Войти
Статус временной защиты (также называемый «TPS ») - это временный статус, присвоенный имеющим право граждане указанных стран, которые находятся в США. Статус, предоставляемый гражданам некоторых стран, пострадавших от вооруженного конфликта или стихийного бедствия, позволяет людям жить и работать в Соединенных Штатах в течение ограниченного времени. В настоящее время лица из десяти стран: Гаити, Сальвадор, Сирия, Непал, Гондурас, Йемен, Сомали, Судан, Никарагуа и Южный Судан - имеют статус временной защиты. По состоянию на 2017 год около 320000 человек имеют TPS, большинство из Сальвадора (195000), Гондураса (57000) и Гаити (46000).
В 1990 году в рамках Закона об иммиграции 1990 года («IMMACT»), PL 101-649, Конгресс установил процедуру, согласно которой Генеральный прокурор может предоставить временный защищенный статус иммигрантам в Соединенных Штатах, которые временно не могут безопасно вернуться в свою страну из-за продолжающегося вооруженного конфликта, экологическая катастрофа или другие чрезвычайные и временные условия.
1 марта 2003 года в соответствии с Законом о внутренней безопасности 2002 года, Публичным законом 107 -296, бывшая Служба иммиграции и натурализации Министерства юстиции была разделена на три разных ведомства Министерства внутренней безопасности, а именно США. Иммиграционная и таможенная служба, Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) и США Таможенно-пограничная служба (USCBP). По состоянию на октябрь 2017 года право назначать страну для временного защищенного статуса принадлежит министру внутренней безопасности США.
бенефициарам TPS, и те, кто признан предварительно имеющими право на TPS после первоначального рассмотрения их дел, не могут быть удалены из США, может получить разрешение на работу (с Документом о разрешении на работу / EAD) и может получить разрешение на поездку по форме I-131, Заявление о выдаче проездного документа.
К 2017 году программа статуса временной защиты охватывали людей из десяти стран, а именно Сальвадора, Гаити, Гондураса, Либерии, Непала, Никарагуа, Сомали, Судана, Южного Судана, Сирии и Йемена. К ноябрю 2017 года около 300 тысяч иностранных граждан получили временную защиту. Некоторые были в Соединенных Штатах с 1990-х годов.
Отложенный принудительный выезд - это статус, аналогичный статусу временной защиты. Он распространяется на тех, кто ранее получал TPS из определенных стран до его прекращения. Он активен для Либерии до 30 марта 2020 г. и распространяется на тех, кто имел TPS на момент прекращения действия второго по времени действия TPS для Либерии 30 сентября 2007 г. Либерийцы, охваченные DED, а также некоторые Либерийцы, не охваченные DED, могут иметь право на статус постоянного жителя (Зеленая карта) в соответствии с недавно принятым законодательством, известным как Liberian Refugee Immigration Fairness (LRIF).
По состоянию на сентябрь 2020 года программа стала источником политических разногласий, поскольку администрация президента Трампа стремилась положить конец защитным и правозащитным группам, вместо этого рекомендуя путь к статусу постоянного проживания.
Назначение Генеральным прокурором граждан страны статуса временной защиты позволяет всем гражданам этой страны, находящимся в Соединенных Штатах в день назначения, подавать заявление на получение статуса временной защиты. Любой из этой страны, который въезжает после этой даты, не имеет права. Когда истекает срок действия статуса, Генеральный прокурор США может выбрать повторное назначение, позволяя гражданам этой страны, которые въехали с момента первоначального назначения, подать заявку или продлить, что просто позволяет предыдущим получателям для сохранения своего статуса до новой даты истечения срока действия.
