Импичмент Уоррена Гастингса

редактировать
Уоррен Гастингс в 1768 году

Импичмент Уоррена Гастингса был неудавшаяся попытка между 1788 и 1795 годами объявить импичмент первому генерал-губернатору Бенгалии в парламенте Великобритании. Гастингса обвинили в проступках во время его пребывания в Калькутте, в частности, в плохом управлении и коррупции. Судебное преследование возглавил Эдмунд Берк, и развернулись широкие дебаты о роли Ост-Индской компании и расширяющейся империи в Индии. Суд превратился в дебаты между двумя радикально противоположными представлениями об империи: одно, представленное Гастингсом, основанное на идеях абсолютной власти и завоевания в погоне за исключительными национальными интересами колонизатора, и другое, представленное Бёрком, суверенитета, основанного на признании права колонизированных.

Судебный процесс не велся непрерывно, и рассмотрение дела тянулось семь лет. Когда был вынесен окончательный вердикт, Гастингс был полностью оправдан. Он был описан как «вероятно, Британские острова « самый известный и, безусловно, самый продолжительный политический процесс ».

Содержание
  • 1 Предыстория
    • 1.1 Назначение
    • 1.2 Споры и война
    • 1.3 Первые атаки
    • 1.4 Возвращение в Британию
  • 2 Импичмент
    • 2.1 Открытие
    • 2.2 Изменения общественного мнения
    • 2.3 Вердикт
  • 3 Последствия
  • 4 Сноски
  • 5 Библиография
  • 6 документов об импичменте
Предыстория

Назначение

Уоррен Гастингс родился в 1732 году и провел большую часть своей взрослой жизни в Индии после первого путешествия в качестве служащий в Ост-Индской компании в 1750 году. Гастингс заработал репутацию «индийца», который стремился использовать традиционные индийские методы управления для управления Британской Индией, а не политику импорта в европейском стиле закон, правительство и культура поддерживали многие его коллеги и представители других колониальных держав Индии. Пройдя свой путь по служебной лестнице в Компании, он был назначен в 1773 г. генерал-губернатором, новая должность была создана северным правительством по приказу для улучшения работы Британской Индии. Старая структура правления оказалась под напряжением, поскольку холдинги Компании за последние десятилетия расширились с отдельных торговых постов до обширных территорий и населения.

Полномочия генерал-губернатора были сбалансированы. путем создания Совета Калькутты, который имел право наложить вето на его решения. Гастингс проводил большую часть своего времени в офисе, собирая своих сторонников в Совете, чтобы избежать проигрыша.

Споры и война

Первоначальный обвинитель Гастингса сэр Филип Фрэнсис

Гастингс вскоре столкнулся с оппозицией в Совете. Его главным врагом был политик ирландского происхождения Филипп Фрэнсис. Фрэнсис развил сильную неприязнь к Гастингсу и был убежден, что политика генерал-губернатора была корыстной и разрушительной. Это мнение разделяли некоторые другие члены Совета, на которых он мог влиять. Личное соперничество Фрэнсиса и Гастингса продолжалось много лет и привело к дуэли между ними в 1780 году, в которой Фрэнсис был ранен, но не убит. Фрэнсис вернулся в Великобританию в 1781 году и начал поднимать вопросы о поведении Гастингса. Он нашел поддержку у многих ведущих оппозиционных вигов.

В 1780 году Хайдер Али, правитель Майсура, вступил в войну с ротой после того, как британские войска захватили контролируемый французами порт Маэ. Воспользовавшись участием Великобритании в американской войне за независимость и поддержкой французских войск, Хайдер перешел в наступление и добился успеха на начальных этапах войны, нанеся серьезное поражение в битве при Поллилур и однажды угрожали Мадрасу захватом. Главнокомандующий Эйр Кут отправился на юг с подкреплением и победил армию Хайдера в серии сражений, которые помогли укрепить позиции в Карнатике. Хайдеру не удалось добиться победы, и война закончилась тупиком. Он был остановлен Мангалорским миром в 1784 году, который в значительной степени восстановил status quo ante bellum. Несмотря на это, положение Великобритании в Индии находилось под серьезной угрозой.

Война потрясла общественное доверие и подняла вопросы о предполагаемых бесхозяйственности со стороны агентов компании в Индии. Это оказалось катализатором растущей кампании в Лондоне против Гастингса, которая набирала силу в последующие годы.

Первые атаки

Компания уже пережила скандалы в 1760-х и 1770-х годах, и богатые набобы, вернувшиеся в Британию из Индии, были непопулярны. На этом фоне критика, распространенная Фрэнсисом и другими, вызвала общий консенсус в отношении того, что Индийского закона 1773 года было недостаточно для сдерживания предполагаемых эксцессов. Индийский вопрос снова превратился в спорный политический вопрос. Коалиция Фокс – Норт отошла от власти после попытки внести радикальный закон об Ост-Индии в 1783 году. В следующем году новое правительство Уильяма Питта приняло Закон об Индии 1784, который учредил Контрольный совет и окончательно стабилизировал управление Индией.

Гастингс лично подвергся нападению со стороны Чарльза Джеймса Фокса во время представления его Индийского законопроекта. Когда Питт представил свой законопроект, он вообще не упомянул Гастингса, что было сочтено выражением недоверия, и резко критиковал Компанию. Он предположил, что недавние войны в Индии были разрушительными и ненужными. Это особенно расстроило Гастингса, так как он был поклонником Питта. К этому моменту Гастингс хотел уйти в отставку и вернуться домой, если на роль генерал-губернатора не будет предоставлена ​​большая свобода осуществления власти, которая вряд ли ему будет предоставлена. Он передал дело исполняющему обязанности генерал-губернатора Джону Макферсону до назначения постоянной замены.

Возвращение в Британию

Член парламента Эдмунд Берк возглавил преследование Гастингса.

Гастингс отплыл домой 6 февраля и достиг Британии в июне 1785 года. Во время путешествия он писал в защиту своего поведения «Государство Бенгалия» и представил его Генри Дандасу. Гастингс ожидал, что он столкнется с нападками в парламенте и прессе, но ожидал, что они будут недолговечными и отпадут, когда он лично появится там, чтобы защитить себя. Первоначально это подтвердилось, когда он получил аудиенцию у короля Георга III и получил единогласное благодарственное голосование от директоров Ост-Индской компании. Гастингс даже надеялся получить ирландское звание пэра. Однако в парламенте Эдмунд Бёрк объявил, что «в будущем внесет ходатайство в отношении поведения джентльмена, только что вернувшегося из Индии».

В начале 1786 года Берк начал свой первый шаг с поднимая вопросы о роли Гастингса в войне маратхов. Нападения на Гастингс были совершены в основном оппозиционными вигами, которые надеялись поставить в неловкое положение правительство Уильяма Питта. Питт и другие правительственные министры, такие как Дандас, защищали Гастингса и предположили, что он спас Британскую империю в Азии. Филип Фрэнсис выдвинул против Гастингса одиннадцать конкретных обвинений, а позже последовали и другие. Они охватывали различные темы, такие как война в Рохилле, казнь Нанда-Кумара и обращение Гастингса с раджасом Бенареса Чайт Сингх. Питт широко защищал Гастингса, но заявил, что наказание раджи было чрезмерным. Вслед за этим в палате общин 119–79 было принято движение против Гастингса.

Ободренные неспособностью Питта адекватно поддержать Гастингса, его противники продолжали свою кампанию. Ситуация для Гастингса быстро ухудшилась. Вскоре выяснилось, что он движется к импичменту. Гастингс нанял Эдварда Лоу, 1-го барона Элленборо, чтобы действовать в его защиту. 21 мая 1787 года Гастингс был арестован Сержантом по оружию и доставлен в Палату лордов для слушания обвинений против него.

Гастингс должен был предстать перед судом в Палате лордов. Комитетом по импичменту. Импичмент был относительно редким процессом преследования лиц, занимающих высокие государственные должности. Предыдущие лица, столкнувшиеся с такими испытаниями, включали герцога Бэкингема, фаворита Джеймса I и графа Страффорда, чей импичмент потерпел неудачу (но за ним последовал законодательный судебный акт, который привел к казни Страффорда).

Импичмент
Суд над Уорреном Гастингсом, 1788 год

Открытие

Суд над Гастингсом начался 13 февраля 1788 года и проходил в Вестминстер-холле с членами Палата общин сидела справа от него, а лорды - слева, а также большая аудитория зрителей, включая членов королевской семьи, в ложах и общественных галереях. Судебное разбирательство началось с пространного выступления Эдмунда Берка, которому потребовалось четыре дня, чтобы покрыть все обвинения против Гастингса. Берк очень серьезно относился к процессу, но, как мы знаем из Маколея, для многих зрителей судебный процесс напоминал светское мероприятие. Сам Гастингс заметил, что «первые полчаса я смотрел на оратора в задумчивом изумлении, и все это время я чувствовал себя самым виноватым человеком на земле».

Гастингсу было предоставлено право залог, несмотря на предположение Берка, что он может бежать из страны с богатством, которое он якобы украл из Индии. В ближайшие недели с речами выступили другие ведущие виги, такие как Ричард Бринсли Шеридан и Чарльз Джеймс Фокс. Всего в Комитете по импичменту было девятнадцать членов.

Изменения общественного мнения

Показания лорда Корнуоллиса, преемника Гастингса на посту генерал-губернатора, были

Несмотря на ранний ажиотаж по поводу судебного процесса, общественный интерес к нему начал ослабевать по мере того, как он длился месяцами и годами. В новостях доминировали и другие важные события, особенно после того, как Французская революция началась в 1789 году. Шеридан теперь жаловался, что он «искренне устал от процесса Гастингса», несмотря на то, что был одним из его зачинщиков. По мере продвижения судебного процесса отношение общества к Гастингсу также начало меняться. Поначалу популярная пресса в подавляющем большинстве изображала Гастингса виновным, но сомнения вызывали все больше и больше. Повышенная поддержка Гастингса могла быть результатом снижения восприятия его обвинителей. В карикатуре Джеймс Гилрэй изобразил Гастингса как «Спасителя Индии», подвергшегося нападению бандитов, похожих на Берка и Фокса.

