Войти
Фонд оборотных средств ВМС США (NWCF ) филиал семьи Министерства обороны США (DoD) Фонды оборотных средств. NWCF - это возобновляемый фонд, счет или фонд, который полагается на доход от продаж, а не на прямые ассигнования Конгресса для финансирования своей деятельности. Он предназначен для получения достаточного дохода для покрытия всех затрат на его деятельность и для финансирования продолжающихся операций фонда без ограничения финансового года. Оборотный фонд предназначен для работы на безубыточной основе с течением времени; то есть он не приносит прибыли и не несет убытков.
Военно-морские силы США, финансируемые через NWCF, выполняют широкий спектр функций, включая управление снабжением, техническое обслуживание складов, исследования и разработки, транспортировку и поддержку баз. NWCF продолжает прилагать важные усилия для повышения эффективности и максимальной эффективности. Успех в этих усилиях имеет решающее значение для обеспечения того, чтобы министерство военно-морского флота могло позволить себе как текущие расходы на поддержку операций флота, так и необходимые реинвестиции в новые платформы и системы вооружений.
Исторически у вооруженных сил США было две категории возобновляемых фондов; фондовые фонды и производственные фонды.
Фондовые фонды, используемые военно-морским флотом с 1870-х годов, были направлены на финансирование закупки материалов (запасных частей и других предметов) в больших количествах из коммерческих источников для хранения в инвентаре. Этот материал предназначался для продажи заказчикам, для обеспечения готовности систем вооружения или для поддержки личного состава. Промышленные фонды, используемые военно-морским флотом с 1940-х годов, обеспечивали промышленные и коммерческие товары и услуги, такие как техническое обслуживание складов, транспортировка и исследования и разработки. Поправки 1949 года к Закону о национальной безопасности 1947 года уполномочили министра обороны США учредить оборотные фонды в качестве бизнес-модели для работы этих фондов.
В 1991 году все акционерные и промышленные фонды Министерства обороны были объединены в один возобновляемый фонд, Фонд оборонных деловых операций (DBOF), наряду с пятью дополнительными коммерческими операциями в сфере обороны или сферами бизнеса, ранее финансировавшимися за счет прямых ассигнований. DBOF был капитализирован на уровне, значительно меньшем, чем сумма замененных им акционерных и промышленных фондов. Консолидация фондового и промышленного фондов привела к снижению общего уровня наличности, позволив фондам или капиталу распределяться между всеми видами деятельности, что привело к проблемам с денежными потоками. Закон о разрешении на оборону обратился к этой проблеме, потребовав от Министерства обороны провести всестороннее исследование DBOF и представить свои выводы вместе с предлагаемым планом улучшений на одобрение Конгресса.
В декабре 1996 года DBOF был реорганизован в четыре фонда оборотных средств (Army, Navy, Air Force и Defense-Wide). С добавлением в 1999 году пятого фонда - Агентства оборонного комиссариата - новая организация теперь официально называлась Фондом оборотных средств обороны (DWCF). Эти пять фондов и соответствующие им направления деятельности предоставляют товары и услуги Министерству обороны и санкционированной деятельности, не связанной с Министерством обороны.
Функции поддержки, финансируемые через NWCF, как часть DWCF, сгруппированы на уровне DWCF в бизнес-области, которые управляются в DoD. Сферы деятельности получают свой первоначальный оборотный капитал за счет выделения или передачи ресурсов из существующего оборотного фонда. Этот оборотный капитал называется «корпусом» и используется для финансирования первоначальной стоимости товаров и услуг. Ресурсы для пополнения корпуса формируются за счет приема заказов клиентов. Заказы клиентов - это обязательства по присвоению заказной деятельности. Сфера деятельности доставляет заказанные товары или услуги с использованием средств в корпусе, а затем выставляет счет клиенту на основе ставок, установленных для этих товаров и услуг. Фонд пополняется, когда клиент оплачивает счет в фонд.
Заказы клиентов, принимаемые деятельностью NWCF, должны быть либо обязательствами федерального правительства, либо денежными авансами от клиентов нефедерального правительства. Принятие заказа клиента создает квазиконтрактные отношения между деятельностью NWCF и его клиентом. Заказчики каждого вида деятельности NWCF несут ответственность за составление бюджета и бюджетный контроль стоимости конечных продуктов и услуг, заказываемых в рамках деятельности NWCF. Заказчик не может использовать свои выделенные средства для косвенных (через деятельность ФНБ) действий, которые ему не разрешено делать напрямую. Доступность ассигнований не может быть расширена или изменена иным образом путем передачи в ФНБ. Заказчик несет основную ответственность за определение применимости его ассигнованных средств в заказах, размещаемых в рамках деятельности NWCF.
Одной из особенностей NWCF, которая позволяет его клиентам точно планировать и бюджетировать свои ассигнованные средства для поддержки требований NWCF, является политика стабилизации тарифов, принятая NWCF. На каждый бюджетный год NWCF устанавливает ставки для клиентов на основе конечного продукта, когда это возможно. Эти ставки устанавливаются на уровнях, рассчитанных для возмещения стоимости предоставляемых продуктов или услуг. Эта политика стабилизации ставок защищает клиентов выделенных фондов от непредвиденных изменений затрат, а также сводит к минимуму колебания запланированных объемов работ по ФНБ, позволяя более эффективно использовать ресурсы ФНБ.
В сочетании со стабильной тарифной политикой NWCF использует политику возмещения затрат или политику безубыточности. При стабилизированных курсах прибыль или убыток в операциях могут возникать в результате изменений в выполнении программы. Чтобы обеспечить полное возмещение затрат и, таким образом, обеспечить безубыточность в долгосрочной перспективе, деятельность ФНБК обычно ежегодно корректирует свои ставки, чтобы отразить реализованные прибыли и убытки.
Для включения в финансовую структуру NWCF предлагаемая сфера деятельности должна соответствовать четырем критериям:
Финансирование ФНБО основано на концепции операций с возобновляемым фондом, в соответствии с которой деятельность ФНБТ получала свой первоначальный оборотный капитал через ассигнования или перевод ресурсы из существующих ассигнований фондов и использовали эти ресурсы для финансирования первоначальной стоимости продуктов и услуг. Финансовые ресурсы для пополнения первоначального оборотного капитала и разрешения продолжения операций генерируются за счет принятия заказов клиентов.
Оборотные фонды работают аналогично личному текущему счету. Доход физических лиц вкладывает на свой счет. Чтобы поддерживать себя в качестве «непрерывной операции», необходимо приобретать необходимые товары и услуги, уменьшая общую сумму фонда. Чтобы фонд оставался сбалансированным, расходы не должны превышать доходов. Поддерживая положительное сальдо счета и ища способы дальнейшего увеличения капитала, деятельность оборотных фондов обеспечивает надежное управление финансами.
Оборотный фонд получил свое название от циклического характера денежного потока. Доход от покупок клиентов используется для финансирования продолжающейся деятельности поставщика услуг, то есть бизнес-направления в фонде оборотного капитала продают товары или услуги с целью возмещения общих затрат, понесенных при предоставлении этих товаров и услуг. Доход от продаж затем используется для покупки или замены запасов и финансирования производства будущих товаров и услуг.
