Международное усыновление

редактировать
Усыновление детей между странами

Международное усыновление (также называется международное усыновление или транснациональное усыновление ) - это тип усыновления, при котором физическое лицо или пара являются законными и постоянными родителями ребенка, который является гражданином другой страны. Как правило, потенциальные приемные родители соответствуют требованиям законодательства об усыновлении в стране.

Международное усыновление - это не то же самое, что транскультурное или Межрасовое усыновление. Однако факт остается фактом: после международного усыновления ребенка семья часто становится межкультурной или межрасовой.

Законы разных стран разрешают международное усыновление по-разному. Некоторые страны установили правила и процедуры для международного усыновления, в то время как другие страны прямо запрещают это. В странах, особенно во многих странах Африки, расширенные требования к проживанию, исключает возможность международных усыновлений.

Содержание
  • 1 Обзор процесса
    • 1.1 Политика и требования
  • 2 Основные страны происхождения и страны-получатели детей
    • 2.1 Основные страны происхождения
    • 2.2 Основные страны происхождения
    • 2.2 Принимающие страны
      • 2.2.1 США (как самая большая принимающая страна)
        • 2.2.1.1 Соотношение полов среди усыновленных детей (США)
        • 2.2.1.2 Страны, приостанавливающие / или приостанавливающие усыновление / удочерение семьи в США
  • 3 Международно-правовая база
    • 3.1 Декларация ООН о благосостоянии детей (1986)
    • 3.2 Конвенция ООН о правах ребенка (1989)
    • 3.3 Гаагская конвенция об усыновлении (1993)
  • 4 Региональные и внутренние правовые нормы
    • 4.1 Африка
      • 4.1.1 Демократическая Республика Конго (ДРК)
      • 4.1.2 Эфиопия
    • 4.2 Азия
      • 4.2.1 Китай
      • 4.2.2 Тайвань
      • 4.2.3 Республика Корея (Южная Корея)
      • 4.2.4 Индия
      • 4.2.5 Вьетнам
    • 4.3 Европа
      • 4.3.1 Совет Европы
      • 4.3.2 Европейский союз
    • 4.4 Северная Америка
      • 4.4.1 США
  • 5 Рефо рмы
  • 6 После катастрофы
  • 7 Последствия принятия
  • 8 См. также
  • 9 Ссылки
  • 10 Дополнительная литература
  • 11 Внешние ссылки
Обзор процесса

Требования, необходимые для начала процесса международного принятия, могут различаться в зависимости от страны приемного родителя (ей). Например, в то время как большинство стран требует, чтобы потенциальные родители сначала получили разрешение на усыновление, в некоторых условиях разрешение может быть дано только. Часто «сирота» - это ребенок, чья живая семья дала наличие на усыновление. Некоторые описывают детские дома как «ясли» или «детские дома». Родители нередко помещают ребенка в «ясли» временно, пока они борются с бедностью, работают или пользуются услугами образования в приюте / яслях. Детские дома / детские сады часто предоставляют образование, они больше похожи на субсидируемую школу-интернат.

Потенциальные родители усыновленных из-за рубежа ждут, чтобы получить направление на ребенка, что означает часто ожидание, пока один из этих родителей детей не пойдет в ясли. / приют дает получение на усыновление. Хотя бюрократию часто обвиняют в медленном процессе усыновления ребенка. Старший советник ЮНИСЕФ по защите детей Александрия Юстер утверждает, что международное усыновление сейчас больше связано с поиском детей для родителей из первого (развитого) мира, чем с поиском дома для детей. Сьюзан Бисселл, также из ЮНИСЕФ, считает, что брошенных детей лучше забирать их предыдущие семьи, и советует правительствам правительства небольшие денежные стимулы семьим, которые готовы это сделать.

В США обычно первым этапом процесса выбора лицензированного агентства по усыновлению или поверенного для работы. Каждое агентство или поверенный обычно работают с разным набором стран, хотя некоторые сосредотачиваются только на одной стране. В соответствии с правилами Гаагской конвенции об усыновлении (международный договор, связанный с вопросами усыновления) агентство по усыновлению или поверенный аккредитованы правительством США, если страна также является участницей Гаагской конвенции. Если страна ребенка не является участником, то правила Гааги не применяются, и необходимо соблюдать особые законы страны ребенка и приемного родителя (ей). Даже когда Гаага не подает заявку, требуется пройти домашнее обучение и одобрение USCIS (Служба граждан и иммиграции США; ранее INS, Служба иммиграции и натурализации). Гаага обсуждается ниже.

Подготавливается досье, которое содержит большой объем информации о приемных родителях, необходимой для страны ребенка. Обычно это финансовая информация, проверка биографических данных, отпечатки пальцев, домашнее исследование проверка социального работника, отчет приемных родителей 'врач относительно их здоровья и другую вспомогательную информацию. Опять же, требования будут широко распространяться от страны к стране и даже от региона к региону в больших странах, таких как Россия. После завершения досье передается на рассмотрение в соответствующие органы ребенка.

После того, как досье проверено и будущие родители одобрены для усыновления, они подбираются к соответствующему ребенку (за исключением некоторых стран. Например, в Индии, где не разрешено «сопоставление» ребенка с (а) потенциальным родителем (ями)). Родителю обычно отправляют информацию о ребенке, как возраст, пол, история здоровья и т. Д. Это обычно называется направлением. В большинстве случаев усыновления дата поездки обычно указывается позже. Некоторые страны могут также указать поездки во время направления, сообщить родителям, когда они могут поехать, чтобы встретиться с ребенком, и подписать любые дополнительные документы, необходимые для принятия направления. В некоторых странах, например, в Казахстане, направление не разрешается до тех пор, пока будущий родитель не приедет в страну во время своей первой поездки. Это называется «слепым» направлением.

В зависимости от страны родителям может потребоваться несколько поездок за границу для завершения юридического процесса. В некоторых странах не должны ехать в страну своего приемного ребенка.

Обычно после этого пункта существует несколько требований, например оформление документов. сделать ребенка законным гражданином страны приемных родителей или повторно усыновить их. Кроме того, может потребоваться одно или несколько посещений (или «после размещения») социальных работника - либо агентством по трудоустройству, используемым приемными родителями, либо в соответствии с законами страны, из которых был усыновлен ребенок. В своих Штатах гражданство автоматически предоставляется всем родившимся за границей детям, если хотя бы один приемный родитель является гражданином США, в соответствии с Законом о детском гражданстве 2000 года. В зависимости от обстоятельств усыновления предоставление гражданства происходит при въезде ребенка в США в иммигранта или при усыновлении ребенка в юрисдикции родителя.

Правила и требования

Усыновление политики для каждой страны сильно различаются. Страны используют такую ​​информацию, как возраст приемных родителей, финансовое положение, уровень образования, семейное положение и анамнез, количество находящихся на иждивении детей, сексуальная ориентация, вес, психологическое здоровье и происхождение. определить, какие родители имеют право на усыновление из этой страны.

Такая информация, как возраст ребенка, сборы и расходы, а также необходимое время для поездки в страну ребенка рождения, также может сильно отличаться от страны к стране. другой.

Каждая страна устанавливает свои собственные правила, сроки и требования, соответствующие усыновления, а также существуют правила, которые различаются в пределах Соединенных Штатов Америки. Каждая страна, а часто и каждая часть страны, устанавливает свои собственные правила в отношении того, чем будут делиться и как это будет делиться (например, фотография ребенка, здоровье ребенка). Достоверность и проверяемость информации различны.

В большинстве стран требуется, чтобы родители приехали, чтобы привезти ребенка домой; однако в некоторых странах разрешается сопровождать ребенка на его новую родину.

Государственный департамент США назначил две аккредитующие организации для организаций, предоставляющих услуги международного усыновления в рамках Штатов и работающих со стран происхождения. ратифицировали Гаагскую конвенцию о защите детей и сотрудничестве в отношении международного усыновления. Это Совет по аккредитации и Департамент здравоохранения и социальных служб Колорадо. Государственный департамент США ведет список всех аккредитованных поставщиков услуг международного усыновления.

Основные страны происхождения и страны приема детей

Базовые демографические данные о странах происхождения и принимающих странах с 2000-х годов были проанализированы совсем недавно. и кратко изложено в специализированной публикации.

Основные страны происхождения детей

Китай является ведущей страной происхождения детей. В США не менее 25% всех международных усыновлений в 1997-2016 гг. Приходилось на детей из Китая.

Согласно одному недавнему исследованию стран происхождения были 6 стран (Китай, Эфиопия, Индия, Южная Корея, Украина и Вьетнам). в течение почти десятилетия в период 2003-2011 гг. Тем не менее, в других странах, произошли небольшие изменения.

В 2019 году вызовом отправки детей, усыновленных граждан США, были Китай, Украина, Колумбия, Индия, Южная Корея, Болгария, Гаити, Нигерия.

Основные принимающие страны

Согласно исследованию Селмана в течение 1998 и 2007 годов в первую десятку стран-годов получателей из всех 23 стран, представленных в отчетах (в порядке возрастания от большого к малому), входили США, Испания, Франция, Италия, Канада, Нидерланды, Швеция, Норвегия, Дания и Австралия. Среди этих 10 стран на 5 лучших приходится более 80% общего числа случаев, а на США приходится около 50% всех случаев. Хотя исторические США были одними из лидеров по усыновлению детей в результате международного усыновления, за последнее десятилетие ситуация резко изменилась. В 2004 году на международном уровне были усыновлены 22 884 ребенка, в то время как в 2019 году усыновление было усыновлено только 2971. Это объясняется сочетанием факторов: рост бюрократии из-за выполнения руководящих принципов Гаагской конвенции, правовые нормы в странах, из которых происходит усыновление, исключая страны из усыновления, повышенная стоимость, коррупция в некоторых иностранных судах / детских домах и многих странах, направленная на освобождение детей со значительными особыми потребностями.

США (как крупнейшая принимающая страна)

Китай уже давно является основной страной-отправителем для усыновления.

В 2019 году странами-отправителями детей, усыновленных гражданами США, были Китай (819), Украина (298), Колумбия (244), Индия (241), Южная Корея (166), Болгария (134), Гаити ( 130), Нигерия (116).

Эти статистические данные могут меняться из года в год, поскольку каждая страна меняет свои правила; усыновление из Эфиопии раньше было обычным явлением, но в 2018 году международное усыновление было объявлено Эфиопией. В 2019 году из Эфиопии было усыновлено всего 11 человек, по сравнению с 177 в 2018 году и максимумом в 313 в 2017 году, когда Эфиопия была на втором месте в списке. Румыния, Беларусь, Россия и Камбоджа также были важны до тех пор, пока правительственные меры по усыновлению, чтобы отсеять злоупотребления в системе, не перекрыли поток. Злоупотребления в отношении усыновления в некоторых странах Восточной Европы в 1990-х годах привели к запрету на международное усыновление в этих странах в 21 веке. Китай долгое время был основной страной-отправителем для международного усыновления, но в последнее время это число упало (хотя он по-прежнему остается лидером) из-за улучшения китайской экономики и более строгих правил. Обеспокоенность по поводу злоупотреблений в международном отношении усыновления в течение многих лет отношении в Китае.