Важным подъемом для защиты стало свидетельство 9 апреля 1794 г. Лорд Корнуоллис, который недавно вернулся из Индии, где он сменил Гастингса на посту генерал-губернатора. Корнуоллис отверг обвинения в том, что действия Гастингса повредили репутации Британии, и заметил, что Гастингс пользуется всеобщей популярностью среди жителей. Когда его спросили, «нашел ли он какой-нибудь законный повод для импичмента г-ну Гастингсу?» он ответил «никогда».

Еще одним ударом для обвинения стали показания Уильяма Ларкинса, бывшего главного бухгалтера Бенгалии. Они возлагали свои надежды на то, что он разоблачит широко распространенную коррупцию, но он отрицал, что Гастингс накопил какие-либо незаконные деньги, и защищал свое поведение. Различные другие фигуры выступили в качестве свидетелей персонажей, чтобы поддержать Гастингса. Ответ Берка защите длился девять дней с конца мая до середины июня 1794 года.

Вердикт

23 апреля 1795 года лорд-канцлер лорд Лафборо руководил вынесением приговора. Треть лордов, присутствовавших на открытии судебного заседания, с тех пор умерла, и только двадцать девять из остальных собрали достаточно доказательств, чтобы им было разрешено вынести приговор. Лафборо задал каждому из коллег по шестнадцать вопросов, касающихся индивидуальных обвинений. По большинству обвинений он был единогласно признан невиновным. По трем вопросам пять или шесть коллег вынесли обвинительный приговор, но Гастингс по-прежнему был оправдан большинством голосов. Этот окончательный вердикт ожидался некоторое время и не вызвал особого удивления.

Берк, вложивший много времени и энергии в судебное преследование, был расстроен окончательной неудачей импичмента. Он предупредил лордов, что это будет «вечным позором» для Палаты, если они проголосуют за оправдательный приговор, и оставались убежденными в виновности Гастингса до его смерти в 1797 году.

Последствия
Вестминстер-холл где проходил суд

Гастингс был финансово разорен импичментом и остался с долгами в размере 70 000 фунтов стерлингов. В отличие от многих других индийских чиновников, он не накопил большого состояния во время пребывания в Индии, и ему пришлось финансировать свою юридическую защиту, которая обошлась примерно в 71 000 фунтов стерлингов, из собственных средств. Его адвокатом был Ричард Шоу (э), который построил свой особняк Casino House в Херн-Хилл, по крайней мере, частично на вырученные средства, наняв Джона Нэша и Хамфри Рептона в качестве ландшафтного дизайнера (ответственного за водный сад, остатки которого сохранились как Sunray Gardens в 2012 году). Тем временем Гастингс обратился к британскому правительству за финансовой помощью и в конечном итоге получил компенсацию от Ост-Индской компании в виде кредита в размере 50 000 фунтов стерлингов и пенсии в размере 4 000 фунтов стерлингов в год.

Хотя это не решило всех его финансовых проблем, Гастингс в конечном итоге смог осуществить свои пожизненные амбиции по приобретению традиционного семейного поместья Дейлсфорд в Глостершире, которое раньше было утерян в предыдущем поколении. Гастингс больше не занимал государственных должностей, но считался экспертом по индийским вопросам, и в 1812 году его попросили дать показания в парламенте по этому поводу. После того, как он закончил давать показания, все члены поднялись в почти беспрецедентном для всех акте.

Преемники Гастингса на посту генерал-губернатора, начиная с лорда Корнуоллиса, получили гораздо более широкие полномочия, которых Гастингс добивался в Калькутте. Закон Питта об Индии помог перенести большую часть надзорных функций в Индии с директоров и должностных лиц Ост-Индской компании на Лиденхолл-стрит на новый политический Контрольный совет, базирующийся в Лондоне.

Огромная неспособность добиться осуждения и поток свидетельских показаний, хвалящих его из Индии, побудили комментаторов задаться вопросом, почему Гастингс, который, как показалось многим наблюдателям, преданно служил компании и обуздали его худшие излишества, и в конечном итоге были привлечены к уголовной ответственности. Определенную роль мог сыграть ряд факторов, в том числе партийная политика, хотя Питт присоединился к оппозиции в поддержке импичмента.

Особое внимание уделялось роли Питта, особенно его внезапному отказу от прямой поддержки Гастингса в 1786 году, что побудило оппозицию к расследованию дела. Возможно, Питт считал, что «он действительно подвергался серьезному риску быть обвиненным оппозицией в укрывании печально известного преступника от правосудия по политическим причинам». Сам Генри Дандас позже был подвергнут импичменту в 1806 году и оправдан в результате окончательного импичмента в Британии.

Сноски
Библиография
Документы об импичменте
Последняя правка сделана 2021-05-23 12:19:40
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте