Войти
Эта статья об административных единицах Литвы .
На самых ранних этапах формирования Литовского государства в эту территорию входило несколько «земель» (литовский: множественное число - žemės, единственное число - žemė), например, Налшия, Дельтува и Летува (а также другие), каждым из которых правил региональный герцог. Когда Кинг Миндаугас (r. 1251–1263) объединил государство, он убил, изгнал или поработил большинство региональных князей. Земли были либо добавлены к владениям нового правителя, либо предоставлены членам его семьи.
По мере того, как Великое княжество Литовское распространилось на славянские земли, право собственности на приобретенные княжества было передано потомкам Великого князя или другим его родственникам. Например, Миндаугас передал Черную Малороссию с центром в Новогрудке своему сыну Вайшвилкасу ; Гедиминас (Великий князь Литовский с 1316 по 1341 год отправил своего брата Федора в Киев. Эта система имела серьезные недостатки: княжества оставались полунезависимыми с Связи с центральным правительством. Правители этих княжеств могли выступать в качестве могущественных соперников Великого князя, что приводило к частой борьбе за власть.
В начале 15 века великий князь Витовт Великий (r. 1392–1430) инициировал административные реформы. Он заменил региональных герцогов и князей надежными дворянами, которые зависели от благосклонности великого князя. Это ознаменовало подъем литовского дворянства. В 1413 г. литовцы и поляки подписали Городловскую унию ; Вильнюсское и Тракайское воеводства образовались на этнических литовских землях, копируя польскую систему. Жемайтийское староста имело особый полуавтономный статус. Бывшие славянские княжества и герцогства в значительной степени сохранили свои старые политические, социальные и административные особенности; они постепенно вошли в состав администрации Великого княжества. Киевское воеводство было образовано в 1471 году, пять других воеводств были образованы между 1504 и 1514 годами. Смоленское воеводство, крупнейшее из всех, было образовано в 1508 году., но был утерян в пользу Великого княжества Московского в 1514 году.
Воеводства (литовский : множественное число - vaivadijos, единственное - vaivadija), управляемые назначенными чиновниками - воеводы, были далее подразделены на повяты (литовский: множественное число - pavietai, единственное число - pavietas).
Основные административные реформы произошли в 1564–1566 гг. В рамках подготовки второго Статута Литвы 1566 г. и реформирования судебной системы. Вся территория Великого княжества, за исключением Жемайтии, была разделена на 12 воеводств.
Незадолго до Люблинской унии (1569) четыре воеводства (Киев, Подляское воеводство, Брацлав и Волынь ) из Великого княжества Литовского было передано Польской Короны по прямому приказу Сигизмунд II Август, а княжество Ливония, приобретенное в 1561 году, стало кондоминиумом (совместным владением) Литвы и Польши. Это оставило Литву с восемью воеводствами и одним старшинством:
Карта Великого княжества Литовского и его административных единиц в 17 веке | воеводство после 1569 года | Столица | Год основания | Количество повятов | Площадь (км²) в 1590 |
|---|---|---|---|---|
| Брест-Литовском воеводстве | Брест | 1566 | 2 повята | 40,600 |
| Минское воеводство | Минск | 1566 | 3 повята | 55,500 |
| Мсциславское воеводство | Мсцислав | 1566 | 1 повят | 22,600 |
| Новогрудское воеводство | Новогрудок | 1507 | 3 повята | 33,200 |
| Полоцкое воеводство | Полоцк | 1504 | 1 повят | 21,800 |
| Жямайтийское староста | Расейняй | 1411 | 1 повят | 23,300 |
| Тракайское воеводство | Тракай | 1413 | 4 повята | 31,100 |
| Вильнюсское воеводство | Вильнюс | 1413 | 5 повятов | 44,200 |
| Витебское воеводство | Витебск | 1511 | 2 повят s | 24600 |
После Ливонской войны (1558–1582) Литва получила вассальное государство Курляндское со столицей Елгавой. Это административное деление оставалось без каких-либо серьезных изменений до разделов Речи Посполитой в конце 18 века.
Карта Виленской и Слонимской губерний 1795 года 
Карта Литвы в составе Российской империи (1867–1914) При Российской империи, территория бывшего Великого княжества Литовского была разделена на губернии (русский язык: губерния, литовский язык: губерния) и округа (русский язык: уезд, литовский язык: апскритис). Такая система вводилась в России во время реформ 1775 года. Первые губернии, Виленская губерния (состоящая из одиннадцати округов) и Слонимская губерния, образовались после третьего раздела России. Речь Посполитая. Всего через год, 12 декабря 1796 года, они были объединены в одну губернию, названную Литовская губерния, со столицей в Вильнюсе. В 1801 году Литовская губерния была разделена на Литовско-Виленскую губернию и Литовско-Гродненскую губернию. Сорок лет спустя слово «Литва» было исключено из двух названий и официальных карт Европы. Территория бывшего Великого княжества Литовского стала называться Северо-Западный край. В 1843 г. была проведена еще одна административная реформа, в результате которой из семи западных уездов Виленской губернии было создано Ковенской губернии. Виленская губерния получила три дополнительных округа: Вилейский и Дисна от Минской губернии и Лидский от Гродненской губернии.
В 1837 г. Августовская губерния была основана на территории Конгресса Польши, государства в личной унии с Россией. Литовская Сувалка входила в эту губернию. После Январского восстания провинция Августов была разделена на провинцию Сувалки и провинцию Ломжа (см. Административное деление Конгресса Польши ). Таким образом, большая часть современной территории Литвы распалась на три губернии (Виленскую, Ковенскую и Сувалки). Еще две губернии включали небольшие литовские территории. В 1819 г. узкая прибрежная полоса с Палангой и Швянтойи была передана Курляндской губернии. Эта территория была приобретена у Латвии после международного арбитража в 1920 году. Небольшие участки в самой северной Гродненской губернии были переданы Литве после того, как она «присоединилась» к Советскому Союзу в 1940 году.
В 1861 году, после провозгласив отмену крепостного права, крестьяне получили гражданские права, в том числе право на самоуправление. Для облегчения такого права были основаны волости (русский язык: волость, литовский: valsčius) и старшие (русский язык: мир, литовский язык: seniūnija). К концу 1861 г. в 181 волости Виленской губернии насчитывалось 1 479 старшеклассников, а в 153 волостях Ковенской губернии - 1033 старшины. Старшие избирали старейшину (русский: starosta, литовский: seniūnas) и представителей в волостной совет (литовский: valsčiaus sueiga). Однако эти учреждения обладали очень небольшой властью и зависели от местной знати. Власть была сосредоточена в руках губернаторов, все из которых были назначены царем.
В межвоенный период Литва восстановила независимость. Первый закон об административных единицах был принят 1 июля 1919 года. В нем говорилось, что Литва разделена на двадцать уездов (литовский: единственное число - апскрит, множественное число - апскритис). Еще несколько уездов (в том числе Зарасай, Науйеи Швенчёнис, Вильнюс, Эйшишкес, Лида, Ошмяны и Гродно ) были зарезервированы для территорий в Вильнюсской области, на которые у Литвы были претензии, но которые находились под контролем Польши или России. Позже Сувалкский уезд был отдан Польше, но был приобретен Зарасайский (также известный как Эжеренайский) уезд. Провозглашенные столицы двух из указанных уездов, Тракай и Сейны, находились за пределами фактических границ Литвы, а временные столицы были установлены в Кайшядорисе и Лаздияй. После приобретения Клайпедского края в 1923 году он был разделен на три уезда (Клайпедский, Шилуте и Пагегяй ). Таким образом, количество округов увеличилось до двадцати трех и оставалось стабильным до 1939 года. Согласно закону, принятому в 1931 году, одиннадцать первоклассных городов стали независимыми от администрации округа и имели собственное правительство. В марте 1939 г. после ультиматума Гитлера Литва потеряла Клайпедский край с тремя уездами. В октябре Советский Союз вернул пятую часть Вильнюсского края в обмен на базы Красной Армии в Литве. Приобретенный Вильнюсский край был разделен на три уезда (Вильнюсский, Эйшишкский и Науйейский Швенчёнис). Таким образом, в конце 1939 г. в Литве снова было 23 уезда. В дальнейшем уезды были разделены на волости (литовский: единственное число - valsčius, множественное число - valsčiai). В 1933 г. насчитывалось 365 поселков. В дальнейшем волости были разделены на старших (литовский: seniūnija).
Уездом управлял уездный губернатор (литовский: apskrities viršininkas), назначенный министром внутренних дел. Будучи почти единственным связующим звеном между центральным правительством и местным населением, губернаторы в первую очередь отвечали за широкий круг обязанностей. Они должны были собрать все имущество, оставленное отступающей немецкой армией, организовать местное самоуправление, набрать местные армейские группы, обеспечить безопасность и стабильность в графстве и т. Д. В 1920 году им также было поручено руководить окружной полицией. В 1931 году, стремясь централизовать правительство, уездные губернаторы также стали председателями уездного управляющего органа из трех членов (литовский: apskrities valdyba), исполнительного органа уездного совета. Таким образом, власть в округе стала централизованной в руках губернатора. Уездные советы (литовский: apskrities taryba) избирались местным населением на трехлетний срок. Число представителей поселка зависело от числа жителей этого поселка.
Это были округа, их территория и жители согласно переписи 1923 г. :
Административное деление на 1923 г. | # | Округ | Площадь (км²) | Жители | Примечания |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Алитус округ | 2,849 | 116,000 | Часть этого уезда находилась в Вильнюсской области, контролируемой Польшей; он был расширен в 1939 г. |
| 2 | Биржай –Пасвалис край | 3,268 | 115,186 | Первоначально он назывался просто Биржайский уезд |
| 3 | Каунас уезд | 2,618 | 191,364 | |
| 4 | Кедайняй уезд | 2,403 | 93514 | |
| 5 | Клайпедский уезд | 823 | 66,213 | Этот уезд находился в Клайпедском крае, поэтому в 1923–1939 гг. Находился под управлением Литвы |
| 6 | Кретинга уезд | 2,579 | 93,875 | |
| 7 | Мариямполе уезд | 2199 | 103,749 | |
| 8 | Мажейкяй уезд | 2,070 | 75,404 | |
| 9 | Пагегяй уезд | 938 | 38,613 | Этот уезд находился в Клайпедском крае, поэтому в 1923–1939 гг. Находился под управлением Литвы |
| 10 | Паневежис графство | 3,972 | 138,917 | |
| 11 | Разейняй графство | 3,087 | 113,294 | |
| 12 | Рокишкис уезд | 2,255 | 87,545 | |
| 13 | Сейны округ | 1,263 | 38,207 | Часть этого округа, включая его столица, находилась под контролем Польши в составе Сувалкского района ; временная столица уезда находилась в Лаздияй |
| 14 | Шакяй уезде | 1,773 | 69,518 | |
| 15 | Шяуляй уезде | 5,714 | 198,015 | |
| 16 | Шилуте уезд | 643 | 36,099 | Этот уезд находился в Клайпедском крае, поэтому в 1923–1939 гг. Управлялся Литвой. |
| 17 | Tauragė county | 3,351 | 116,435 | |
| 18 | Telšiai county | 2,601 | 85,233 | |
| 19 | Тракай уезд | 2,191 | 78,636 | Часть этого уезда, включая его столицу, находилась под контролем Польши как часть Вильнюсского края; временная столица уезда находилась в Кайшядорисе до 1939 года |
| 20 | Укмерге города | 3,199 | 126,309 | Часть этого уезда была внутри Вильнюсской области, контролируемой Польшей; он был расширен в 1939 году |
| 21 | Утена страна | 3,090 | 108,960 | |
| 22 | Вилькавишкис страна | 1,412 | 86,909 | |
| 23 | Зарасай уезд | 1,314 | 46,442 | Часть этого уезда находилась на территории Вильнюсской области, контролируемой Польшей; он был расширен в 1939 году. Он также известен как Эжеренайский уезд по старому названию Зарасайского |
Литва была оккупирована советской властью. Союз 15 июня 1940 года. Однако в связи с обеспечением Второй мировой войны власти не внесли серьезных изменений в административное деление, только старшие были переименованы в апылинке. После второй оккупации в 1944 году количество округов выросло с 26 до 41: одиннадцать округов были добавлены в 1946–47 годах и еще четыре были введены в 1949 году. В конце 1947 года было 37 округов, разделенных на 320 поселков, которые были дополнительно подразделены. примерно на 2 900 апилинков.
Вся межвоенная система была списана к 10-летию первой оккупации. Новая система соответствовала системе других советских республик. 20 июля 1950 г. Литовская ССР была разделена на четыре области (русский язык: область, литовский язык: sritis). В дальнейшем регионы были разделены на 87 районов (русский: район, литовский: районас): Каунасский район с 23 районами, Клайпедский район с 16 районами, Шяуляйский район с 24 районами и Вильнюсский район с 24 районами <. 127>
Волости были упразднены, а уезды были разделены на аплинки. В 1984 году в Литве было 527 апилинков. И области, и районы были названы в честь своих столиц. Тремя исключениями были: столица Укмерге (также столица Укмергского района), столица Гарлява и Клайпедский район - столица Гаргждай <151.>. Помимо районов, было пять (Вильнюс, Каунас, Клайпеда, Шяуляй и Паневежис) городов региона (литовский: srities pavaldumo miestas). У них были такие же права, как и у округа.
Районы просуществовали недолго, и 28 мая 1953 года они были упразднены, оставив районы как административную единицу первого уровня. Количество районов было сокращено в несколько раз, и в 1962 году оно составило 44. Областные города были переименованы в города республиканского управления (литовский: respublikinio pavaldumo miestas). Количество таких городов выросло до одиннадцати в 1979 году. Эти города стали городскими муниципалитетами после реформы 1994 года.
уезды и муниципалитеты Литвы; 1. Вильнюс, 2. Каунас, 3. Клайпеда, 4. Паневежис, 5. Шяуляй, 6. Алитус, 7. Бирштонас, 8. Паланга, 9. Висагинас, 10. Неринга В 1994 г. административное деление Литвы. в 10 новых округов, поскольку был создан первый уровень управления. Однако в 2010 году структура была изменена с упразднением уездных администраций. (Однако округа по-прежнему используются для целей статистики и отчетности.) Литва разделена на:
Правительство каждого муниципалитета избирается на демократических выборах в советы муниципалитетов. Первоначально выборы проводились каждые три года; в соответствии с поправками к Конституции в 2002 году срок полномочий был увеличен до четырех лет. Муниципалитет мэры избираются советами муниципалитетов. Также муниципалитет советы жителей назначают старейшин ответственными за старейшины. В настоящее время предлагается, чтобы и мэры, и старейшины избирались на прямых выборах..
Округами управляли apskrities viršininkas (официально переводится как «губернатор»), который был назначен центральным правительством в Вильнюсе. Их основная обязанность заключалась в том, чтобы обеспечить соблюдение муниципалитетами законов Литвы и конституции. Они не обладали большой властью, и поэтому было высказано предположение, что 10 уездов - это слишком много для Литвы (в самом маленьком уезде было всего четыре муниципалитета). Были предложения заменить уезды четырьмя или пятью землями, новую административную единицу, основанную на этнографических регионах Литвы и сосредоточенную на пяти крупных городах страны.
1 июля 2010 года уездные администрации были упразднены, и муниципалитеты стали первым уровнем управления.
| Измерение | Межвоенный (1937) | Советские времена (1989) | Независимость (2004) | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Уровень 1 | Уровень 2 | Уровень 3 | Уровень 1 | Уровень 2 | Уровень 3 | Уровень 1 | Уровень 2 | Уровень 3 | |
| Литовское имя | Апскрит | Валсчюс | Сенюния | – | Районас | Apylinkė | Apskritis | Savivaldybė | Seniūnija |
| Сколько? | 23 | 260 | 2545 | – | 44 | 423 | 10 | 60 | 524 |
| Самоуправление ? | Да | Да | No | – | Да* | Да* | No | Да | Нет |
| Средняя численность населения (в тысячах) | 110,9 | 9 | 1 | – | 27,3 ** | 2,5 | 348,4 | 39,0 ** | 6,6 |
| Средняя территория (в км²) | 2420 | 214 | 22 | – | 1449 | 132 | 6530 | 1088 | 125 |
| * Номинально, в действительности все институты самоуправления были организованы Коммунистической партией Литвы. ** Без крупных городов | |||||||||