Соотношение полов усыновленных детей (США)
На изображении показаны пол детей, усыновленных из Китая в период 1997-2016 гг. За все годы, кроме 2016 года, больше приемных детей составляли женщины. Разница в предыдущие годы может быть связана с политикой одного ребенка в сочетании с китайскими культурными ценностями, что привело к тому, что больше девочек бросили.

Как правило, в США больше девочек, чем мальчиков. С 1999 по 2012 год около 62% усыновленных американскими семьями составляли девочки и только 38% - мальчики. Тем не менее, это несоответствие между приемными мужчинами и женщинами постепенно сокращается. Другими словами, теперь соотношение полов среди усыновленных девочек и мальчиков более сбалансировано.

Раньше было правдой, что в Китае было больше девочек, доступных для усыновления, из-за того, что китайская культура предпочитает сыновей в сочетании с официальной политикой плановой рождаемости, введенная в действие в 1979 году. До начала 2000-х годов около 90–95% китайских детей, усыновленных американскими семьями, были девочками. Большинство из числа детей в Китае включают в себя недавние поправки к одному ребенку, сокращение числа, доступное для вступления в брак, и рост числа абортов по признаку пола, в большинстве детских домов в Китае. мужчины.. Из-за сильного предпочтения женщин в приемных семьях большинства ожидающих детей в Китае - мальчики, поскольку девочки с такими же семействами попадают в длинную очередь, ищущих китайских дочерей. В Индии также наблюдается заметный избыток девочек, доступных для усыновления (около 70%), напротив, в Южной Корее, другой восточноазиатской стране, имеется относительно большой избыток усыновленных мальчиков; около 60% - мальчики.

Страны, приостанавливающие / или приостанавливающие усыновление / удочерение семьи в США

Было несколько стран (включая некоторые основные страны происхождения), которые полностью или частично не принимают международное усыновление запросов от американских семей по определенным причинам.

  • Россия: в декабре 2012 года президент России Владимир Путин подписал закон с 1 января 2013 года, запрещающий усыновление российской семьи детейми в США. Запрет был расценен как дипломатическая месть за принятие Закона Магнитского в США, в то время как общественная поддержка в России была сосредоточена на жестокого обращения с усыновленными родителями из США. В январе 2013 года около 20 000 человек вышли против закона в Москве.
  • Эфиопия: в феврале 2018 года парламента Эфиопии внесение поправок в законы страны об усыновлении и удалил упоминание об усыновлении ее граждан иностранцами. Новый закон вступил в силу 18 февраля 2018 года.

США также приостановили отношения усыновления с отдельными странами из-за Гаагской конвенции или по другим причинам.

  • Вьетнам, временно приостановлен из-за обвинений в коррупции и продаже детей
  • Гватемала, усыновление было закрыто в 2007 году для усыновления после обвинений в коррупции, принуждении семей и похищении детей для удовлетворения требований в США. (См. Также: Усыновление в Гватемале )
  • Непал: Хотя Непал не закрыл свои двери для усыновления, правительство США приостановило усыновление в Непале. Были найдены представленные документы, подтверждающие отказ от этих детей в Непале быть ненадежным, и обстоятельства
Международная правовая база

На международном уровне правовым инструментом международного усыновления Конвенция о защите и сотрудничестве в отношении международного усыновления (далее - Гаагская конвенция об усыновлении, 1993 г.). 1989 г.) содержит некоторые конкретные ссылки на м еждународное усыновление п. Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, с особым упором на размещение в приемных семьях и усыновление на национальном и международном уровнях (1986), призывает государства-члены разработать политику, законодательство и эффективный надзор для защиты детей, вовлеченных в международное усыновление..

Все эти инструменты имеют некоторые общие принципы:

  • Принцип субсидиарности, согласно которому международное усыновление должно иметь место только в том случае, если подходящие приемные родители не могут быть идентифицированы в стране происхождения ребенка
  • Наилучшие интересы ребенка должны быть превыше всего.
  • Размещение ребенка должно производиться через компетентные органы или агентства с теми же гарантиями и стандартами, что и национальное усыновление
  • Ни в коем случае нельзя усыновление приводит к ненадлежащей финансовой выгоде для участвующих.

Согласно Конвенции о правах ребенка (статья 21), а также Декларации ООН о защите и благополучии детей (статья 17) и Гаагской конвенции об усыновлении (преамбула и статья 4), международное усыновление следует рассматривать в качестве варианта, если другие меры (с приоритетом для родственников и приемных семей) не могут быть удовлетворительно организованы для ребенка в его или его стране происхождения (принцип su bsidiarity между национальным и международным усыновлением). Однако международное сообщество по-прежнему расходится во мнениях по поводу того, должен ли вариант помещения детей в постоянную семью посредством международного усыновления преобладать над альтернативой помещения детей в учреждения по уходу за ребенком. Факультативный протокол ООН к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (2000) является дополнительным международным документом, который призывает государства-участники обеспечить принятие принудительную криминализовано в соответствии с национальным законодательством, независимо от от того, совершено ли преступление внутри страны или за ее пределами, на индивидуальной или организованной основе.