Лицо, которое является гражданином страны, или лицо без гражданства, которое в последний раз постоянно проживало в этой стране, получившее статус временной защиты, имеет право подать заявление на временные льготы по статусу защищенного статуса, если он или она:
Лицо не имеет право на статус временной защиты, если он или она:
Поздняя первоначальная регистрация доступна для тех, кто не подавал заявку в течение первоначального периода регистрации обозначения временного охраняемого статуса страны. В дополнение к выполнению всех других требований для получения временного защищенного статуса на собственном праве (место жительства, физическое присутствие и т. Д.), Опоздавший первоначальный регистрант должен подтвердить право на подачу заявления с опозданием, продемонстрировав, что один или несколько из поздно начальных Условия подачи существовали в течение периода начальной регистрации, а также в течение 60 дней после подачи заявления о позднем первоначальном статусе временной защиты. Дети и супруги лиц, имеющих право на временную защиту, не могут получать постоянное проживание или постоянное физическое присутствие от своих родителей или супругов в случае поздней первичной подачи документов.
Ранее объявленные решения Министерства внутренней безопасности (DHS) о прекращении действия TPS для Сальвадора, Никарагуа, Судана, Гаити, Гондураса и Непала по состоянию на определенные даты сталкиваются с проблемами в судебной системе. По крайней мере, до разрешения текущего судебного разбирательства прекращение действия TPS не вступит в силу для этих стран. В частности:
«Автоматическое продление EADs, выданных под обозначениями TPS для Сальвадора, Гаити», Гондурас, Непал, Никарагуа и Судан »и таблицы« Автоматическое продление форм I-94 и I-797 »в последних уведомлениях Федерального реестра (FRN) для этих стран указывают, действительно ли действующее разрешение на трудоустройство лиц, зарегистрированных в TPS, Документы (EAD), уведомления об утверждении TPS I-821 и / или I-94 были автоматически продлены без необходимости подачи новой формы I-821 и / или формы I-765. В разделе «Продление документа автоматического разрешения на работу (EAD)» на каждой странице TPS Службы гражданства и иммиграции США (USCIS) также указано, что предыдущие даты EAD, уведомления об утверждении и окончания срока действия I-94 были автоматически продлены. без необходимости повторной подачи, пока зарегистрированные лица сохраняют право на TPS.
Те, чьи документы TPS были автоматически расширены, могут предъявить свою существующую документацию и копию соответствующего FRN работодателям и агентствам в качестве подтверждения их продолжение TPS и разрешение на работу. Регистранты, чьи EAD, уведомления об утверждении I-821 и / или I-94 были автоматически продлены, не получают никаких уведомлений или документации относительно продления срока действия, кроме самого FRN.
Регистранты, которые потенциально могут потерять TPS, если действие TPS будет прекращено для их страны и не будет продолжено на основании судебного запрета, есть несколько вариантов. По оценкам официального представителя Сальвадора Роберто Лоренцаны, около половины из них будут иметь право подать заявление на постоянное проживание. Ожидается, что многие останутся в Соединенных Штатах нелегально. Однако ожидается, что тех, кто решит остаться в Соединенных Штатах нелегально, будет намного легче депортировать, чем большинства иммигрантов без документов, поскольку их дом и место работы известны правительству в процессе подачи заявления на получение статуса временной защиты.
Сезар Риос из Института мигрантов Сальвадора считает, что самое большее 15% сальвадорцев, имеющих временный защищенный статус, вернутся в Сальвадор, если их статус будет прекращен ". Некоторые рассматривали переезд в Канаду. Правительство Сальвадора вел переговоры с правительством Катара о некоторых из тех, кто ранее имел статус временной защиты , временно работающих в Катаре.
Соединенные Штаты заключили соглашение с Эль Сальвадор ограничит количество вылетов для депортации до восьми в неделю, каждый с максимальной вместимостью 135 человек. Это означает, что максимальное количество депортаций составляет 56 000 сальвадорцев в год.
Владельцы бизнеса и местные органы власти в США Соединенные Штаты выразили озабоченность по поводу экономических последствий возможного принудительного прекращения действия TPS для отраслей, которые зависят от работников в Соединенных Штатах, находящихся под временной защитой. Ожидается, что депортация вызовет беспорядки в Сальвадоре и увеличит нелегальную иммиграцию из Сальвадора в Соединенные Штаты.
Исследование, проведенное в 2017 году Центром юридических ресурсов для иммигрантов, показало, что лишение временного защищенного статуса гаитян, сальвадорцев и гондурасцев приведет к уменьшить доход Social Security и Medicare на 6,9 миллиарда долларов, уменьшить валовой внутренний продукт на 45,2 миллиарда долларов и повлечь за собой расходы на депортацию в размере 3,1 миллиарда долларов в течение 10 лет.
Также существуют опасения, что если действие TPS будет прекращено для большого числа зарегистрированных лиц, которые в настоящее время жили и работали в Соединенных Штатах в течение десятилетий в рамках программы, многочисленные дети-граждане США, которые в настоящее время проживают со своими родителями или опекунами, зарегистрированными в TPS, будут затронуты.
Соискатели временного защищенного статуса имеют право получить документ разрешения на трудоустройство на основании статуса временной защиты, только если у них есть ожидающие рассмотрения или утвержденная первоначальная форма I-821 (Заявление о предоставлении временного защищенного статуса). Категория C19 появляется в документах о разрешении на работу, выданных, пока первоначальная форма I-821 ожидает утверждения или отклонения; Таким образом, получение разрешения на работу C19 не означает, что заявителю был предоставлен статус временной защиты. Категория A12 появляется в документах о разрешении на работу, выданных после утверждения первоначальной формы I-821.
В течение периода, на который стране был назначен статус временной защиты, получатели статуса временной защиты могут оставаться в США и могут получить разрешение на работу. Лицо, имеющее статус временной защиты, считается находящимся в «законном статусе неиммигранта». Статус временной защиты не обеспечивает путь к статусу постоянного жителя (грин-карта) или гражданству США.
Статус временной защиты обычно назначается на срок от 6 до 18 месяцев. одновременно для каждой страны; по истечении этого времени статус истекает, и его бенефициары возвращаются к тому же иммиграционному статусу, который они сохраняли до временного защищенного статуса (если этот статус не истек с тех пор). Соответственно, если иммигрант не имел законного статуса до получения статуса временной защиты и не получил никакого другого законного статуса во время определения статуса временной защиты, лицо возвращается к незаконному статусу по истечении этого определения статуса временной защиты. Тем не менее, документы о разрешении на работу (EAD) и / или уведомления об утверждении TPS, которые, как представляется, содержат даты истечения срока действия, могут быть автоматически продлены без необходимости подачи новой формы I-821 и / или формы I-765 в соответствии с последними Уведомления Федерального реестра (FRN) для каждой страны.
8 Раздел 244.14 Свода федеральных правил (CFR) перечисляет основания, на основании которых USCIS может отозвать TPS. Пока текущее обозначение TPS для страны регистранта остается активным, отзыв TPS должен осуществляться путем письменного уведомления от USCIS бывшему держателю TPS.
Кандидаты не имеют права подавать заявление о временном защищенном статусе на перерегистрацию, если их первоначальная форма I-821 была отклонена или если Служба гражданства и иммиграции США отозвала свое предварительное одобрение их TPS. Автоматическое продление срока действия определенной документации TPS для стран, на которые распространяется судебный запрет / судебный процесс (Сальвадор, Никарагуа, Гаити, Судан, Гондурас и Непал), также не распространяется на тех, чье TPS было официально отозвано USCIS.
Если временный защищенный статус был отклонен или отозван, однако, можно подать другую первоначальную форму I-821. USCIS будет рассматривать новую первоначальную форму I-821 как заявку на позднюю первичную регистрацию. Полные первоначальные сборы за подачу заявки должны быть оплачены для всех нескольких первоначальных форм I-821, и в Части 1 новой первоначальной формы I-821 необходимо выбрать поле A.
Если Служба гражданства и иммиграции США одобрит последующую первоначальную форму I-821, временный защищенный статус заявителя будет установлен или восстановлен, и он или она может после этого подать заявление на перерегистрацию.
В качестве альтернативы заявитель, чей временный защищенный статус был отклонен или отозван, может следовать инструкциям, приведенным в Уведомлении об отказе или отзыве, для подачи формы I-290B (Уведомление об апелляции или ходатайстве) или, если применимо, ходатайство о пересмотре de novo права на TPS перед судьей по иммиграционным делам в ходе процедуры депортации или исключения.
Сальвадор - с 9 марта 2001 г.; в ответ на землетрясение в Сальвадоре 2001 года ; статус временно защищенных 263280 сальвадорцев должен был закончиться 9 сентября 2019 г. до вынесения судебного запрета.
Гаити - с 23 июля 2011 г.; в ответ на землетрясение на Гаити в 2010 году ; статус временной защиты должен был прекратиться со 2 января 2020 г. до вынесения судебного запрета.
Гондурас - с 5 января 1999 г.; в ответ на ураган «Митч» в ноябре 1998 г.; срок действия защиты был запланирован на 4 ноября 2019 г. до начала судебного разбирательства.
Непал - с 24 июня 2015 г.; в ответ на условия, возникшие в результате разрушительного землетрясения в апреле 2015 г. в Непале магнитудой 7,8 и последующих афтершоков; Прекращение действия TPS было запланировано на 24 марта 2020 г. до начала судебного разбирательства.
Никарагуа - с 5 января 1999 г.; в ответ на ураган «Митч» в ноябре 1998 г.; должен был прекратить действие 2 января 2020 года до текущего судебного запрета.
Сомали - с 1 мая 2012 года; в ответ на продолжающуюся гражданскую войну в Сомали ; продлен до 17 марта 2020 года.
Южный Судан - с 25 января 2016 года в связи с продолжающейся Гражданской войной в Южном Судане ; продлен до 2 ноября 2020 г.
Судан - с 3 мая 2013 г.; в ответ на продолжающийся суданский конфликт в Южном Кордофане и Голубом Ниле ; должно было прекратить действие 2 января 2020 года до текущего судебного запрета.
Сирия - с 29 марта 2012 года; в ответ на продолжающуюся сирийскую гражданскую войну ; продлен до 31 марта 2021 года.
Йемен - с 3 сентября 2015 года; в ответ на продолжающуюся гражданскую войну в Йемене ; продлен до 3 марта 2020 г.
Кувейт : март 1991 г. - март 1992 г.
Ливан : март 1991 г. - март 1993 г.
Босния и Герцеговина : август 1992 г. - февраль 2001 г.
Руанда : июнь 1995 г. - декабрь 1997 г.
Монтсеррат : 1997 г. - февраль 2005 г. (больше не временно, поскольку «извержения вулканов маловероятны прекратить действие в обозримом будущем ")
Бурунди : 4 ноября 1997 г. - 2 мая 2009 г.
Сьерра-Леоне : 4 ноября 1997 г. - 3 мая 2004 г. (во время гражданского война )
Косово, провинция Сербия : июнь 1998 г. - декабрь 2000 г.
Ангола : 29 марта 2000 г. - 29 марта 2003 г.
Гвинея : 21 ноября 2014 г. - 25 апреля, 2017 г. (во время вспышки Эболы в 2014 г. )
Либерия : 21 ноября 2014 г. - 25 апреля 2017 г. (во время вспышки Эболы); предыдущее назначение Либерийского TPS было прекращено 30 сентября 2007 г., и это старое обозначение, которое дает владельцам TPS право на получение DED.Si erra Leone : 21 ноября 2014 г. - 25 апреля 2017 г. (во время вспышки Эболы)