Войти
Торговый спор о редкоземельных элементах между Китаем с одной стороны и несколькими странами (во главе с США), с другой стороны, были нарушены ограничения Китая на экспорт редкоземельных элементов, а также вольфрама и молибдена, которые используются для производства многих электронных устройств. Китай контролирует 97% производства этих элементов. США, ЕС и Япония утверждали, что ограничения являются нарушением правил торговли ВТО, в то время как Китай заявил, что ограничения направлены на сохранение ресурсов и защиту окружающей среды. В 2012 году администрация Обамы подала иск в Орган по разрешению споров ВТО. В 2014 году ВТО приняла решение против Китая, что привело к тому, что Китай снизил экспортные квоты в 2015 году.
Эпизод 2010 года привел к увеличению инвестиций в разработки редкоземельных элементов за пределами Китая. Таким образом, этот эпизод также показывает, что эмбарго на редкоземельные элементы - это оружие с ограниченной эффективностью в долгосрочной перспективе, которое также может иметь неприятные последствия.
редкоземельные элементы (или редкоземельные элементы) - это 17 элементов, обладающих магнитными и проводящими свойствами. Они широко используются в электронных устройствах, таких как мобильные телефоны, и в оборудовании национальной обороны. Несмотря на свое название, элементы не так уж и редки, поскольку их можно найти широко. Однако они не часто встречаются в экономически приемлемых концентрациях. Их добыча также опасна для окружающей среды. Редкие земли были открыты и впервые были введены в промышленное использование в Соединенных Штатах. Но более низкие затраты на рабочую силу и менее строгие экологические нормы в Китае теперь позволили стране стать основным мировым поставщиком редкоземельных элементов, на которые приходится 97% текущих поставок.
Китай ввел пошлины и ввел квоты на экспорт редкоземельных элементов с 2006 года. Споры возникли, когда китайское правительство снизило свои экспортные квоты на 40% в 2010 году, в результате чего цены на редкоземельные элементы на рынках за пределами Китая резко выросли. Правительство утверждало, что квоты необходимы для защиты окружающей среды. Однако критики утверждали, что этот шаг был замаскированным протекционизмом. Разница в ценах внутри и за пределами Китая давала китайским фирмам несправедливое преимущество.
Американская новостная программа 60 минут передала отрывок, посвященный спору, в котором ведущий новостей сказал, что из-за повсеместного использования редкоземельных элементов, особенно в оружии, китайцы ограничения представляли угрозу национальной безопасности США.
Китай был обвинен в неофициальном запрете экспорта редкоземельных элементов в Японию во время дипломатического противостояния между двумя странами после инцидента, связанного с столкновением лодок Сенкаку в 2010 году, хотя Китай отрицает такие сообщения. Критики указали на этот инцидент, чтобы доказать, что Китай был не прочь использовать свое господство в производстве редкоземельных элементов для получения рычагов влияния на международных переговорах.
США подали иск в ВТО Орган по разрешению споров против китайских ограничений. Европейский Союз и Япония также присоединились к делу со стороны США. США утверждали, что китайские ограничения нарушают договор о присоединении, который Китай подписал, когда он присоединился к ВТО в 2001 году. Договор запрещал экспортные пошлины и квоты, за исключением товаров, конкретно перечисленных. Редкоземельные элементы не входили в список конкретно перечисленных товаров.
Китай утверждал, что его ограничения были законными, потому что правила ВТО позволяют странам вводить экспортные пошлины и квоты по причинам сохранения и защиты растений, животных и людей. безопасность.
Комиссия по разрешению споров вынесла решение против Китая. Хотя Группа признала, что странам разрешено ограничивать экспорт по причинам, указанным Китаем, Группа не была убеждена, что китайские ограничения служат этим причинам. Это правда, что страны имеют право ограничивать добычу из соображений сохранения и безопасности, но как только материал будет извлечен из земли, правительства-члены ВТО не смогут проводить различие между отечественными и иностранными фирмами в предоставлении доступа к добываемым ресурсам. Ограничения Китая предоставили его отечественным компаниям преференциальный доступ к редкоземельным элементам, что противоречит требованиям, которым обязаны следовать члены ВТО.
Китай выразил разочарование постановлением (NYT) и подал апелляцию, повторив свой аргумент о сохранении. Однако Апелляционная коллегия ВТО поддержала это решение. Торговый представитель США приветствовал это решение как победу открытости и справедливости во всем мире. Китай снял свои экспортные ограничения в январе 2015 года.
В результате более высоких цен, которые Китай взимал за пределами Китая до решения ВТО, многие компании по добыче редкоземельных элементов в США и Европе смогли привлечь капитал, и в некоторых случаях публично, через продажу акций. Chevron Mining отделилась от принадлежащего Molycorp месторождения редкоземельных металлов Mountain Pass в качестве самостоятельной публичной компании в 2008 году. Однако в ответ на действия ВТО и рост конкуренции Китай значительно снизили цены на редкоземельные элементы, что сделало эти предприятия менее привлекательными для инвестиций и, в случае Molycorp, неустойчивыми, что привело к банкротству в июне 2015 года. В июне 2017 года рудник Molycorp был продан из-за банкротства на аукционе и был куплен MP Mine Operations LLC, компанией, в которой Shenghe Resources Holding Co., китайский миноритарный акционер, получает исключительное право на сбыт всех редкоземельных элементов из рудника.
Спор о редкоземельных элементах стал частью сюжета 2-го сезона сериала Netflix Карточный домик (Настоящий чистый мир) и Звонок of Duty: Black Ops II.
С февраля по май 2015 года Музей Тиссена Борнемисы провел художественную выставку под названием RARE EARTHS, связанную со спором, на которой было представлено семнадцать заказанных работ, одна из каждый элемент. Работы представили современные художники из Европейского Союза, Китая, Мексики, Конго и России. Художник и политический активист Ай Вэйвэй был среди художников, которые внесли свой вклад.