Декларация ООН о благосостоянии детей (1986)

Декларация ООН о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, с особым упором на размещение в приемных семьях и усыновление на национальном уровне и На международном уровне была принята резолюцией 41/85 Генеральной Ассамблеи от 3 декабря 1986 года. Декларация ООН о благосостоянии детей подтверждает принцип 6 Декларации прав ребенка, в соответствии с которым "Ребенок должен, где это возможно, расти. под опекой и ответственностью своих родителей и, в любом случае, в атмосфере любви, моральной и материальной безопасности ". В статье 17 подтверждается принцип субсидиарности в следующих выражениях: "Если ребенок не может быть помещен в приемную семью или приемную семью или не может получить надлежащий уход в стране происхождения, международное усыновление может рассматриваться как альтернативный способ обеспечение ребенка семьей ». Статья 24 требует от государств-членов учитывать культурное и религиозное происхождение и интересы ребенка. Декларация призывает государства не торопиться с процессом принятия. Статья 15 гласит: «Родителям ребенка, потенциальным приемным родителям и, при необходимости, ребенку следует уделять достаточно времени и надлежащие консультации, чтобы принять решение о будущем ребенка».

Конвенция ООН о правах ребенка (1989)

Конвенция ООН о правах ребенка знаменует собой поворотный момент в международном праве прав ребенка, признавая ребенка активным субъект международного права, взгляды которого должны приниматься во внимание при решении вопросов, затрагивающих его или ег о (статья 12). Принцип наилучшего обеспечения интересов ребенка должен рассматриваться в первую очередь во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются ли они государственными или частными учреждениями социальногосредствами, средствами массовой информации или административными инструментами (статья 3). Этот же принцип должен иметь первостепенное значение также, когда государства-участники признают и / или разрешают систему усыновления. В частности, статья 21 требует, чтобы государство-участники "обеспечили, чтобы усыновление ребенка разрешено только компетентными органами, которые определяют, что усыновление разрешено с учетом статуса ребенка в отношении родителей, родственников и законных опекунов и что, если требуется, лица заинтересованные лица дали" Помещение ребенка также не должно приводить к ненадлежащим финансовым выгоды для лиц, участвовавших в этом (статья 21.d).

Гаагская конвенция об усыновлении (1993)

Признавая некоторые трудности и проблемы, связанные с международными усыновлением, и защита тех, кто причастен к этому, от коррупции, злоупотреблений и эксплуатации, которые иногда сопровождают это, в 1993 году Гаагская конференция по международному частному праву разработала Конвенцию о защите сотрудничества в международном отношении усыновления. Конвенция вступила в силу в мае 1995 года.

По состоянию на декабрь 2018 го да конвенции было 99 государств. изобретение. Корея, Непал и Российская Федерация подписали, но не ратифицировали.

В отношении многосторонних инструментов, которые включают некоторые положения Что касается международного усыновления, то Гаагская конвенция об усыновлении является основным многосторонним инструментом, регулируемым международным усыновлением. Предоставление возможностей защиты для достижения максимального достижения целей ребенка (статья 1) обеспечивает безопасность, продажу или торговлю детьми.

Конвенция также требует, чтобы все процессы санкционировались центральными усыновлениями, назначенными договаривающимися государствами. (В главе III Конвенции излагаются роли и обязанности этого органа). В полной реализации на национальном уровне Конвенция также обеспечивает защиту от рисков, подразумеваемых при частном усыновлении (когда усыновители устанавливают условия усыновления) непосредственно с биологическими родителями или с детскими учреждениями, размещенными в стране, без обращения к аккредитованным поставщикам услуг по усыновлению).

Конвенция позволяет решать, какое государственное учреждение является центральным органом по усыновлению (чей надзор и разрешение необходимо для продолжения усыновления (статья 17), и какие органы могут быть аккредитованы в качестве поставщика услуг по усыновлению (статья 9). В полной реализации на национальном уровне Конвенция также предлагает защитные основы от рисков, связанных с частным усыновлением (когда усыновители устанавливают условия усыновления собственными биологическими родителями, не повторяя аккредитованные органы).

Осуществление и действие Соглашения 1993 года. об усыновлении между странами ****: Руководство по передовой практике руководства по действию, использованию и толкованию Конвенции. Конвенция имеет решающее значение, потому что она обеспечивает международное признание международного усыновления, признание усыновлений в соответствии с Конвенцией в других странах-участницах.

В соответствии с принципами национального законодательства было внесено множество изменений, вводящих в действие законы, криминализирующие действия неправомерных действий от усыновления. Однако случаи торговли людьми с целью их усыновления продолжают иметь место во многих частях мира. Было обнаружено, что особенно во время чрезвычайных ситуаций или ситуаций, когда дети усыновляются без соблюдения юридических процедур и рискуют жертвами торговли людьми. Поднимался также вопрос о том, что чрезмерная бюрократизация процесса усыновления - после Гаагской конвенции об усыновлении - возможно дополнительные возможности для размещения детей.

Региональные и национальные правовые нормы

Африка

Большой интерес международного усыновления в Африке, особенно после широко разрекламированных историй об усыновлении африканских детей такими знаменитостями, как Мадонна и Анджелина Джоли. Правовые основы усыновления в целом и международного усыновления доступны по всей Африке и могут отличаться от одной страны к другому. Следующий обзор положений, введенных в действие африканских стран, соответствует разнообразный, но не всеобъемлющий взгляд на то, как вопрос международного усыновления решается на африканском континенте. Основное внимание уделяется странам, для которых библиографические ресурсы были доступны.

Демократическая Республика Конго (ДРК)

25 сентября 2013 года правительство Демократической Республики Конго приостановило действие разрешений на выезд для конголезских приемных детей, что не позволяет приемным детям разрешено покинуть страну вместе с приемными родителями. Хотя конголезские суды продолжают издавать новые постановления об усыновлении, в настоящее время они не признаются конголезской иммиграционной службой, Генеральным управлением перемещением (DGM), которая контролирует пункты въезда. Конголезские официальные лица заявили, что приостановка будет действовать до тех пор, пока парламент не примет новый закон, реформирующий процесс усыновления. В связи с приостановкой 6 октября 2014 года Государственный департамент США объявил, что настойчиво не рекомендует усынов ребенка из ДРК в настоящее время.

Согласно Семейному кодексу ДРК, усыновленный имеет те же права, что и биологический ребенок в приемной семье. Связи с оригинальной семьей сохранены. Этот режим применяют к простому усыновлению. Что касается международного усыновления, Закон ДРК не дает конкретного определения; однако судебная практика разрешает усыновление конголезских детей родителями-иностранцами. Основные принципы усыновления ребенка Законом № 09/001 от 10 января 2009 г. о защите, а именно:

  • Все дети имеют право на усыновление
  • Усыновление ребенка иностранцем может произойти только в том случае, если компетентные органы происхождения:
  1. подтвердили после изучения социальных условий в стране происхождения, что усыновление должно осуществляться в наилучших интересах ребенка.
  2. Убедились, что:
    1. Согласие на усыновление не дается в обмен на оплату или какую-либо компенсацию и что это не может быть получено.
    2. Согласие, выраженное ребенком на его усыновление, когда оно требуется, свободно выражается, требующимися законом, и это требуется во внимание в соответствии с их возрастом и уровнем зрелости
    3. Дается или записывается в письменном виде форма

Что касается условий, которые должны быть выполнены в принимающей стране для действующего международного в статье 19 Кодекса защиты поясняется, что принимающее государство должно подтвердить, что:

  • будущие родители детей квалификацией и могут усыновлять детей
  • Усыновленный ребенок имеет право въезжать и постоянно проживать в принимающей стране

Однако, несмотря на то, что международное усыновление разрешено при соблюдении вышеупомянутых условий, статья 20 Кодекса защиты детей ДРКает право на усыновление гомосексуалистам, педофилам и психически больным людям.

Эфиопия

В 2018 году Эфиопия запретила усыновление детей иностранцами.

Это произошло после осуждения американских родителей, Кэрри и Ларри Уильямс, которые были признаны виновными в непредумышленном убийстве после того, как их тринадцатилетняя приемная дочь Хана Уильямс умерла от переохлаждения в 2011 году. Официальное информационное агентство правительства Эфиопии, ENA утверждает, что государство запретило международное усыновление из-за опасений по поводу жестокого обращения с детьми и пренебрежения заботой за рубежом. Были случаи, когда родители отказывались от детей и указывали их сиротами в реестрах усыновления, что позволяло избежать нежелательных судебных процедур. Некоторые критики международного усыновления считают, что причиной неэтичного процесса усыновления являются высокие спрос, с которым сталкиваются со стороны приемных родителей.

С точки зрения Эфиопии, некоторых граждане считали, что международное усыновление становится «новой экспортной отраслью»

В 2016 году официально прекратила международное усыновление вместе с Эфиопией из-за проблем, связанной с этичностью процесса усыновления, а также здоровьем и безопасностью участвующих детей.

По данным Государственного департамента США, Эфиопия не подписала Гаагскую конвенцию 1980 года о гражданско-правовых нормх международного похищения детей (Гаагская конвенция о похищении детей). Гаагская конвенция о похищениях пытается свести на нет вредные побочные эффекты, которые приводят к участию стран в международном усыновлении. Конвенция «фокусируется на ребенке», а не на приемных или биологических родителях. Кроме того, у США и Эфиопии никогда не было какого-либо соглашения, которое было бы похищение детей, особенно в отношении международного усыновления. До того, как Эфиопия прекратила процесс международного усыновления, США пытались работать с Эфиопией, чтобы улучшить процесс усыновления.

В 2007 году Эфиопия заняла пятое место среди стран по международному усыновлению американцами. Это значительно больше, чем в 2000 году, когда они занимали 16-е место. Международные усыновления выросли после того, как Анджелина Джоли усыновила свою дочь Захару Марли Джоли в 2005 году. Посольство США в Эфиопии сообщило, что число усыновлений в стране выросло, что больше справиться с рабочей нагрузкой, пришлось нанять персонал. Среднее время ожидания приемных родителей составляло около пяти недель, сопровождаемое низкими затратами и простыми и легкими процедурами. Высокий интерес американцев и европейцев заставил посолить США обращиться мошенничеством в усыновлении. «По мере американской американской практики», количество усыновлений из Эфиопии уменьшилось. В конце концов эфиопские агентства по усыновлению в столице страны Аддис-Абебе начали закрываться и прекращать свою деятельность.

Азия

Согласно недавнему исследованию, некоторые азиатские страны были основными источниками международное усыновление, а именно Китай, Индия, Республика Корея (Южная Корея), Вьетнам и т. д. Однако в азиатских странах действуют разные правовые рамки в отношении международного усыновления.

Китай

Китай и Специальный административный район Гонконг (SAR) присоединились к Гаагской конвенции об усыновлении с 1 января 2006 года. Все усыновление в Китае из другой страны должно соответствовать этим требованиям, а также внутреннему законодательству Китая.

