Войти
Предложение 23 было предложением для голосования в Калифорнии это было в 2 ноября 2010 г. в избирательном бюллетене штата Калифорния. На выборах в штате Калифорния он потерпел поражение с перевесом в 23%. Если бы он был принят, он бы приостановил действие AB 32, закона, принятого в 2006 году, юридически именуемого его длинным названием, Закона о решениях в области глобального потепления 2006 года. Спонсоры инициативы назвали свою меру California Jobs Initiative, в то время как оппоненты называли ее Dirty Energy Prop .
Целью предложения было заморозить положения AB 32 до тех пор, пока уровень безработицы в Калифорнии не упадет до 5,5% или ниже в течение четырех кварталов подряд. Поскольку в то время этот показатель составлял 12,4%, и прошли десятилетия с тех пор, как в штате в течение такого периода времени уровень безработицы составлял менее 5,5%, эту формулировку заметил бывший губернатор Арнольд Шварценеггер и другие. как уловка формулировки, чтобы отложить принятие экологических норм на неопределенный срок. AB 32 требует, чтобы уровни выбросов парниковых газов в штате были сокращены до уровня 1990 года к 2020 году в рамках постепенного процесса сокращения, который планируется начать в 2012 году. Снижение уровней выбросов парниковых газов до уровней 1990 года повлечет за собой сокращение их примерно на 15% по сравнению с уровнями 2010 года..
AB 32 включает положение, позволяющее губернатору Калифорнии приостанавливать действие положений AB 32 в случае «чрезвычайных обстоятельств», таких как «значительный экономический ущерб». Сторонники предложения 23, член Ассамблеи Дэн Лог и Тед Коста, решили разослать петицию о приостановлении действия экологических норм. Губернатор Шварценеггер, а также основные кандидаты от партии на пост губернатора, Джерри Браун и Мэг Уитмен, все заявили, что проголосуют «против» по предложению 23. Браун, однако, выступал за "корректировку" AB 32, в то время как Уитмен немедленно приостановил бы действие закона.
Луиза Бедсворт, научный сотрудник Калифорнийского института государственной политики, в апреле 2010 года предсказала, что общие расходы кампании по этому предложению превысят рекорд в 154 миллиона долларов, установленный в 2006 г. предложением 87.
. Если расходы кампании по предложению действительно достигнут этого уровня, это может быть связано с тем, что сторонники и противники считают, что борьба за приостановление действия AB 32 как символ в более широких национальных дебатах о глобальном потеплении. Стивен Мавилио, выступая от имени группы, которая хочет сохранить AB 32 в целости, сказал: «... это может стать точкой отсчета для битвы за будущее чистой энергии ".
Бюллетень 09-0094 допущен к обращению по Fe. 3 февраля 2010 г. Бюллетени 09-0104 и 09-0105 были допущены к обращению 7 февраля. Названия бюллетеней, присвоенные всем трем мерам, идентичны. Предполагаемый финансовый эффект для всех трех мер идентичен. Резюме немного другое. 09-0094 и 09-0104 оба устанавливают 5,5% в качестве уровня безработицы, ниже которого уровень безработицы в Калифорнии должен упасть в течение четырех кварталов, прежде чем можно будет восстановить AB 32, а 09-0105 устанавливает 4,8% в качестве этого уровня безработицы.
Первоначальная метка бюллетеня для голосования (09-0094) гласила: «Отменяет действие законов о контроле за загрязнением воздуха, требующих от крупных загрязнителей сообщать и сокращать выбросы парниковых газов, вызывающие глобальное потепление, до тех пор, пока уровень безработицы не упадет до 5,5 процента. или меньше за полный год ".
После решения апелляционного судьи Калифорнии от 3 августа 2010 г.: официальная метка бюллетеня стала «приостанавливает выполнение закона о контроле за загрязнением воздуха (AB 32), требующего от основных источников выбросов сообщать и сокращать выбросы парниковых газов, вызывающие глобальное потепление. до тех пор, пока безработица не упадет до 5,5 процента или меньше за полный год ".
Официальное резюме: «приостанавливает действие закона штата, который требует сокращения выбросов парниковых газов до уровня 1990 года к 2020 году, пока безработица в Калифорнии не упадет до 5,5 процента или менее в течение четырех кварталов подряд. Приостановка всеобъемлющей программы сокращения выбросов парниковых газов, которая предусматривает включает повышенные требования к возобновляемым источникам энергии и более чистому топливу, а также обязательную отчетность по выбросам и требования по оплате для основных источников выбросов, таких как электростанции и нефтеперерабатывающие заводы ».
Предполагаемый финансовый эффект: приостановление действия AB 32 может привести к небольшому чистому увеличению общей экономической активности в штате. В этом случае произойдет неизвестный, но потенциально значительный чистый рост доходов государственных и местных органов власти. Возможная потеря нового источника государственных доходов от продажи разрешений на выбросы правительством штата с аукциона определенным предприятиям, которые будут платить за эти разрешения, путем приостановки будущего применения правил о квотах и торговле. Более низкие затраты на электроэнергию для государственных и местных органов власти, чем в противном случае.
Хотя Предложение 23 было выдвинуто группой лиц, оно сразу же получило поддержку крупных корпораций и в конечном итоге стало идентифицироваться с нефтяными интересами за пределами штата. Член законодательного собрания. Дэн Лог, который был одним из ключевых спонсоров, сказал о предлагаемой инициативе: «Это был слепой, ведущий слепую политкорректность, которая привела к краху экономики в Калифорнии. Калифорния уже имеет пятый по чистоте воздух в стране, так почему мы делаем это, когда никто другой? "
Sacramento Bee сообщил о 4 марта две базирующиеся в Техасе нефтяные компании, Valero Energy Corporation и Tesoro Corporation, предоставили кампании начальное финансирование для запуска кампании по подаче петиций для участия в голосовании 2 ноября.
Согласно данным Cal-Access, as от 19 октября пожертвования на общую сумму 9,1 миллиона долларов были внесены в «Комитет Калифорнийской инициативы по созданию рабочих мест»:
| Донор | Сумма |
|---|---|
| Валеро | 4 050 000 долларов |
| Tesoro | 1 525 000 долларов |
| Flint Hills Resources LP (дочерняя компания Koch Industries ) | 1000000 долларов |
| Фонд Адама Смита | 498000 долларов |
| Occidental Petroleum | 300000 долларов |
| 100000 долларов | |
| розничный торговец бензином | 200 000 долларов |
| 100 000 долларов | |
| Ассоциация налогоплательщиков Говарда Джарвиса | 100 000 долларов |
| (Total Energy Products) | 50 000 долларов |
| 50 000 долларов | |
| Fron уровень Oil | 50 000 долл. США |
| Murray Energy | 30 000 долл. США |
| 25 000 долл. США | |
| Boyett Petroleum (Stan Boylett Son) | 25 000 долл. США |
| 25 000 долл. США | |
| 25 000 долл. США | |
| Holly Corporation | 25000 долларов |
| 25000 долларов |
По данным LA Times, Фонд Адама Смита является некоммерческой организацией, базирующейся в Джефферсон-сити, Миссури. В заявлении миссии говорится: «Фонд Адама Смита был создан для защиты судебной реформы, подотчетности правительства, реформы образования, налоговой реформы и реформы расходов, а также защиты частной собственности».
Стратегическая защита Годдарда Клаузена был нанят в качестве консультанта кампании. Представитель Годдарда Клаузена Дженнифер Дудикофф заявила в начале марта: «Сейчас мы не комментируем спонсоров. Мы ожидаем поддержки со стороны очень широкой группы лиц, компаний и ассоциаций, которые в настоящее время озабочены сохранением и созданием рабочих мест в Калифорнии».
Оппоненты предупреждали, что Предложение 23 могло стоить Калифорнии целых 500 000 экологически чистой энергии рабочих мест, так же как энергетические компании стремятся соблюдать действующее законодательство. A группа под названием «Калифорнийцы за чистую энергию и рабочие места» была сформирована, чтобы выступить против этой меры. Он входил в коалицию политиков, организаций потребителей, специалистов здравоохранения, экологических организаций и защитников здоровья. Джордж Шульц, занимавший пост государственного секретаря при администрации Рейгана, был почетным сопредседателем группа. В начале мая он сказал: «В то время как некоторые компании в Калифорнии заявили, что обеспокоены стоимостью запланированных лимитов выбросов парниковых газов, новые правила будут стимулировать экономику штата за счет создания« рабочих мест в сфере чистых технологий »».
Губернатор Шварценеггер раскритиковал сторонников предложения, заявив, что их интересы заключались в «защите своей прибыли», а не в защите рабочих мест калифорнийцев, как утверждается.
The No On 23 - Californians To Комитет по предложению «Остановить грязную энергию» получил 31 504 863 доллара. Доноры на сумму не менее 1000000 долларов:
| Донор | Сумма |
|---|---|
| Томас Стейер. Менеджер хедж-фонда, Farallon Capital Management | 10000000 долларов |
| Совет по защите природных ресурсов | 3 072 500 долларов |
| Национальная федерация дикой природы | 3 000 000 долларов |
| Энн Дорр, жена Джона Дорра | 2 000 000 долларов |
| Л. Джон Дорр, венчурный капиталист Kleiner Perkins Caufield Byers | 2 миллиона долларов |
| Винод Хосла, венчурный капиталист и соучредитель Sun Microsystems | 1 037 267 долларов |
| Роберт Дж. Фишер | 1000000 долларов |
| Джеймс Кэмерон | 1000000 долларов |
| Фонд действий в защиту окружающей среды | 1000000 долларов |
| Гордон Мур | 1000000 долларов |
Вкл. 28 октября в 15:00 по тихоокеанскому времени Джеймс Кэмерон и губернатор Калифорнии Арнольд Шварценеггер представили вирусную политическую рекламу во время прямой веб-трансляции под названием Сообщение от Джеймса Кэмерона: голосуйте НЕТ 23. Рекламный ролик был плодом сотрудничества Кэмерона и Шварценеггера, его поставил австралийский режиссер А.Дж. Картер. Вирусный ролик, который длится 1 минуту 10 секунд, предлагал проголосовать «Нет 23» и получил более 50 000 веб-посещений только на YouTube за 72 часа до крайнего срока голосования.
Кампания Смелость и CREDO Action призвали к бойкоту заправочных станций Валеро и Бикон, чтобы наказать Валеро за финансовое спонсирование инициативы., президент CREDO Action, сказал: «Что особенно беспокоит, так это то, что любой, кто покупает бензин у Валеро, теперь помогает финансировать дерзкие атаки на стандарты качества воздуха Калифорнии. Валеро считает, что обмануть избирателей Калифорнии будет дешевле, чем соревноваться в новая энергетическая экономика ». Директор по связям с общественностью кампании Анита Мангелс ответила: «Мы не собираемся останавливать сокращение выбросов углерода... Мы делаем это ответственно, чтобы не разрушить рабочие места и не обойтись в миллиарды долларов в самый неподходящий момент».
Предложение 23 является одним из факторов выборов губернатора в Калифорнии в 2010 г.. Это связано с тем, что следующий губернатор Калифорнии, согласно условиям AB 32, имеет право приостановить действие AB 32 независимо от того, прошла ли инициатива.
Опросы, ведущие к инициативе голосования, показали, что избиратели, которые знали о Предложении 23, почти поровну разделились: 44% поддержали его, в то время как 45 процентов были против. Это было связано с экономическим спадом, произошедшим в этот период. Требуется 433 971 действительная подпись, чтобы квалифицировать эту меру для голосования 2 ноября 2010 года.
Ходатайство о внесении изменений в данную меру для голосования началось в первую неделю марта. Организаторы сдали соответствующие подписи в понедельник, 3 мая. В электронных письмах в прессу 3 мая участники кампании сообщали, что собрали более 800 000 подписей.
25 ноября 2009 г. группа «Народная» Адвокат подала запрос в Офис Генерального прокурора Калифорнии на официальное название бюллетеня 09-0094. Официальное резюме было соответственно предоставлено 3 февраля 2010 года. Чтобы претендовать на номер 09-0094 для голосования 2 ноября 2010 года, сторонники должны были предоставить соответствующие подписи клеркам на выборах в 58 округах Калифорнии не позднее 5 июля.
22 декабря запросы на названия бюллетеней были поданы 09-0104 и 09-0105. Эти названия бюллетеней были предоставлены 7 февраля с крайним сроком подачи петиций 19 июля.
29 июля Ассоциация налогоплательщиков Говарда Джарвиса подала в суд на генерального прокурора Джерри Брауна, утверждая, что описание бюллетеней было ложным. Судья Тимоти Фроули согласился с тем, что формулировка вводит в заблуждение, и приказал Брауну изменить формулировку.
| Выбор | Голосов | % |
|---|---|---|
 No | 5,962,305 | 61,5 |
| Да | 3,727,076 | 38,5 |
| Всего голосов | 9,689,381 | 100,00 |
