Войти
Пол Вулфовиц, спонсор доктрины. Доктрина Вулфовица - это неофициальное название, данное начальной версии Руководство по оборонному планированию на 1994–99 финансовые годы (от 18 февраля 1992 г.), опубликованное заместителем министра обороны США по политике Полом Вулфовицем и его заместителем Скутером Либби. Не предназначенный для публичного опубликования, он просочился в New York Times 7 марта 1992 г. и вызвал общественные споры по поводу внешней и оборонной политики США. Документ подвергся широкой критике как империалистический, поскольку в документе излагалась политика односторонних действий и упреждающих военных действий для подавления потенциальных угроз со стороны других стран и предотвращения роста диктатур до статуса сверхдержавы.
Был настолько возмущен, что документ был поспешно переписан под пристальным наблюдением США. Министр обороны Дик Чейни и председатель Объединенного комитета начальников штабов Колин Пауэлл до официального освобождения 16 апреля 1992 г. Многие из его принципов вновь появилось в Доктрине Буша, которую сенатор Эдвард М. Кеннеди описал как "призыв к 21 веку американскому империализму, который ни одна другая нация не может или должен принять ".
Хотя Вулфовиц в конечном итоге отвечал за руководство по оборонному планированию, поскольку оно было выпущено через его офис и отражало его общее мировоззрение, он не участвовал в его составлении и не видел его до того, как он был публично выпущен. Задача подготовки документа выпала на долю Либби, которая делегировала процесс написания новой стратегии Залмаю Халилзаду, члену персонала Либби и давнему помощнику Вулфовица. На начальном этапе работы над документом Халилзад запросил мнения широкого круга инсайдеров и посторонних Пентагона, включая Эндрю Маршалла, Ричарда Перла и наставника Вулфовица из Чикагского университета., ядерный стратег Альберт Вольстеттер. Завершив черновик в марте 1992 года, Халилзад попросил разрешения у Либби распространить его среди других официальных лиц Пентагона. Либби согласилась, и в течение трех дней проект Халилзада был опубликован в New York Times «чиновником, который считал, что обсуждение стратегии после окончания холодной войны должно проводиться в открытом доступе».
Доктрина объявляет статус США как мирового единственная остающаяся сверхдержава после распада Советского Союза в конце холодной войны и провозглашает своей главной целью сохранение этого статуса.
Наша первая цель - предотвратить повторное появление нового соперника, будь то на территории бывшего Советского Союза или где-либо еще, который представляет собой угрозу того же порядка, что и Советский Союз. Это доминирующее соображение, лежащее в основе новой региональной стратегии обороны, и оно требует, чтобы мы приложили все усилия для предотвращения доминирования любой враждебной державы над регионом, ресурсы которого при консолидированном контроле были бы достаточны для создания глобальной мощи.
релиз от 16 апреля.
Наша самая основная цель - сдерживать или отражать нападение из любого источника... Вторая цель - укрепить и расширить систему мер защиты, которая объединяет демократические и единомышленники в общей защите от агрессии, формируя привычки сотрудничества, избежать ренационализации политик безопасности и обеспечить безопасность с меньшими затратами и меньшими рисками для всех. Наше предпочтение коллективному реагированию для предотвращения угроз или, при необходимости, для борьбы с ними является ключевой чертой нашей региональной стратегии обороны. Третья цель - помешать какой-либо враждебной державе доминировать в регионе, который имеет решающее значение для наших интересов, а также тем самым укрепить барьеры против повторного возникновения глобальной угрозы интересам США и наших союзников.
Доктрина устанавливает лидирующую роль США в новом мировом порядке.
США должны продемонстрировать лидерство, необходимое для установления и защиты нового порядка, который обещает убедить потенциальных конкурентов в том, что им не нужно стремиться к большей роли или придерживаться более агрессивной позиции для защиты своих законных интересов. В областях, не связанных с обороной, мы должны в достаточной мере учитывать интересы передовых индустриальных стран, чтобы они не бросали вызов нашему руководству или пытались свергнуть установленный политический и экономический порядок. Мы должны поддерживать механизм, сдерживающий потенциальных конкурентов даже от стремления к более широкой региональной или глобальной роли.
Это было существенно переписано в выпуске от 16 апреля.
Одна из основных задач, стоящих перед нами сегодня при формировании будущего, - это перенос давних союзов в новую эру и превращение старой вражды в новые отношения сотрудничества. Если мы и другие ведущие демократии продолжим строить демократическое сообщество безопасности, вероятно, появится гораздо более безопасный мир. Если мы будем действовать по отдельности, это может привести к множеству других проблем.
Доктрина преуменьшает ценность международных коалиций.
Подобно коалиции, выступившей против иракской агрессии, мы должны ожидать, что будущие коалиции будут специальными собраниями, часто не имеющими продолжительности после кризиса, с которыми приходится сталкиваться, и во многих случаях несут только общее согласие по поводу целей, которые необходимо достичь. Тем не менее, ощущение того, что мировой порядок в конечном итоге поддерживается США, будет важным стабилизирующим фактором.
Это было переписано с изменением акцентов в выпуске от 16 апреля.
Определенные ситуации, такие как кризис, приведший к войне в Персидском заливе, могут привести к возникновению специальных коалиций. Мы должны спланировать, чтобы максимизировать ценность таких коалиций. Это может включать особые роли для наших сил, а также развитие практики сотрудничества с другими.
Доктрина провозглашала право США вмешиваться, когда и где они сочтут это необходимым.
Хотя США не могут стать мировым полицейским, взяв на себя ответственность за исправление каждой ошибки, мы сохраняем за собой исключительную ответственность за выборочное устранение тех ошибок, которые угрожают не только нашим интересам, но и интересам наших союзников или друзей или которые могут серьезно повлиять на расстраивают международные отношения.
Это было немного смягчено в выпуске от 16 апреля.
Хотя Соединенные Штаты не могут стать мировым полицейским и взять на себя ответственность за решение всех проблем международной безопасности, мы также не можем допустить, чтобы наши важнейшие интересы зависели исключительно от международных механизмов, которые могут быть заблокированы странами, интересы которых могут сильно отличаться от наших собственных.. Там, где интересы наших союзников затрагиваются напрямую, мы должны ожидать, что они возьмут на себя соответствующую долю ответственности, а в некоторых случаях сыграют ведущую роль; но мы сохраняем возможности для выборочного решения тех проблем безопасности, которые угрожают нашим собственным интересам.
Доктрина подчеркивала возможную угрозу, исходящую от возрождающейся России.
Мы продолжаем признавать, что в совокупности обычные вооруженные силы государств, ранее входивших в состав Советского Союза, сохраняют самый военный потенциал во всей Евразии; и мы не игнорируем риски для стабильности в Европе, связанные с националистической реакцией в России или попытками присоединить к России новые независимые республики Украины, Белоруссии и, возможно, других... Однако мы должны помнить о демократических изменениях в России. не является необратимым, и что, несмотря на нынешние невзгоды, Россия останется сильнейшей военной державой в Евразии и единственной державой в мире, способной уничтожить Соединенные Штаты.
Это было удалено из релиза от 16 апреля в пользу более дипломатичный подход.
США серьезно заинтересованы в продвижении демократической консолидации и мирных отношений между Россией, Украиной и другими республиками бывшего Советского Союза.
Доктрина прояснила общие цели на Ближнем Востоке и в Юго-Западной Азии.
На Ближнем Востоке и в Юго-Западной Азии наша общая цель - оставаться доминирующей внешней державой в регионе и сохранить доступ США и Запада к нефти региона. Мы также стремимся сдерживать дальнейшую агрессию в регионе, укреплять региональную стабильность, защищать граждан и собственность США и защищать наш доступ к международным воздушным и морским путям. Как продемонстрировало вторжение Ирака в Кувейт, по-прежнему принципиально важно не допустить, чтобы гегемон или расстановка сил господствовали в регионе. Особенно это касается Аравийского полуострова. Следовательно, мы должны продолжать играть свою роль посредством усиления сдерживания и повышения безопасности на основе сотрудничества.
Сообщение от 16 апреля было более осмотрительным и подтвердило обязательства США перед Израилем, а также его арабскими союзниками.
На Ближнем Востоке и в Персидском заливе мы стремимся укреплять региональную стабильность, сдерживать агрессию против наших друзей и интересов в регионе, защищать граждан и собственность США и защищать наш доступ к международным воздушным и морским путям, а также к нефти региона. Соединенные Штаты привержены безопасности Израиля и поддержанию качественного преимущества, которое имеет решающее значение для безопасности Израиля. Уверенность Израиля в своей безопасности и американо-израильское стратегическое сотрудничество способствуют стабильности всего региона, что еще раз продемонстрировало во время войны в Персидском заливе. В то же время наша помощь нашим арабским друзьям в защите от агрессии также укрепляет безопасность во всем регионе, в том числе в Израиле.