На международном уровне Китай также имеет двусторонние соглашения с некоторыми странами, включая Австралию (Закон о семье (Двусторонние соглашения - Положения о международном усыновлении (1998) и т. Д.

Внутри Китая существует два основных законодательства, непосредственно отвечающих за вопросы международного усыновления.

  • Закон Китайской Народной Республики об усыновлении (пересмотренный), который касается общего вопроса об усыновлении. Его статья 21 конкретно связана с международным усыновлением.
  • Меры по регистрации усыновления детей иностранцами в Китайской Народной Республике, исключительно касающиеся вопросов международного усыновления.

Другие соответствующие документы включают

  • Статью 26 в Законе о браке Китайской Народной Республики также дает общее определение усыновления в Китае.
  • Меры Китайского центра по делам усыновления для разрешения организациям по усыновлению иностранцев искать приемных семей для детей с особыми потребностями

Юридически Китайский центр защиты детей и усыновления (CCCWA) (который отличается от Китайского центра по вопросам усыновления (CCAA ) является единственным учреждением, уполномоченным правительством Китая регулировать и обрабатывать все межстрановые усыновления из Китая. А Китай требует, чтобы все международные усыновления производились с одобрения правительства, а не с подачи отдельного заявления.

Тайвань

Был одним из основных источников усыновления 5 детей, но Тайвань не является участником Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в вопросах международного усыновления (Гаагская конвенция об усыновлении).

На внутреннем уровне Тайвань с 30 мая 2012 г. ввел в действие Закон о защите благосостояния и прав детей и молодежи. Согласно этому закону, во всех случаях усыновления на Тайване национальное усыновление должно рассматриваться как приоритетное. Кроме того, все дела по международному усыновлению должны быть согласованы через агентство услуг по согласованию юридических усыновлений. За исключением почти одного и того же сверстника в пределах шести степеней родства родственников и пяти степеней родства родственников по браку, или одна из пары усыновляет детей другой стороны. Тайваньские организации, которые предоставляют услуги по международному усыновлению, работают с иностранными агентствами или государственными органами вместо частных лиц.

Республика Корея (Южная Корея)

Республика Корея (Южная Корея) не является участником Гаагская конвенция об усыновлении. Закон Южной Кореи требует использования агентств по усыновлению за границей всех корейских сирот и требует, чтобы такие агентства были уполномочены руководителями здравоохранения, социального обеспечения и по делам семьи.

24 мая 2013 года оно подписало Конвенцию о защите детей и сотрудничестве в международном усыновлении (Конвенция). Это первый шаг Южной Кореи к тому, чтобы стать партнером Конвенции. Однако усыновления между США и Южной Кореей не подпадают под действие требований Конвенции и соответствующих имплементов. По данным Министерства здравоохранения и социального обеспечения, когда Южная Корея представит свою ратификационную грамоту или когда Конвенция вступит в силу в отношении Южной Кореи.

На национальном уровне 5 августа 2012 г. Закон Республики Корея об особом усыновлении, который регулируется в соответствии с международными стандартами усыновления из Южной Кореи. Этот отдает приоритет внутреннему усыновлению и направлен на сокращение числа южнокорейских детей, усыновленных за границей.. В соответствии с Законом об особом усыновлении, международное усыновление требует одобрения Суда по семейным делам Республики Корея.

Индия

Индия является участником Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в межгосударственном усыновлении (Гаагская конвенция об усыновлении).

В январе 2011 года Индия внедрила новые процедуры для обеспечения более централизованной обработки международных усыновлений. В дополнение к новому руководящему принципам потенциальные приемные родители должны знать все законы Индии, применимые к международному усыновлению. Ребенок может быть законно помещен к потенциальным приемным родителям в соответствии с Законом об индуистском усынове и содержании 1956 года (HAMA), Законом об опекунах и подопечных 1890 года (GAWA) или Законом о ювенальной юстиции (уход и защита детей) 2000 года (JJA).

Вьетнам

Вьетнам является участником Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в международном усыновлении (Гаагская конвенция об усыновлении).

На национальном уровне правительство Вьетнама приняло Закон об усыновлении, который вступил в силу с 1 января 2011 года. Он содержит 53 статьи и касается как внутреннего, так и международного усыновления. В статье 14 вьетнамского закона изложены требования к усыновителям, которые также применимы к усыновителям-иностранцам.

Европа

С 1970-х годов такие европейские страны, как Испания, Франция, Италия, Скандинавские страны испытали значительный рост спроса на приемных детей из неевропейских стран в результате ограниченного числа национальных детей, доступных для усыновления. Гендерные исследования также показывают, что это результат современных тенденций на Глобальномере, откладывать зачатие первого ребенка, увеличивая снижение спроса на усыновление. Однако показывают стабилизацию или даже сокращение числа усыновлений за границей. Утверждено использование одной из основных программных источников питания.. С другой стороны, это также применяется новых правил и политики, использование некоторых источников питания (например, Румыния). Однако тенденция различается от страны к стране. В период с 2000 по 2005 год, например, в Испании, Франции и Италии усыновлений за рубежом увеличилось на 70%, в то время как в Швейцарии и они Германии снизились, а в Норвегии остались стабильными.

Совет Европы

Принятие и обеспечение международных стандартов и стандартов, регулирующих усыновление, зависит от того, как компетентные органы в каждом договаривающемся государстве интерпретируют международные документы и применяют их положения. Европейские правила и практика в этом вопросе различаются от страны к стране. Попытка гармонизировать вступила в силу в апреле 1968 года Европейской конвенцией об усыновлении детей (1967). В 2008 году пересмотренная версия Европейской конвенции об усыновлении группы экспертов по европейскому правовому сотрудничеству. Конвенция была открыта для подписания 27 ноября 2008 г. По состоянию на ноябрь 2013 г. Конвенцию 1967 г. ратифицировали 18 из 46 государств-членов Совета Европы, а 3 государства-члена подписали, но еще не ратифицировали. Что касается пересмотренной Конвенции, то ратифицировали ее, а еще 3 только подписали. Европейская конвенция устанавливает общие принципы, которые должны регулировать усыновление. Конвенция устанавливает различные процедуры, используемые на практике усыновление, и его правовые последствия, используемые в условиях благополучия усыновленных детей. Основным среди положений Конвенции должно быть разрешено компетентным судебным или административным органом (статья 4), что биологические пациенты должны быть свободно на усыновление (статья 5) и что усыновление должно быть наилучшим. интерес ребенка (статья 8). Любые неправомерные финансовые преимущества, раскрывающие в результате усыновления ребенка, запрещены (статья 15).

Европейский Союз

В рамках правил Европейского Союза ссылка на международное усыновление сделана в статье 4 Директива Совета 2003/86 / EC от 22 сентября 2003 г. о праве на воссоединение семьи. Статья регулирует иммиграцию приемных детей из третьих стран при условии, что родители являются гражданами третьих стран в пределах Европейского Союза. Государства-члены ЕС разрешили въезд и проживание детей, усыновленных в соответствии с решением, принятым компетентным существующим членом. Въезд также может быть разрешен решением, которое автоматически подлежит исполнению в связи с индивидуальным членом или должно быть разрешено в соответствии с обязательствами (статья 4 (b)). С ратификацией и принятием Гаагской конвенции об усыновлении европейских стран разработала программу обучения для социальных работников. Они настроили компетентных специалистов и создали централизованную систему контроля (например, в Италии и Германии). В Швейцарии, с другой стороны, считается, что бюрократизация процедур замедлила процесс, что привело к сокращению количества усыновленных детей. Традиционно в Испании, Франции и Швейцарии приемные органы могут обеспечивать между двумя способами осуществления международного усыновления: при посредничестве аккредитованного органа - в случаях частной организации - и под надзором центрального органа по усыновлению, назначенному государству, либо выбрав частное усыновление без обращения к посреднику. В Италии и Норвегии второй вариант, рассматриваемый как «частное усыновление», запрещен. В Италии, например, все международные усыновления должны быть организованы компетентными аккредитованными в соответствии с национальным законодательством. Единственное исключение, которое может использоваться в качестве одного из вариантов, используемых в качестве одного из видов уроженца страны, из которых является долгое время жизни в стране и имеют важные отношения с ее культурой. В этих двух случаях их запрос на международное бюро и корреспондентов, без повторного обращения в аккредитованные национального тела. Франция и Германия недавно исполняют государственные органы, которые выполняют функции центрального органа по усыновлению. Данные показывают, что во всех европейских странах, как в тех, которые запрещают, так и разрешают это практика частного усыновления широко распространена и вызывает наибольшую озабоченность в связи с риском торговли детьми. Многие европейские страны подписали двусторонние соглашения со странами происхождения приемных детей (например, Испания с Филиппинами и Боливией, Франция с Вьетнамом). С юридической точки зрения двусторонние соглашения не игнорируют, предусмотренные Конвенцией о правах и Гаагской конвенцией об усыновлении.

Северная Америка

Соединенные Штаты

Соединенные Штаты связаны как внутренним, так и международным законодательством в отношении усыновления детей. Законы распространяются на семью США, усыновляющие детей из-за границы, и за рубежом, усыновляющие детей, рожденных в США. Многие американские дети усыновляются за границу. Однако в последние годы количество усыновлений за рубежом снизилось: американские усыновили 2971 ребенка из-за границы в 2019 году по сравнению с 22 884 детьми в 2004 году.

Существует несколько международных договоров и конвенций, регулирующих вопросы международного права. усыновление детей. Когда это возможно, США, предпочитают заключать многосторонние соглашения из международных соглашений с тем.

  • Межамериканская конвенция о конфликте причин, американских усыновления несовершеннолетних, 1984 г. (США не подписали или ратифицирован)
  • двустороннее соглашение США с Вьетнамом от 1 сентября 2005 г.
  • Декларация Совета Безопасности Организации Объединенных Наций по основным принципам, принятые в стране и за рубежом (принята без участия)
  • Гаагская конвенция об усыновлении о защите детей и сотрудничестве в вопросах международного усыновления (Гаагская конвенция об усыновлении). США присоединились (подписали), но Сенат не ратифицировал Гаагскую конвенцию. США также заявили, что эта конвенция не заменяет Раздел 18 Кодекса Соединенных Штатов, раздел 3190, касающийся документов, представленного правительству Соединенных Штатов Америки в поддержку запросов об экстрадиции.
  • Конвенция Организации Объединенных Наций о правах человека. США подписали (16 февраля 1995 г.), но Сенат не ратифицировал его из-за права штатов казнить детей (несовершеннолетних судили как взрослых). В 2005 году это было признано Верховным судом неконституционным, но Сенат не изменил своей позиции.

Государственный департамент США перечисляет соответствующие юридические документы, касающиеся усыновления. В частности, Закон о международном усыновлении 2000 года инкорпорирует Гаагскую конвенцию во внутреннее законодательство. Закон устанавливает требования к американским детям, усыновляемым на международном уровне. Пункт 97.3 (§97.3) устанавливает требования к усыновлению американского ребенка на международном уровне в стране, которая также ратифицировала Гаагскую конвенцию.

Право семьи на усыновление из других стран во многом схоже с требованиями внутреннего усыновления, с дополнениями, касающимися гражданства, визы и иммиграции. Они подробно предлагают в буклете «Межгосударственное усыновление» от А до Я.

Государственный департамент интерактивные карты с подробным описанием показателей усыновления в США с 1999 г. по нескольким категориям.

Реформы

Срок проведения Что привлекательности и других очевидных трудностей, связанных с международными усыновлением, стремится привести движение к правительству, чтобы те приняли положения постановления, которые наилучшим образом интересуют ребенка и представляют интересам как приемных, так и биологических членов семьи. Значительные успехи были достигнуты в усилении регулирования международного усыновления.

У приемных в целом есть разные мотивы, в том числе бесплодие, однополая пара или родитель-одиночка и нежелание организма перенаселению людей. Усыновление за границей может иметь дополнительные факторы, в том числе снижение вероятности того, что биологический член семьи бросит усыновление или вмешается в жизнь ребенка, спасение ребенка от жизни в бедности (некоторые считают, что пациенту или даже неоколониалистской) и «спасение» ребенка в бедности. Его обращение в семейном религиозном смысле является полезным для сторонних религиозных религий. В частности, христиан-евангелистов добавили к международному усыновлению в дополнение к большому биологическим семьям. Международное усыновление вызывает дополнительные споры, когда дети будут воспитываться в культуре или религии, отличной от той, в которой они родились, или от родителей этнической принадлежности, особенно где это будет визуально для других членов общества (что может подвергнуть ребенка стигматизации или дискриминации ). Некоторые усыновления компенсируют проблемные отношения или практики в стране происхождения, такие как оставление девочек и детей с ограниченными возможностями или серьезными медицинскими проблемами, либо по экономическим или эстетическим причинам.

Если рассматривать усыновление в грубом выражении на рынке, глобальный спрос на усыновление младенцев выражении естественное предложение; большинство детей, доступных для усыновления, - школьного возраста. Это несоответствие стимулирует в международных условиях, поскольку внутреннее предложение исчерпано, но также создает условия для большего числа детей младшего возраста для усыновления, особенно в странах с высоким уровнем социальной коррупции или плохой системой правопорядка. Некоторые международные усыновления облегчают мошенничество агентствам и вербовщикам детей, в том числе расстояние, языковые барьеры, трудности с соблюдением ограничений за пределами международных границ, а также контракты агентств по усыновлению, в том числе отсутствие ответственности за неверные биографические данные. Представление ребенка расширенной семьи, представление ребенка-сироты, когда есть члены расширенной семьи, представление ребенка-сироты, когда есть члены расширенной семьи. Более бедными, чем они есть на самом деле, постоянное усыновление представляет собой программу временной передачи в развитую страну для образования программа временной передачи в развитую страну. не раскрывая что биологическим родителям (вероятно, отказано) раскрыть то, что они отказались от опеки своими детьми.

После стихийного бедствия

Особо следует отметить кампанию по усыновлению, которые происходят после стихийных бедствий, таких как ураганы, цунами., и войны. В таких случаях часто возникает поток предложений об усыновлении от иностранцев, которые предоставляют услуги детям, оставшимся в нужде. Усыновление может быть устойчивым, так как усыновление сразу после травмы или потрясений может быть не лучшим. Слишком перемещение детей в новые приемные дома среди незнакомцев может быть ошибкой, потому что может оказаться, что родители выжили и не смогли найти детей, или может быть родственником или соседом, который может предложить приют и жилье. В таких ситуациях обеспечения безопасности и эмоциональной поддержки может быть лучше, чем немедленный переезд в новую приемную семью. Сразу после стихийного бедствия существует повышенный риск, что перемещенные и / или осиротевшие дети могут оказаться уязвимыми перед эксплуатацией и торговлей детьми.

Последствия усыновления

Усыновление - это динамический сдвиг в обоих аспектах. приемный родитель (и) и ребенок. Процесс усыновления является долгим и трудным, чтобы быть подходящей для ребенка, однако он может быть очень утомительным; многие растут с полной потерей связи со своими биологическими семьями, культурой и корнями. Согласно «Детскому информационному порталу», «процесс домашнего обучения может показаться навязчивым и может выявить проблемы, которые вы не рассмотрели полностью». Неопределенность всего процесса, включая возможность усыновить ребенка, может быть ошеломляющей. Однако усыновление оказывает на бесчисленное множество положительных эффектов. Усыновление ребенка может обеспечить стабильную основу и семейную ситуацию, которая имеет важное значение для роста и развития, а также может предоставить новые возможности и ресурсы для приемного ребенка. Это также может приемным родителям ощущение цели и завершения. Тем не менее, период после усыновления может быть психологически и эмоционально утомительным для сторонних сторон. В портале информации о благополучии детей также говорится: «Родители могут быть не готовы к проблемам, которые могут возникнуть в процессе усыновления на протяжении всей жизни». Неопознанную травму приемного ребенка бывает трудно определить и вылечить. Приемные дети также могут бояться быть отвергнутыми и брошенными, из-за чего родителям трудно мгновенно установить связь с ребенком. Это, в свою очередь, может вызвать чувство подавленности, печали и депрессии у родителя (ей).

См. Также
Ссылки
Дополнительная литература
Внешние ссылки
Последняя правка сделана 2021-05-24 04:48:17
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте