключенными и, соответственно, им не разрешалось участвовать в программах работы или образования. В отчете Специального комитета, назначенного для расследования тюрем и законодательства о тюрьмах (Отчет отделения), рекомендуется, среди прочего, изучить альтернативы тюремному заключению несовершеннолетних. В отчете Ward говорится о том, что обращение с несовершеннолетними правонарушителями вызывает серьезную озабоченность:
Fannie Bay Gaol закрылась в 1979 году и была заменена новой тюрьмой Berrimah.
В 1984 году был принят Закон Северной территории о ювенальной юстиции, в котором несовершеннолетними считаются лица в возрасте 17 лет и младше, а также официально учреждены Суд по делам несовершеннолетних и Комитет по надзору за правосудием по делам несовершеннолетних. Дом Джайлса, расположенный в Алис-Спрингс, был открыт как первый центр содержания под стражей для несовершеннолетних на Северной территории в 1984 году, и был создан с упором на «обеспечение заключенных жизненными навыками и образованием, тем самым гарантируя, что молодые правонарушители не попадут в тюрьмы; подпадают под влияние закоренелых преступников, и после освобождения они не вели преступную жизнь ".
В январе 1986 года, на основании рекомендаций Комитета по надзору за правосудием в отношении несовершеннолетних, контроль за функциями правосудия в отношении несовершеннолетних был передан от служб охраны детства в недавно созданный Департамент исправительных учреждений. В 1987 году поправка к Закону о ювенальной юстиции заменила Комитет по рассмотрению ювенальной юстиции двумя советами управления. Река Wildman Wilderness Работа лагерь был также создан в 1987 году как мужчины только, долгосрочная стража и приговорён СИЗО с общественной службой системы, основанной на «Outward Bound» модель обеспечения молодых людей с серией все более сложными задачами. Река Уайлдман была предназначена только для мальчиков, так как удобства для девочек считались непригодными.
В 1987 году Малак Хаус был утвержден как центр заключения для несовершеннолетних в Дарвине. Была отмечена чрезмерная представленность несовершеннолетних аборигенов в центрах содержания под стражей, а также низкий уровень образования и необходимость вновь привлекать молодых аборигенов к традиционным старейшинам.
В законопроекте о внесении поправок в правосудие по делам несовершеннолетних 1990 года предлагалось уполномочить суд по делам несовершеннолетних выносить решение о реституции родителей несовершеннолетнего правонарушителя и предписывать родителям покрывать расходы на содержание несовершеннолетнего под стражей. Схема не была реализована. В 2001 году эта схема снова была включена в повестку дня в форме Закона 1991 года о внесении поправок в Закон о правосудии в отношении несовершеннолетних и Закона 1991 года о внесении поправок в Закон о реформе (прочие положения), вносящих поправки в Закон о правосудии в отношении несовершеннолетних.
В 1991 году Малак Хаус в Дарвине был заменен Центром содержания несовершеннолетних Дона Дейла, первым специально построенным центром содержания под стражей для несовершеннолетних с более высоким уровнем безопасности, чем Малак Хаус и рабочий лагерь Уайлдман. Дон Дейл вмещал 22 преступника. В Алис-Спрингс Дом Джайлса, который был закрыт на два года после открытия Центра содержания несовершеннолетних Дона Дейла, был вновь открыт и переименован в Аранда Хаус. Aranda House работал с 1989 до начала 2011 года.
В 1993 году полиция сообщила, что:
Исправительные службы сообщили, что:
В 1997 годе, обязательное назначение наказание было введено с поправками к Закону о вынесении приговоров и закон о ювенальной юстиции, с лицами в возрасте от 15 и 16 в настоящее время при условии минимального задержания 28 дней. К июню 1998 года число приговоренных и содержащихся под стражей несовершеннолетних увеличилось на 53%.
Показатели содержания под стражей несовершеннолетних в Австралии по штатам и территориям в 2011, 2014 и 2015 годах. (Нажмите, чтобы увеличить) Когда Лейбористская партия впервые заняла свой пост в 2001 году, она отменила законы об обязательном вынесении приговоров, объединила исправительные службы с Министерством юстиции и закрыла рабочий лагерь Wildman River Wilderness Work Camp. Закон об отправлении правосудия в отношении несовершеннолетних был заменен Законом о правосудии по делам несовершеннолетних 2006 года, а Закон о социальном благосостоянии был заменен Законом об уходе и защите детей 2008 года.
К 2015 году в Северной территории был самый высокий уровень содержания под стражей детей в возрасте от 10 до 17 лет в Австралии, который в три раза превосходил второй по величине показатель в Западной Австралии. Австралийский институт здравоохранения и социального обеспечения обнаружили, что Северная территория имела средний показатель 16,7 на 100 000 человек, проживающих каждую ночь в центрах содержания под стражей молодежи, по сравнению с Западной Австралии 5,4 на 100 000 человек. Центр содержания под стражей несовершеннолетних Дона Дейла был закрыт после инцидента в августе 2014 года, когда заключенный сбежал из камеры, в результате чего администрация тюрьмы применила слезоточивый газ. Однако объект не был закрыт и действует по сей день.
Другое невыполненное предложение было выдвинуто в июне 2015 года тогдашним министром исправительных учреждений Джоном Элферинком об отправке несовершеннолетних правонарушителей в тюрьмы для взрослых без одобрения суда.
В течение 2015 и 2016 годов появлялись сообщения о насилии со стороны персонала и жестоком обращении с детьми, в том числе о нападениях на задержанных, их раздевании догола и «заключенных в клетки, как животные». В частности, обвинение в том, что задержанных заставляли есть фекалии для публикаций сотрудников в социальных сетях и заставляли драться друг с другом за нездоровую пищу, в сентябре 2015 года в Австралии было много внимания СМИ. Дальнейшие утверждения о применении чрезмерной силы, например слезоточивого газа в Внимание привлекло происшествие в августе 2014 года в Дон Дейле.
В июле 2016 г. ABC журналистские расследования и текущие дела программы Four Corners вещания эпизод « Позор Австралии », который содержал ранее конфиденциальные кадры с указанием задержанных в Донском Dale ювенальной центр заключения под угрозой, нападениям, раздели донага и прикован к механическим удерживающим стульев, вызывая национальное и международное внимание. После трансляции этого эпизода и последовавших за этим политических последствий, в том числе увольнения министра исправительных учреждений Джона Элферинка, премьер-министр Малькольм Тернбулл быстро назначил Королевскую комиссию по содержанию под стражей несовершеннолетних на Северной территории.
После реорганизации департамента после победы лейбористов на всеобщих выборах в Северной территории в августе 2016 года ответственность за исправительные учреждения для несовершеннолетних перешла к семьям территорий.
По состоянию на октябрь 2019 года под управлением Territory Families находятся два центра содержания под стражей для несовершеннолетних:
Станция Seven Emu - это рабочая станция для крупного рогатого скота, которая принадлежит семье Шадфортов с тех пор, как человек из Гаравы Вилли Шадфорт купил ее за наличные в 1953 году. Вилли передал собственность своему сыну Фрэнку, который теперь заботится о гостях, а сын Фрэнка Кларри и его дети управляют животноводческой станцией. Вилли сохранил свою традиционную культуру, такую как церемонии и закон, и передал свои знания Фрэнку.
Фрэнк начал самофинансируемую программу в 2010-х годах, чтобы помочь мальчикам и девочкам из числа аборигенов, попавшим в беду, получить второй шанс в жизни, обучая их таким навыкам, как ловля быков, строительство заборов и сборы. В середине 2020 года правительство Северной территории начало финансирование программы, выделив 4,5 миллиона австралийских долларов на организацию молодежных лагерей в течение следующих пяти лет. Будет серия интенсивных краткосрочных лагерей и более длительных. Дейл Уэйкфилд, министр территориальных семей Северного Кавказа, сказал, что лагеря «не только сосредоточены на личной ответственности и последствиях, но и предоставят молодым людям выход из преступления, связав их с практическим обучением, профессионально-техническим обучением и программами работы».. Постоянное жилье будет построено для жителей долгосрочных лагерей, которые будут молодыми людьми, пытающимися выбраться из системы ювенальной юстиции на Северной территории.
