Административное деление Литвы

редактировать

Эта статья об административных единицах Литвы .

Содержание
  • 1 Великое княжество Литовское ( 1251–1569)
  • 2 Великое княжество Литовское (1569–1795)
  • 3 Российская империя (1795–1914)
  • 4 Между мировыми войнами (1918–1940)
  • 5 Советская система (1940–1994)
  • 6 Разделение до роспуска уездов в 2010 г. (1994–2010)
  • 7 Сравнение систем после 1918 г.
  • 8 См. Также
  • 9 Ссылки
Великое княжество Литовское (1251–1569)

На самых ранних этапах формирования Литовского государства в эту территорию входило несколько «земель» (литовский: множественное число - žemės, единственное число - žemė), например, Налшия, Дельтува и Летува (а также другие), каждым из которых правил региональный герцог. Когда Кинг Миндаугас (r. 1251–1263) объединил государство, он убил, изгнал или поработил большинство региональных князей. Земли были либо добавлены к владениям нового правителя, либо предоставлены членам его семьи.

По мере того, как Великое княжество Литовское распространилось на славянские земли, право собственности на приобретенные княжества было передано потомкам Великого князя или другим его родственникам. Например, Миндаугас передал Черную Малороссию с центром в Новогрудке своему сыну Вайшвилкасу ; Гедиминас (Великий князь Литовский с 1316 по 1341 год отправил своего брата Федора в Киев. Эта система имела серьезные недостатки: княжества оставались полунезависимыми с Связи с центральным правительством. Правители этих княжеств могли выступать в качестве могущественных соперников Великого князя, что приводило к частой борьбе за власть.

В начале 15 века великий князь Витовт Великий (r. 1392–1430) инициировал административные реформы. Он заменил региональных герцогов и князей надежными дворянами, которые зависели от благосклонности великого князя. Это ознаменовало подъем литовского дворянства. В 1413 г. литовцы и поляки подписали Городловскую унию ; Вильнюсское и Тракайское воеводства образовались на этнических литовских землях, копируя польскую систему. Жемайтийское староста имело особый полуавтономный статус. Бывшие славянские княжества и герцогства в значительной степени сохранили свои старые политические, социальные и административные особенности; они постепенно вошли в состав администрации Великого княжества. Киевское воеводство было образовано в 1471 году, пять других воеводств были образованы между 1504 и 1514 годами. Смоленское воеводство, крупнейшее из всех, было образовано в 1508 году., но был утерян в пользу Великого княжества Московского в 1514 году.

Воеводства (литовский : множественное число - vaivadijos, единственное - vaivadija), управляемые назначенными чиновниками - воеводы, были далее подразделены на повяты (литовский: множественное число - pavietai, единственное число - pavietas).

Основные административные реформы произошли в 1564–1566 гг. В рамках подготовки второго Статута Литвы 1566 г. и реформирования судебной системы. Вся территория Великого княжества, за исключением Жемайтии, была разделена на 12 воеводств.

Великое княжество Литовское (1569–1795)

Незадолго до Люблинской унии (1569) четыре воеводства (Киев, Подляское воеводство, Брацлав и Волынь ) из Великого княжества Литовского было передано Польской Короны по прямому приказу Сигизмунд II Август, а княжество Ливония, приобретенное в 1561 году, стало кондоминиумом (совместным владением) Литвы и Польши. Это оставило Литву с восемью воеводствами и одним старшинством:

Карта Великого княжества Литовского и его административных единиц в 17 веке
воеводство после 1569 годаСтолицаГод основанияКоличество повятовПлощадь (км²) в 1590
Брест-Литовском воеводстве Брест 15662 повята40,600
Минское воеводство Минск 15663 повята55,500
Мсциславское воеводство Мсцислав 15661 повят22,600
Новогрудское воеводство Новогрудок 15073 повята33,200
Полоцкое воеводство Полоцк 15041 повят21,800
Жямайтийское староста Расейняй 14111 повят23,300
Тракайское воеводство Тракай 14134 повята31,100
Вильнюсское воеводство Вильнюс 14135 повятов44,200
Витебское воеводство Витебск 15112 повят s24600

После Ливонской войны (1558–1582) Литва получила вассальное государство Курляндское со столицей Елгавой. Это административное деление оставалось без каких-либо серьезных изменений до разделов Речи Посполитой в конце 18 века.

Российская империя (1795–1914)
Карта Виленской и Слонимской губерний 1795 года Карта Литвы в составе Российской империи (1867–1914)

При Российской империи, территория бывшего Великого княжества Литовского была разделена на губернии (русский язык: губерния, литовский язык: губерния) и округа (русский язык: уезд, литовский язык: апскритис). Такая система вводилась в России во время реформ 1775 года. Первые губернии, Виленская губерния (состоящая из одиннадцати округов) и Слонимская губерния, образовались после третьего раздела России. Речь Посполитая. Всего через год, 12 декабря 1796 года, они были объединены в одну губернию, названную Литовская губерния, со столицей в Вильнюсе. В 1801 году Литовская губерния была разделена на Литовско-Виленскую губернию и Литовско-Гродненскую губернию. Сорок лет спустя слово «Литва» было исключено из двух названий и официальных карт Европы. Территория бывшего Великого княжества Литовского стала называться Северо-Западный край. В 1843 г. была проведена еще одна административная реформа, в результате которой из семи западных уездов Виленской губернии было создано Ковенской губернии. Виленская губерния получила три дополнительных округа: Вилейский и Дисна от Минской губернии и Лидский от Гродненской губернии.

В 1837 г. Августовская губерния была основана на территории Конгресса Польши, государства в личной унии с Россией. Литовская Сувалка входила в эту губернию. После Январского восстания провинция Августов была разделена на провинцию Сувалки и провинцию Ломжа (см. Административное деление Конгресса Польши ). Таким образом, большая часть современной территории Литвы распалась на три губернии (Виленскую, Ковенскую и Сувалки). Еще две губернии включали небольшие литовские территории. В 1819 г. узкая прибрежная полоса с Палангой и Швянтойи была передана Курляндской губернии. Эта территория была приобретена у Латвии после международного арбитража в 1920 году. Небольшие участки в самой северной Гродненской губернии были переданы Литве после того, как она «присоединилась» к Советскому Союзу в 1940 году.

В 1861 году, после провозгласив отмену крепостного права, крестьяне получили гражданские права, в том числе право на самоуправление. Для облегчения такого права были основаны волости (русский язык: волость, литовский: valsčius) и старшие (русский язык: мир, литовский язык: seniūnija). К концу 1861 г. в 181 волости Виленской губернии насчитывалось 1 479 старшеклассников, а в 153 волостях Ковенской губернии - 1033 старшины. Старшие избирали старейшину (русский: starosta, литовский: seniūnas) и представителей в волостной совет (литовский: valsčiaus sueiga). Однако эти учреждения обладали очень небольшой властью и зависели от местной знати. Власть была сосредоточена в руках губернаторов, все из которых были назначены царем.

Межвоенным (1918–1940)

В межвоенный период Литва восстановила независимость. Первый закон об административных единицах был принят 1 июля 1919 года. В нем говорилось, что Литва разделена на двадцать уездов (литовский: единственное число - апскрит, множественное число - апскритис). Еще несколько уездов (в том числе Зарасай, Науйеи Швенчёнис, Вильнюс, Эйшишкес, Лида, Ошмяны и Гродно ) были зарезервированы для территорий в Вильнюсской области, на которые у Литвы были претензии, но которые находились под контролем Польши или России. Позже Сувалкский уезд был отдан Польше, но был приобретен Зарасайский (также известный как Эжеренайский) уезд. Провозглашенные столицы двух из указанных уездов, Тракай и Сейны, находились за пределами фактических границ Литвы, а временные столицы были установлены в Кайшядорисе и Лаздияй. После приобретения Клайпедского края в 1923 году он был разделен на три уезда (Клайпедский, Шилуте и Пагегяй ). Таким образом, количество округов увеличилось до двадцати трех и оставалось стабильным до 1939 года. Согласно закону, принятому в 1931 году, одиннадцать первоклассных городов стали независимыми от администрации округа и имели собственное правительство. В марте 1939 г. после ультиматума Гитлера Литва потеряла Клайпедский край с тремя уездами. В октябре Советский Союз вернул пятую часть Вильнюсского края в обмен на базы Красной Армии в Литве. Приобретенный Вильнюсский край был разделен на три уезда (Вильнюсский, Эйшишкский и Науйейский Швенчёнис). Таким образом, в конце 1939 г. в Литве снова было 23 уезда. В дальнейшем уезды были разделены на волости (литовский: единственное число - valsčius, множественное число - valsčiai). В 1933 г. насчитывалось 365 поселков. В дальнейшем волости были разделены на старших (литовский: seniūnija).

Уездом управлял уездный губернатор (литовский: apskrities viršininkas), назначенный министром внутренних дел. Будучи почти единственным связующим звеном между центральным правительством и местным населением, губернаторы в первую очередь отвечали за широкий круг обязанностей. Они должны были собрать все имущество, оставленное отступающей немецкой армией, организовать местное самоуправление, набрать местные армейские группы, обеспечить безопасность и стабильность в графстве и т. Д. В 1920 году им также было поручено руководить окружной полицией. В 1931 году, стремясь централизовать правительство, уездные губернаторы также стали председателями уездного управляющего органа из трех членов (литовский: apskrities valdyba), исполнительного органа уездного совета. Таким образом, власть в округе стала централизованной в руках губернатора. Уездные советы (литовский: apskrities taryba) избирались местным населением на трехлетний срок. Число представителей поселка зависело от числа жителей этого поселка.

Это были округа, их территория и жители согласно переписи 1923 г. :

Административное деление на 1923 г.
#ОкругПлощадь (км²)ЖителиПримечания
1Алитус округ2,849116,000Часть этого уезда находилась в Вильнюсской области, контролируемой Польшей; он был расширен в 1939 г.
2БиржайПасвалис край3,268115,186Первоначально он назывался просто Биржайский уезд
3Каунас уезд2,618191,364
4Кедайняй уезд2,40393514
5Клайпедский уезд82366,213Этот уезд находился в Клайпедском крае, поэтому в 1923–1939 гг. Находился под управлением Литвы
6Кретинга уезд2,57993,875
7Мариямполе уезд2199103,749
8Мажейкяй уезд2,07075,404
9Пагегяй уезд93838,613Этот уезд находился в Клайпедском крае, поэтому в 1923–1939 гг. Находился под управлением Литвы
10Паневежис графство3,972138,917
11Разейняй графство3,087113,294
12Рокишкис уезд2,25587,545
13Сейны округ1,26338,207Часть этого округа, включая его столица, находилась под контролем Польши в составе Сувалкского района ; временная столица уезда находилась в Лаздияй
14Шакяй уезде1,77369,518
15Шяуляй уезде5,714198,015
16Шилуте уезд64336,099Этот уезд находился в Клайпедском крае, поэтому в 1923–1939 гг. Управлялся Литвой.
17Tauragė county3,351116,435
18Telšiai county2,60185,233
19Тракай уезд2,19178,636Часть этого уезда, включая его столицу, находилась под контролем Польши как часть Вильнюсского края; временная столица уезда находилась в Кайшядорисе до 1939 года
20Укмерге города3,199126,309Часть этого уезда была внутри Вильнюсской области, контролируемой Польшей; он был расширен в 1939 году
21Утена страна3,090108,960
22Вилькавишкис страна1,41286,909
23Зарасай уезд1,31446,442Часть этого уезда находилась на территории Вильнюсской области, контролируемой Польшей; он был расширен в 1939 году. Он также известен как Эжеренайский уезд по старому названию Зарасайского
советского строя (1940–1994)

Литва была оккупирована советской властью. Союз 15 июня 1940 года. Однако в связи с обеспечением Второй мировой войны власти не внесли серьезных изменений в административное деление, только старшие были переименованы в апылинке. После второй оккупации в 1944 году количество округов выросло с 26 до 41: одиннадцать округов были добавлены в 1946–47 годах и еще четыре были введены в 1949 году. В конце 1947 года было 37 округов, разделенных на 320 поселков, которые были дополнительно подразделены. примерно на 2 900 апилинков.

Вся межвоенная система была списана к 10-летию первой оккупации. Новая система соответствовала системе других советских республик. 20 июля 1950 г. Литовская ССР была разделена на четыре области (русский язык: область, литовский язык: sritis). В дальнейшем регионы были разделены на 87 районов (русский: район, литовский: районас): Каунасский район с 23 районами, Клайпедский район с 16 районами, Шяуляйский район с 24 районами и Вильнюсский район с 24 районами <. 127>

Волости были упразднены, а уезды были разделены на аплинки. В 1984 году в Литве было 527 апилинков. И области, и районы были названы в честь своих столиц. Тремя исключениями были: столица Укмерге (также столица Укмергского района), столица Гарлява и Клайпедский район - столица Гаргждай <151.>. Помимо районов, было пять (Вильнюс, Каунас, Клайпеда, Шяуляй и Паневежис) городов региона (литовский: srities pavaldumo miestas). У них были такие же права, как и у округа.

Районы просуществовали недолго, и 28 мая 1953 года они были упразднены, оставив районы как административную единицу первого уровня. Количество районов было сокращено в несколько раз, и в 1962 году оно составило 44. Областные города были переименованы в города республиканского управления (литовский: respublikinio pavaldumo miestas). Количество таких городов выросло до одиннадцати в 1979 году. Эти города стали городскими муниципалитетами после реформы 1994 года.

Разделение до роспуска округов в 2010 году (1994–2010)
См.: Округа Литвы, муниципалитеты Литвы, старосты.
уезды и муниципалитеты Литвы; 1. Вильнюс, 2. Каунас, 3. Клайпеда, 4. Паневежис, 5. Шяуляй, 6. Алитус, 7. Бирштонас, 8. Паланга, 9. Висагинас, 10. Неринга

В 1994 г. административное деление Литвы. в 10 новых округов, поскольку был создан первый уровень управления. Однако в 2010 году структура была изменена с упразднением уездных администраций. (Однако округа по-прежнему используются для целей статистики и отчетности.) Литва разделена на:

  • 10 округов (литовский : множественное число - апскритис, единственное число - апскрит), каждый из которых назван в честь своего основного города. (см.: Литовские уезды ). Эти апскриты не следует путать с апскритистами, существовавшими в межвоенный период.
  • , уезды подразделяются на 60 муниципалитетов (литовский: множественное число - савивалдыбес, единственное число - савивальдибе). Есть три типа муниципалитетов:
    • 43 районных муниципалитета (литовский: rajono savivaldybė). Они примерно соответствуют районам (районы ), существовавшим при советской власти. До 1994 года они были известны просто как районы, но до сих пор их принято называть районами. Слово «муниципалитет» было добавлено, чтобы принизить советское наследие (на всей территории Советского Союза );
    • 7 городских муниципалитетов (литовский: miesto savivaldybė) были районы [районы]. Они расположены вокруг крупных или важных городов. В обычном языке они называются просто городами или просто муниципалитетами (поскольку слово «муниципалитет» на литовском языке больше ассоциируется с городами и правами городов, чем с районами);
    • 10 муниципалитетов. Все они были созданы после 1994, и у них нет связанного с ними слова "район".
  • муниципалитеты состоят из более чем 500 старейшин (литовский: множественное число - seniūnijos, единственное число - seniūnija).

Правительство каждого муниципалитета избирается на демократических выборах в советы муниципалитетов. Первоначально выборы проводились каждые три года; в соответствии с поправками к Конституции в 2002 году срок полномочий был увеличен до четырех лет. Муниципалитет мэры избираются советами муниципалитетов. Также муниципалитет советы жителей назначают старейшин ответственными за старейшины. В настоящее время предлагается, чтобы и мэры, и старейшины избирались на прямых выборах..

Округами управляли apskrities viršininkas (официально переводится как «губернатор»), который был назначен центральным правительством в Вильнюсе. Их основная обязанность заключалась в том, чтобы обеспечить соблюдение муниципалитетами законов Литвы и конституции. Они не обладали большой властью, и поэтому было высказано предположение, что 10 уездов - это слишком много для Литвы (в самом маленьком уезде было всего четыре муниципалитета). Были предложения заменить уезды четырьмя или пятью землями, новую административную единицу, основанную на этнографических регионах Литвы и сосредоточенную на пяти крупных городах страны.

1 июля 2010 года уездные администрации были упразднены, и муниципалитеты стали первым уровнем управления.

Сравнение систем после 1918 года
ИзмерениеМежвоенный (1937)Советские времена (1989)Независимость (2004)
Уровень 1Уровень 2Уровень 3Уровень 1Уровень 2Уровень 3Уровень 1Уровень 2Уровень 3
Литовское имяАпскритВалсчюсСенюнияРайонасApylinkėApskritisSavivaldybėSeniūnija
Сколько?232602545444231060524
Самоуправление ?ДаДаNoДа*Да*NoДаНет
Средняя численность населения (в тысячах)110,99127,3 **2,5348,439,0 **6,6
Средняя территория (в км²)242021422144913265301088125
* Номинально, в действительности все институты самоуправления были организованы Коммунистической партией Литвы. ** Без крупных городов
См. также
  • Округа (литовский: единственное число - апскрит, множественное число - апскритис)
  • Муниципалитеты (литовский: множественное число - savivaldybės, единственное число - savivaldybė)
  • Старосты (или подопечные) (литовский : множественное число - seniūnijos, единственное число - seniūnija).
  • Seniūnaitija (подчиненное старшинство)
  • Города (литовский: множественное число - miestai, единственное число - miestas)
  • Города (литовский: множественное число - miesteliai, единственное - miestelis)
Ссылки
Последняя правка сделана 2021-06-10 01:08:41
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте