Войти
| Конституционный кризис в Гамбии 2016–2017 гг. | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
 . | |||||||
| |||||||
| Воюющие стороны | |||||||
 MFDC. Иностранные наемники |
| ||||||
| Командиры и лидеры | |||||||
 Яхья Джамме | Адама Бэрроу.  Маки Салл.  Мухаммаду Бухари.  Нана Акуфо-Аддо.  Ибрагим Бубакар Кейта.  Фор Гнасингбе | ||||||
| Сила | |||||||
| 180. 1733 иностранных наемника | 7000 солдат. 200–800 солдат. 1 военный корабль NNS Unity (F92). 205 солдат. ~ 125 ВМС Гамбии | ||||||
| Жертвы и потери | |||||||
| 26 000–45 000 перемещенных лиц | |||||||
A конституционный кризис в Гамбии начался после президентских выборов 1 декабря 2016 года, и закончился тем, что уходящий президент Яхья Джамме был вынужден уйти в отставку в пользу своего избранного преемника Адама Барроу 21 января 2017 года после сопротивления.
Хотя долгое время действующий президент Яхья Джамме изначально принял неожиданную победу Адамы Бэрроу, он отверг результаты выборов восемь дней спустя. Джамме призвал к отмене выборов и подал апелляцию в Верховный суд. Впоследствии войска были развернуты в столице Банжул и Серекунда.
После того, как ЭКОВАС делегатам не удалось убедить Джамме уйти в отставку, коалиция вооруженных сил из Сенегала, Нигерия и Гана вторглись в Гамбию 19 января 2017 г., чтобы вынудить его отказаться от власти. Два дня спустя Джамме отказался от президентских обязанностей в пользу Бэрроу и покинул страну, чтобы сослаться в Экваториальную Гвинею.
После объявления результатов выборов сторонники оппозиции широко праздновали неожиданную победу и были ошеломлены уступкой поражения Джамме. Тысячи людей праздновали на улицах Банжула. Однако некоторые высказали осторожность в отношении того, что Джамме может сделать дальше, предполагая, что он все еще может попытаться сохранить власть, несмотря на то, что произошло. Один бизнесмен сказал: «Я поверю в это, только когда увижу, как он покидает здание штата. Он по-прежнему контролирует армию, а его семья - высшее руководство».
Через несколько дней после выборов 19 заключенных оппозиции были освобождены, включая Усайну Дарбо, лидера Объединенной демократической партии Барроу. Дарбо был арестован в апреле 2016 года и приговорен к трем годам тюремного заключения, и его арест привел к выдвижению кандидатуры Бэрроу.
В интервью вскоре после выборов Бэрроу поблагодарил гамбийский народ, в том числе диаспору за пределами страны. страны, и призвал их оставить в стороне свои разногласия и работать вместе для развития своей страны. Он сказал: «Я знаю, что гамбийцы торопятся, но не все будет достигнуто за один день. Поэтому я обращаюсь ко всем гамбийцам и друзьям Гамбии с призывом присоединиться к нам и помочь продвинуть вперед эту великую страну. Я не хочу. эта смена режима должна быть простой сменой. Я хочу, чтобы это чувствовалось и отражалось на благосостоянии страны и всех гамбийцев. Поэтому мы призываем всех гамбийцев и друзей Гамбии помочь нам сделать Гамбию снова великой ».
Барроу сказал, что его первоочередные задачи включают помощь сектору сельского хозяйства. Он сказал: «У нас здесь нет полезных ископаемых. Основа этой страны - сельское хозяйство... При правительстве президента Яхьи все эти сельскохозяйственные центры полностью разрушились, и они больше не существуют». Отвечая на вопрос о его планах по судебной реформе, он сказал: «Мы хотим, чтобы судебная система была свободной и независимой, и никто не мог влиять на нее. Мы введем законы для защиты тех, кто руководит судебной системой. У них будет такая гарантия занятости, у них будет такая возможность. независимость. Мы сократим полномочия президента ".
9 декабря 2016 года Джамме появился на государственном телевидении Гамбии, чтобы объявить, что у него есть" решили отклонить результаты недавних выборов «из-за« серьезных и неприемлемых отклонений... в ходе избирательного процесса ». Он сказал, что новые выборы должны проводиться «богобоязненной и независимой избирательной комиссией». Объявление было сделано после того, как Фатумата Джаллоу-Тамбаджанг, председатель оппозиционной коалиции, призвал к судебному преследованию Джамме в течение года после передачи власти в январе 2017 года и сказал: «Мы собираемся создать национальную комиссию для возвращение активов "для получения возврата денег и имущества от Джамме и его семьи.
К 10 декабря военные Гамбии были развернуты в ключевых местах в Банжуле, столице, и установили засыпанные песком позиции с пулеметами, хотя они просто размахивали гражданами через блокпосты. Войска были также развернуты в Серекунде, крупнейшем городе Гамбии. Африканский корреспондент Guardian предположил, что перспектива судебного преследования при новом правительстве могла заставить руководителей служб безопасности и военных поддержать Джамме.. Попытка председателя Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) и президента Либерии Эллен Джонсон-Серлиф договориться о разрешении спора провалилась, когда самолет Серлиф был запрещен въезд в страну.
Партия Джамме, Альянс за патриотическую переориентацию и строительство (APRC), заявила, что в соответствии с заявлением Джамме обратится в Верховный суд с просьбой признать результаты выборов недействительными., соблюдая установленный законом 10-дневный срок для участия в выборах. В настоящее время существует главный судья Гамбии, но в стране не было действующего Верховного суда в течение полутора лет (с мая 2015 г.), и считалось, что как минимум четыре дополнительных судьи должен быть назначен для того, чтобы Верховный суд собрался для рассмотрения дела. По данным правозащитных групп, опрошенных Reuters, Джамме обладает значительным влиянием в судах. Из трех главных судей в период с 2013 по 2015 год один был заключен в тюрьму, другой был уволен, а третий бежал из страны после оправдания того, кого Джамме хотел признать виновным. Глава избирательной комиссии Алиу Момарр Нджай заявил, что, если дело дойдет до суда, они смогут доказать, что окончательный результат был правильным.
13 декабря силы безопасности заняли избирательные помещения. комиссии и не допустил входа в здание начальника комиссии и его сотрудников. APRC подал апелляцию с требованием признать результаты недействительными. Тем временем четыре региональных лидера, посланные ЭКОВАС, встретились с Джамме, но уехали без договоренности. Военные прекратили занимать офисы избирательной комиссии в конце декабря, и правительство заявило, что их сотрудники могут вернуться к работе. В нем говорилось, что оккупация была направлена на предотвращение нападения на здание. Он также призвал к спокойствию и сказал, что повседневная жизнь должна продолжаться как обычно. В своем новогоднем обращении в 2017 году Джамме яростно раскритиковал позицию ЭКОВАС, заявив, что «это абсолютно незаконно, поскольку нарушает принцип невмешательства во внутренние дела государств-членов» и «по сути является объявлением войны и оскорбление нашей конституции ". Он поклялся, что «готов защищать эту страну от любой агрессии, и для этого не будет компромисса».
Некоторые из более чем 26 000 беженцев, которые бежали через границу в Сенегал после отказа Джамме уйти в отставку, 18 января. В тот же день, когда Джамме отказался от результатов, Барроу сказал, что Джамме не имеет конституционных полномочий аннулировать голосование и призывать к новым выборам, утверждая, что только Независимый избирательный орган Комиссия могла это сделать. Бэрроу сказал, что переехал в конспиративную квартиру для защиты. По словам сторонников, защищающих резиденцию Бэрроу, полиция и военные Гамбии отказались защищать избранного президента. Третий кандидат на выборах, Мамма Канде, также призвала Джамме уйти в отставку, сказав: «Ваше быстрое решение ранее признать поражение и ваш последующий шаг, чтобы позвонить Адаме Барроу, чтобы поздравить его, хвалили во всем мире. Поэтому мы просим вас пересмотреть свое решение ».
12 декабря коллегия адвокатов Гамбии провела экстренное заседание. Они назвали отклонение Джамме результатов выборов «равносильным государственной измене» и приняли единогласное решение, призывающее к отставке главного судьи Верховного суда, нигерийского судьи, за грубое проступок, заявив, что он продемонстрировал бездействие. независимости и беспристрастности путем проведения кампании в защиту Джамме и ненадлежащего вмешательства в решения, принимаемые судебными должностными лицами. Профсоюз учителей Гамбии назвал действия Джамме «рецептом хаоса и беспорядка, который, несомненно, подвергает опасности жизнь всех гамбийцев, особенно наших детей». Союз прессы Гамбии, Университет Гамбии, а также медицинская ассоциация страны и Высший исламский совет также поддержали мнение о том, что Джамме должен отойти в сторону и позволить Барроу занять пост президента. 20 декабря двенадцать действующих послов Гамбии направили Бэрроу поздравительное письмо и призвали Джамме уйти в отставку. В ответ новый министр информации Джамме Сиди Нджие 10 января 2017 года заявил, что двенадцать послов были уволены.
13 января Бэрроу сказал, что Джамме не должен искать убежища в Нигерии. который был предложен некоторыми депутатами парламента Нигерии. Президент Нигерии Бухари продолжал попытки мирным путем выйти из тупика. Барроу также заявил, что его инаугурация состоится 19 января, несмотря на спор. Переговоры, направленные на прекращение кризиса, закончились без согласия 14 января, побудив Африканский союз (АС) заявить, что он больше не будет признавать Джамме президентом Гамбии после 19 января. Вместо этого Барроу был приглашен на региональный саммит в Мали для дальнейшего обсуждения перехода власти. Сам Барроу отправился в Сенегал за несколько дней до своей инаугурации из-за опасений за свою безопасность. Он также пережил личную трагедию в этот период, когда его 8-летний сын умер от укуса собак. Бэрроу пропустил похороны мальчика 16 января 2017 года, так как он не чувствовал себя в безопасности, возвращаясь в Гамбию, чтобы присутствовать на нем.
Действия Джамме были осуждены правительствами США и Сенегала. АС также объявил действия Джамме "недействительными". После того, как Сенегал призвал к экстренному заседанию Совета Безопасности ООН (СБ ООН), СБ ООН единогласно заявил, что Джамме должен мирно передать власть.
Было объявлено, что делегация из четырех человек Главы западноафриканских государств планировали 13 декабря отправиться в Гамбию, чтобы попытаться убедить Джамме согласиться с результатами выборов и уйти в отставку. Среди них были президент Либерии и председатель ЭКОВАС Эллен Джонсон Серлиф, президент Нигерии Мухаммаду Бухари, (уходящий) президент Ганы Джон Махама и президент Сьерра-Леоне Эрнест Бай Корома. Африканский союз заявил, что он также планирует направить в Гамбию делегацию для ведения переговоров во главе с президентом Чада и председателем АС Идриссом Деби. Федерикой Могерини, верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности выступил с заявлением, в котором говорилось, что Европейский союз просил Джамме уважать результаты выборов и уйти в отставку, и что " Любая попытка повернуть вспять чревата серьезными последствиями ». Саманта Пауэр, посол США в ООН, сказала:« Это очень опасный момент »
14 декабря официальные лица Организации Объединенных Наций заявили, что Джамме не будет разрешено оставаться главой государства и что он столкнется с серьезными санкциями, если он продолжит попытки сделать это после истечения его нынешнего срока. Мохамед Ибн Чамбас, специальный представитель ООН по Западной Африке и Сахелю, сказал: «Для г-на Джамме конец здесь и без позиции может ли он и дальше оставаться президентом. К тому времени (18 января) его мандат истек, и он должен будет передать его господину Барроу ». Пан Ги Мун, Генеральный секретарь Организация Объединенных Наций заявила, что отказ признать результаты выборов был «вопиющим актом неуважения к воле гамбийского народа». Когда его спросили, рассмотрит ли ООН военные действия, чтобы заставить Джамме отбыть, Чамбас не исключил такой возможности - заявив только "Это может быть необязательно. Давайте пересечем этот мост, когда доберемся туда ».
16 декабря ЭКОВАС выпустило заявление, в котором говорилось, что Барроу« должен быть приведен к присяге », чтобы« уважать волю гамбийского народа », и что« орган [ЭКОВАС] должен предпринять все необходимые действия для обеспечения соблюдения результатов выборов ". ЭКОВАС назначило Мухаммаду Бухари своим главным посредником в споре и назначило Джона Махама со-посредником 19 декабря Африканский союз заявил о своей полной поддержке позиции ЭКОВАС. Идрисс Деби, председатель Африканского союза, назвал позицию ЭКОВАС «принципиальной позицией в отношении ситуации в Гамбии». 204>
Несмотря на давление со стороны региональных лидеров, Джамме, выступая по телевидению вечером 20 декабря, сказал, что не покинет свой пост в конце своего срока в январе, если Верховный суд Гамбии подтвердил результаты. Он снова настаивал на необходимости новых выборов: «Я не буду жульничать, но меня не обманут. Справедливость должна восторжествовать, и единственный способ свести справедливость - это реорганизовать выборы, чтобы голосовал каждый гамбиец. Это единственный способ решить этот вопрос мирным и справедливым образом ". Вызывающим тоном он отверг любое иностранное вмешательство и заявил, что готов к бою.
23 декабря ЭКОВАС объявило, что они пришлют войска, если Джамме не уйдет в отставку. Президент Комиссии ЭКОВАС Марсель Ален де Соуза сказал: «Крайний срок - 19 января, когда истечет срок полномочий Джамме». Военное вмешательство будет возглавлено Сенегал. Де Соуза сказал: «Если он не уйдет, у нас есть силы, которые уже находятся в состоянии боевой готовности, и эти силы вмешаются, чтобы восстановить волю народа». Выступая 7 января, Джонсон-Серлиф подчеркнул, что важность мирного урегулирования, заявив, что ЭКОВАС «привержено мирному посредничеству и мирной передаче власти в Гамбии». Мы продолжим заниматься этим пока ».
Шесть дополнительных назначений в Верховный суд (пять - Хабиб А.О. Абиру, Абубакар Датти Яхая, Абубакар Тиджани, Обанде Фестус и Акомайе Сообщается, что Ангим - из Нигерии и один - Николас Колин Браун - из Сьерра-Леоне ) были сделаны тайно, начиная с октября 2016 года, в сотрудничестве с председателем суда Фагбенле. Один из вновь назначенных судей, Акомайе Ангим, является бывшим главным судьей Гамбии. Однако было неясно, все ли новые судьи приняли свои назначения, особенно в случае с Абиру, который, как сообщалось, планировал отклонить его назначение и встреча с другими назначенцами, которые могут сделать то же самое. 21 декабря Фагбенл заявил, что слушание Верховного суда для рассмотрения апелляции APRC состоится 10 января 2017 года с участием вновь назначенных судей.
10 января, дата, на которую Верховный суд должен был заслушать В апелляции APRC по поводу результатов выборов председатель Верховного суда Эммануэль Фагбенле заявил, что иностранные судьи, назначенные для слушания дела, будут доступны только в мае или ноябре, поэтому слушание дела необходимо отложить на несколько месяцев. Фагбенле сказал: «Мы сможем услышать этот вопрос только тогда, когда у нас будет полная коллегия Верховного суда», и официально отложил заседание до 16 января. Сообщается, что оногеме Удума, нигериец, который должен был исполнять обязанности председателя суда, будет недоступен до мая. Также сообщалось, что один из высших министров Джамме, Шериф Боджанг, подал в отставку в знак протеста против отказа Джамме признать поражение, хотя государственное телевидение сообщило, что Боджанг был уволен.
Фагбенле предположил, что посредничество будет лучшим способом жду выхода из тупика. Тем не менее, Джамме появился на государственном телевидении и заявил, что останется на своем посту «для обеспечения верховенства закона» до тех пор, пока Верховный суд не вынесет решение по его апелляции, что ожидается не ранее мая 2017 года. Организации Объединенных Наций, Африканского союза и ЭКОВАС как "иностранное вмешательство" в дела Гамбии.
Джамме подал новый запрос о судебном запрете, чтобы попытаться помешать главному судье Фэгбенлу привести Барроу к присяге на посту президента. Однако Фагбенле заявил, что не будет рассматривать новое дело, сказав: «Учитывая, что судебный запрет затрагивает меня как главного судьи, я откажусь от слушания его дела». Юрист партии Джамме признал, что получение судебного запрета, запрещающего приведение Барроу к присяге, на данном этапе было невозможно.
1 и 2 января 2017 года три частные радиостанции, Taranga FM, Hilltop Radio и Afri Radio, были закрыты по приказу Национального разведывательного управления. 3 января поступило сообщение о том, что глава избирательной комиссии Алиу Момар Нджай покинул страну или скрылся из-за опасений за свою безопасность. В новогоднем послании начальник штаба обороны Усман Барги подтвердил, что Джамме пользовался «непоколебимой лояльностью и поддержкой Вооруженных сил Гамбии ".
17 января, за день до окончания своего президентского мандата, Джамме объявил о том, что 90-дневное чрезвычайное положение. В телевизионном заявлении Джамме обосновал свой шаг, сославшись на «беспрецедентное и чрезвычайное иностранное вмешательство» во время и до голосования в декабре 2016 года. Оппозиционные партии обвинили Джамме в применении этой меры чтобы сохранить пост президента, и опасались, что это может быть использовано для аннулирования результатов выборов.
Национальное собрание утвердило чрезвычайное положение вместе с резолюцией, осуждающей иностранное вмешательство и продление своего срока полномочий, которое должно закончиться в Апрель, на три месяца (до 11 июля 2017 года). Затем он одобрил продление срока Джамме на три месяца.
Военное вмешательство ЭКОВАС в Гамбии - co Операция "Восстановление демократии" отменена - это военная интервенция в 2017 году нескольких западноафриканских стран с целью устранения нарушения внутреннего порядка в правительстве Гамбии из-за конституционного кризиса в споре за пост президента страны. Его краткий период конфликта был ускорен отказом уйти от власти Яхья Джамме, давнего президента Гамбии, после того, как он оспорил победу Адамы. Барроу на президентских выборах 2016 года.
В результате вмешательства Джамме был вынужден уйти в отставку и отправиться в изгнание через два дня после первоначального военного вторжения. После его отъезда 4000 военнослужащих ЭКОВАС остались в Гамбии для поддержания порядка в рамках подготовки к возвращению Барроу и укреплению своего президентства. Пять дней спустя Барроу вернулся в Гамбию, попросив войска ЭКОВАС (в настоящее время насчитывающие около 2500 человек) остаться по крайней мере на шесть месяцев, чтобы помочь ему установить порядок. Хотя было несколько сообщений об отдельных незначительных столкновениях в течение первых нескольких часов после военного вторжения, сообщений о жертвах не поступало.
Некоторые из 45 000 беженцев бежали через границу в Сенегал после отказа Джамме уйти в отставку, 18 января. Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС) решило военным путем вмешаться в конституционный кризис Гамбии, который произошел в результате президента Гамбии Яхья Джамме отказался уйти в отставку после поражения на президентских выборах в декабре 2016 года и назначил 19 января 2017 года датой ввода войск в Гамбию, если Джамме продолжит отказываться от шага вниз. Операция получила кодовое название «Операция« Восстановление демократии »». Силы ЭКОВАС были сосредоточены вокруг границ Гамбии, и Марсель Ален де Соуза, президент ЭКОВАС, сказал: «С суши, моря и воздуха Гамбия окружена. В общей сложности 7000 человек будут участвовать в миссия по восстановлению демократии в Гамбии ». Напротив, все вооруженные силы Гамбии насчитывали всего около 2500 военнослужащих.
19 января Адама Барроу, который оставался в Сенегале из-за страха для его безопасности в Гамбии, был приведен к присяге в качестве президента в посольстве Гамбии в Дакаре, Сенегал.
Сразу после того, как Барроу был приведен к присяге, Совет Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) в тот же день единогласно одобрил Резолюцию 2337 СБ ООН, в которой выражалась поддержка усилий ЭКОВАС по переговорам о переходе полномочий президента, но требовалось использовать «сначала политические средства» без одобрения военных действий.
Несмотря на отсутствие одобрения военных действий со стороны СБ ООН, сенегальские вооруженные силы вошли в Гамбию в тот же день вместе с некоторыми войсками из Ганы при поддержке с воздуха и моря ВВС и ВМС из Нигерии. Гамбия находилась под морской блокадой.
В первые часы наступления произошли столкновения возле приграничной деревни Канилай, родного города Яхья Джамме, между сенегальцами и про-Джамме Силы ДВСН и Сенегал, как сообщается, взяли под свой контроль деревню. Сенегал прекратил наступление, чтобы дать последний шанс урегулировать кризис, и вторжение планировалось продолжить в полдень 20 января, если Джамме все еще откажется уступить власть.
Согласно заявлению, сделанному Агентство ООН по делам беженцев 20 января, по оценкам правительства Сенегала, около 45 000 человек были перемещены и бежали в Сенегал, и еще не менее 800 человек бежали в Гвинею-Бисау. Более 75% перемещенных лиц, прибывших в Сенегал, составляли дети, а остальные составляли в основном женщины.
Джамме, однако, отказался уйти в отставку даже после истечения крайнего срока. Срок был продлен до 16:00 по Гринвичу, что он тоже пропустил. Президент Мавритании Мохамед ульд Абдель Азиз, президент Гвинеи Альфа Конде и региональный руководитель ООН Мохаммед ибн Чамбас пытался убедить его уйти в отставку. армия Гамбии главнокомандующий генерал Усман Баджи тем временем присягнул на верность Барроу и заявил, что армия Гамбии не будет сражаться с ЭКОВАС. Бэрроу и сенегальский чиновник позже заявили, что Джамме согласился уйти в отставку. Между тем дипломаты заявили, что сенегальские войска останутся дислоцированными на границе на случай, если он откажется от сделки. Позже было объявлено о сделке о его выезде из страны в изгнании, а вскоре он объявил по государственному телевидению, что уходит в отставку. После того, как 21 января он уехал в изгнание (сначала в Гвинею, а затем в Экваториальную Гвинею ), ЭКОВАС объявило, что около 4000 его военнослужащих останутся в стране для обеспечения безопасности.
26 января Барроу вернулся в Гамбию, в то время как около 2500 военнослужащих ЭКОВАС остались в стране, чтобы стабилизировать ситуацию. Он попросил войска остаться в стране еще на шесть месяцев.
Силы интервенции состояли из сенегальских, ганских, малийских, тоголезских и нигерийских сил. Нигерия предоставила самолеты и военно-морские силы.
. Глава гамбийской армии заявил, что армия не будет участвовать в политическом споре, в то время как флот решил заявить о своей поддержке Барроу. Однако некоторые военизированные формирования и наемники во главе с Бенджамином Йитеном остались верны Джамме. Сенегальская повстанческая группа Движение демократических сил Казаманса, как сообщается, присоединилась к силам, поддерживающим Джамме, и были зарегистрированы столкновения на границе с Сенегалом.
США Помощник государственного секретаря по связям с общественностью Джон Кирби объявил, что Соединенные Штаты поддерживают вмешательство. Государственный секретарь Соединенного Королевства по иностранным делам и По делам Содружества Борис Джонсон призвал Джамме уйти в отставку и похвалил «африканские организации, которые работают над обеспечением уважения демократических желаний гамбийского народа», добавив, что президентские выборы были свободными и
Совет Безопасности ООН единогласно проголосовал 19 января за принятие Резолюции 2337 Совета Безопасности ООН, требующей мирной передачи власти. Резолюция не одобряла использование военной силы. Вместо этого он попросил ЭКОВАС использовать «в первую очередь политические средства».
