Войти
Печать Сообщества разведки США. Бюджет разведки США включает все финансирование для 16 агентств разведывательного сообщества США. Эти агентства и другие программы входят в один из двух компонентов бюджета разведки: Национальную программу разведки (NIP) и Программу военной разведки (MIP). Как и другие части федерального бюджета, бюджет разведки США рассчитывается в соответствии с финансовым годом (FY), а не календарным годом. Прежде чем государственные финансы будут потрачены на разведку, средства должны быть сначала утверждены и ассигнованы комитетами как Палаты представителей США, так и Сената США.
В соответствии с предложением Комиссия по терактам 11 сентября, директор национальной разведки (DNI) обнародовала максимальную сумму, выделенную для НПИ за финансовый год, в размере 49,8 миллиарда долларов США. Эта сумма имеет тенденцию к постепенному увеличению с рекордными бюджетными запросами в 2017 и 2018 годах в размере 54,9 млрд долларов США и 57,7 млрд долларов США соответственно. Эта сумма не включает 20,7 млрд долларов США, запрошенных для Программы военной разведки, которая восстанавливалась после минимума после войны в Ираке 2015 года, составлявшего 16,5 млрд долларов США.
В 2007 году было выявлено, что 70% бюджета разведки перешли в оборонные подрядные компании.
Оценка экспертов общие расходы на американскую военную и невоенную разведку во время холодной войны достигли пика в 71 миллиард долларов (долларов 2013 года ) в конце 1980-х. К 1994 году расходы на невоенную национальную разведывательную программу (NIP) снизились до 43,4 миллиарда долларов. Расходы на разведку в 2013 финансовом году превысили пик холодной войны, составив 52,6 миллиарда долларов на НПИ в черном бюджете и 23 миллиарда долларов на программы военной разведки. В постоянных долларах это примерно вдвое превышает предполагаемый бюджет на 2001 год и на 25% больше, чем бюджет на 2006 год. С атак 11 сентября на Соединенные Штаты в 2001–2013 годах правительство потратило более 500 миллиардов долларов на разведку.
Национальная программа разведки, находящаяся под бюджетным контролем DNI, включает агентства и программы, ранее входившие в Национальную программу внешней разведки. Эта корректировка была сделана, чтобы лучше включать программы внутренней разведки и разведывательные подразделения Министерства внутренней безопасности. Согласно засекреченным бюджетным документам, опубликованным Эдвардом Сноуденом в 2013 году, НПВ распределяется между агентствами следующим образом: Это неподдающийся проверке источник, при этом следует отметить, что первоисточник якобы засекречен правительством США. Оригиналы документов, подтверждающих эту информацию, отсутствуют.
В сентябре 2005 г. была создана Программа военной разведки путем объединения всех агентств, ранее входивших в (JMIP), и большей части программа из бывшей группы Tactical Intelligence and Related Activities (TIARA).
Список некоторых агентств и программ
| Национальная разведывательная программа (NIP) | Программа военной разведки ( MIP) | Оба NIP / MIP |
|---|---|---|
| Центральное разведывательное управление (CIA) | Военная разведка армии (MI) | Агентство национальной безопасности (NSA) |
| Контрразведка - Федеральное бюро расследований (ФБР) | Агентство разведки, наблюдения и разведки ВВС (AF ISR) | Управление военной разведки (DIA) |
| Бюро разведки и исследований (INR) - Государственный департамент (DoS) | Служба разведки морской пехоты (MCIA) | Национальное агентство геопространственной разведки (NGA) |
| Управление разведывательного обеспечения - Управление Министерства финансов | Управление военно-морской разведки (ONI) | |
| Криптологическая программа защиты (DCP) | Командование специальных операций (SOCOM) |
An несекретная презентация PowerPoint, полученная Тимом Шорроком для конференции DIA приобретения 2007 года, показывает, что 70% бюджета разведки перешел к подрядчикам обороны. В ответ ODNI заявило, что общий бюджет разведки или его разбивки не могут быть рассчитаны на основе цифр, приведенных в презентации.
По словам официальных лиц DIA, которые беседовали с военной разведкой в мае 2007 г. Конференция по приобретению в Колорадо, подрядчики DIA заполняют «нехватку кадров», существующую в DIA и большинстве других агентств. В 1990-е годы, когда бюджеты разведки сократились, сотни кадровых офицеров ОВД вышли на пенсию и покинули разведывательное сообщество. Когда DIA начало нанимать новых людей после 11 сентября, ветеранов-офицеров, которые должны были быть рядом, чтобы обучать и наставлять их, не было. Но поскольку на подготовку нового офицера уходит от пяти до семи лет, образовалась «пропасть поколений», которую могли заполнить только бывшие офицеры разведки с допуском к секретным службам ; и большинство из них работали в частном секторе.
— Тим ШоррокГенерал Майкл Хайден, бывший директор АНБ, а затем директор ЦРУ, заявил, что ИТ-инфраструктура в Форт Мид (где находится штаб-квартира АНБ) принадлежит одной компании. Хайден также утверждает, что самая большая концентрация вычислительных мощностей в мире находится в офисном парке недалеко от Форт-Мид, где представлены операции различных подрядных компаний АНБ.
Для полного цикла бюджета от разработки до исполнения требуется чуть более трех лет.
Бюджетный цикл Марка М. Ловенталя
| Год | Мероприятие | Мероприятие (деталь) |
|---|---|---|
| 1 | Планирование: Руководство | Общие принципы планирование, программирование и составление бюджета. |
| 2 | Программирование: запрос и проверка | Ресурсы программы прогнозируются с учетом потребностей в долларах и людских ресурсах в будущем году. |
| 3 | Бюджетирование: создание и представление | Деньги или полномочия, доступные для покупки товаров и услуг или найма людей, установлены. |
| 4 | Исполнение: обязательство и расход | Деньги на авторизованные программы выделены и потрачены. |
См. Бюджетный процесс США для получения дополнительной информации о бюджетном процессе и цикле.
Конгресс США получает свои полномочия по надзору за бюджетом разведки на основании пункта 7 раздела 9 статьи I Закона США. Конституция гласит: «Деньги не могут быть получены из казначейства, кроме как в результате ассигнований, произведенных в соответствии с законом». Функции санкционирования и ассигнования Конгресса состоят из утверждения программ и мероприятий и выделения точных сумм в долларах для утвержденных программ соответственно.
Органы Конгресса, отвечающие за надзор за бюджетом разведки
| Сенат | Палата представителей | |
|---|---|---|
| Полномочия | Специальный комитет Сената по разведке | Постоянный специальный комитет Палаты представителей по разведке |
| Ассигнования | Подкомитет Сената по ассигнованиям на оборону | Подкомитет Палаты представителей по ассигнованиям на оборону * |
См. Надзор за разведывательным сообществом США для получения более общей информации о надзоре за разведывательным сообществом.
| финансовый год | ЧИП в миллиардах ассигнованных долларов | ПИП в миллиардах $ присвоено |
|---|---|---|
| 2006 | 40.9 | не раскрыто |
| 2007 | 43,5 | 20.0 |
| 2008 | 47,5 | 22.9 |
| 2009 | 49.8 | 26.4 |
| 2010 | 53.1 | 27,0 |
| 2011 | 54,6 | 24,0 |
| 2012 | 53,9 | 21,5 |
| 2013 | 52,7 49,0 Скорректированная сумма | 19,2, уменьшено за счет секвестрации до 18,6 |
| 2014 | 50,5 | 17,4 |
| 2015 | 50,3 | 16,5 |
| 2016 | 53,0 | 17,7 |
В конце каждого октября с 2008 года директор национальной разведки раскрывает совокупную сумму средств, выделенных Конгрессом НПИ на следующий финансовый год в течение 30 дней после его окончания. финансового года, как того требует публичный закон 110-53. В пресс-релизе содержится следующее заявление об отказе от ответственности: «Любая дополнительная информация, касающаяся бюджета НПИ, независимо от того, касается ли эта информация конкретных спецслужб или конкретных разведывательных программ, не будет раскрыта. Помимо раскрытия основных показателей НПИ, будет никакого другого раскрытия секретной в настоящее время бюджетной информации НПИ, поскольку такое раскрытие может нанести ущерб национальной безопасности. Единственное исключение из вышеизложенного - это несекретные ассигнования, в первую очередь для Счета управления сообществом ».
