Президент Эстонии

редактировать

Президент Эстонской Республики. Президент Eesti Vabariigi
Флаг президента Эстонии.svg Флаг президента
Инара Мурниеце tiekas ar Igaunijas prezidenti (29833775594).jpg Действующий президент. Керсти Кальюлайд. с 10 октября 2016 года
Резиденция Президентский дворец (et ). Кадриорг
НазначительРийгикогу. I-III туры. Избирательный орган. IV-V раунды. Рийгикогу. VI раунд
Срок полномочий Пять лет. с возможностью продления один раз, последовательно
ИнаугурацияКонстантин Пятс. 24 апреля 1938
ОбразованиеКонституция Эстонии
Заработная плата5 288 евро в месяц
Веб-сайтпрезидент.ee
Флаг Президента (в море)

Президент Эстонской Республики (Эстонский : Президент Eesti Vabariigi) - это глава государства Эстонской Республики. Нынешний президент Керсти Кальюлайд, избранная парламентом 3 октября 2016 года, став первой женщиной и самым молодым человеком, когда-либо занимавшим этот пост.

Эстония - парламентская республика в котором президент - парадное лицо без исполнительной власти. Президент обязан приостановить свое членство в любой политической партии на время пребывания в должности. После вступления в должность полномочия и обязанности президента на всех других выбранных или назначенных должностях прекращаются автоматически. Эти меры теоретически должны помочь президенту действовать более независимым и беспристрастным образом. Президент занимает эту должность пять лет. Он или она может быть избран любое количество раз, но не более двух раз подряд.

Президент избирается Рийгикогу ; Чтобы быть избранным, кандидат должен получить квалифицированное большинство в две трети голосов. Если после трех туров голосования ни один из кандидатов не наберет в Рийгикогу поддержки в две трети, созывается специальный избирательный орган, в который входят все члены Рийгикогу и выборные представители всех органов местного самоуправления (минимум один представитель на каждый каждый муниципалитет, но не более 10 представителей в зависимости от количества граждан с правом голоса, проживающих в муниципалитете). Этот орган выбирает между двумя кандидатами с наибольшим процентом голосов.

Содержание
  • 1 История
  • 2 Конституционная роль
  • 3 Президенты Эстонии
  • 4 Живые бывшие президенты
  • 5 См. Также
  • 6 Ссылки
  • 7 Внешние ссылки
История

Авторы первой конституции Эстонии, помня о злоупотреблениях властью со стороны российских императоров, всеми возможными способами пытались избежать концентрации слишком большой власти в руках одного человека. В конечном итоге это привело к созданию ультрапарламентской системы. Полномочия парламента (Рийгикогу) были практически неограниченными. До 1934 года номинальным главой государства был государственный старейшина, (riigivanem), который также был де-юре председателем кабинета министров, официально известного как «правительство». Однако он не мог играть уравновешивающую роль в случае конфликта между парламентом и правительством. Государственный старейшина и правительство полностью зависели от парламента и могли быть уволены им в любой момент. Функции, которые обычно возлагаются на президента в парламентских системах, были разделены между спикером Рийгикогу, старейшиной государства и правительством.

Конституция Эстонии была изменена в 1933 году, установив строго президентскую систему. Глава государства, согласно новой конституции, также назывался Государственным старейшиной, но на этот раз был наделен широкими исполнительными полномочиями. Однако он так и не вступил в силу из-за самовольного переворота Константина Пятса в 1934 году. В 1938 году была принята другая конституция, а титул главы государства был изменен на «Президент республики». Ему была предоставлена ​​очень широкая исполнительная власть, хотя он был несколько менее могущественным, чем старейшина штата по конституции 1933 года. Константин Пятс стал первым человеком, носящим этот титул. Его срок должен был длиться шесть лет.

Эстония Президентский дворец в парке Кадриорг

Через несколько дней после советской оккупации Эстонии в 1940 году Пятс был вынужден назначить марионеточное правительство с доминированием коммунистов во главе с Йоханнес Варес после прибытия демонстрантов в сопровождении войск Красной Армии с бронетехникой к Президентскому дворцу. Правительство Вареса фактически выбрал советский чиновник Андрей Жданов. После фальшивых выборов в июле Пятс был уволен с должности. Позже в июле Пятс вместе со своим сыном, невесткой и двумя внуками был депортирован в Уфу в России.

Согласно конституции 1938 года, если президент когда-либо был недееспособен или был не в состоянии выполнять свои функции, его обязанности исполнял премьер-министр под названием «Премьер-министр в исполнении обязанностей президента». В соответствии с этим положением, Варес принял на себя функции президента, чтобы дать правовую санкцию на формальную аннексию Эстонии Советским Союзом в августе. Однако в период войны или потери трудоспособности, длящейся более шести месяцев, конституция предусматривает избрание исполняющего обязанности президента Избирательным советом. Избирательный совет провел тайное заседание 20 апреля 1944 года и постановил, что назначение Вареса премьер-министром в 1940 году было незаконным в соответствии с конституцией 1938 года. Совет избрал Юри Улуотса исполняющим обязанности президента 21 апреля. Улуотс назначил Отто Тифа премьер-министром. Впоследствии в сентябре Тиф был арестован советскими войсками, вновь оккупирующими город.

В сентябре 1944 года Улуотс и оставшиеся в живых члены правительства Тифа бежали в Швецию. За день до смерти Улуотса в январе 1945 года его преемник, Август Рей, был назначен исполняющим обязанности президента. После смерти Рей в 1963 году роль перешла к Александру Варма, затем к Тынису Кинту в 1971 году, затем к Генриху Марку в 1990 году. В октябре 1992 года Марк вручил верительные грамоты новоизбранному президенту восстановленной республики Леннарту Мери.

После восстановления независимости Эстонией была принята новая конституция, основанная на смеси документов 1920 и 1938 годов. При разработке новой конституции изначально планировалось использовать более старый, более традиционный титул «Старейшина штата» для главы государства. Однако в конечном итоге после публичных консультаций был выбран более современный срок президентом. Состоялось пять президентских выборов (в 1992, 1996, 2001, 2006 и 2011 годах). На первых четырех выборах парламент не смог выбрать президента, и выборы прошли в избирательное собрание. Леннарт Мери был избран в 1992 г. (на этих выборах, в отличие от более поздних, был общественный тур) и переизбран в 1996 г., оба раза победив Арнольда Рюйтеля. Сам Рюйтель стал следующим президентом в 2001 году. В 2006 году Тоомас Хендрик Ильвес победил на выборах, и он был переизбран парламентом в 2011 году. Керсти Кальюлайд была избрана президентом в 2016 году.

Конституционная роль

Президент Эстонской Республики:

  • действует как высший представитель государства в международных делах (в эту задачу входит подписание международных договоров, предварительно одобренных правительством ). В исключительных случаях Президент может представлять Эстонию в Европейском Совете вместо Премьер-министр Эстонии ;
  • назначает и отзывает, по предложению Правительства, дипломатических представителей. Эстонской Республики иностранным государствам и международным организациям; получает полномочия иностранных дипломатических агентов, аккредитованных в Эстонии;
  • объявляет очередные выборы в Рийгикогу (парламент Эстонии) и согласно соответствующим положениям Конституции, его внеочередные выборы. Внеочередные выборы могут быть объявлены Президентом в четырех случаях: если Рийгикогу оказывается неспособным принять годовой Закон о государственном бюджете, если Рийгикогу не получает одобрения народа на референдум, если Рийгикогу не избирает Премьер-министр после того, как получит возможность (в этих трех случаях объявление внеочередных выборов является обязательным, а Президент просто действует как «высший нотариус» государства) или если Рийгикогу вынесет вотум недоверия Правительству, и Правительство, в свою очередь, просит Президента рассмотреть вопрос об объявлении внеочередных выборов (в этом случае Президент может, однако, сказать «нет», если он (или она) сочтет организацию внеочередных выборов ненужной или необоснованной по какой-либо причине);
  • созывает новый состав Рийгикогу и открывает его первое заседание;
  • предлагает председателю Рийгикогу созвать внеочередное заседание Рийгикогу ( в случае о f необходимость);
  • издает законы и подписывает ратификационные грамоты. Президент может отказаться обнародовать закон в течение 14 дней после его получения (обычно это делается только в том случае, если президент сочтет его противоречащим Конституции Эстонии ). В этом случае президент возвращает законопроект в Рийгикогу с мотивировкой своего решения. В этом случае Рийгикогу может пересмотреть и внести поправки в законопроект в соответствии с замечаниями Президента, отказаться от рассмотрения вопроса или принять закон без изменений во второй раз. Когда Рийгикогу выбирает третий вариант, президент может больше не просто отказать в подписании законопроекта, но обязан его обнародовать или, если он или она все еще считает его неконституционным, попросить Riigikohus ( Верховный суд), чтобы определить его конституционность. Если Рийгикохус не обнаружит нарушения конституции, президент должен подписать закон.
  • может инициировать внесение поправок в конституцию. До сих пор это право использовалось только в двух случаях. Президент Леннарт Мери предложил ввести прямые выборы президента и учредить Конституционный суд в последний день своего пребывания в должности. Это предложение не нашло поддержки в стенах парламента. Президент Тоомас-Хендрик Ильвес предложил убрать из Конституции упоминание об учреждении командующего и главнокомандующего Силами обороны, чтобы он мог назначаться правительством, а не Рийгикогу. Соответствующее изменение было окончательно одобрено Рийгикогу 13 апреля 2011 года и вступило в силу 22 июля 2011 года;
  • после соответствующих консультаций с парламентскими фракциями выдвигает кандидата на пост Премьер-министра (который обычно является лидером парламентской коалиции или крупнейшей партии в Рийгикогу), который должен пройти одобрительное голосование в парламенте. Если кандидат, выдвинутый Президентом, не получает одобрения парламента или оказывается неспособным сформировать Правительство, Президент может выдвинуть другого кандидата. Если второй кандидат также не получил одобрения Парламента или если Президент отказывается выдвинуть второго кандидата, право выдвижения Премьер-министра переходит к Рийгикогу;
  • по предложению Премьер-министра; Министр официально назначает на должность и снимает с должности членов правительства, тогда как предложение премьер-министра является обязательным для президента. Президент не может отказать в назначении или увольнении министра, если премьер-министр внесет соответствующее предложение. Таким образом, роль президента фактически ограничивается формальным подписанием соответствующих документов;
  • назначает председателя Верховного суда, председателя правления Банка Эстонии, генерального аудитора и канцлера Справедливость. Теоретически Президент может выдвинуть любого кандидата по своему усмотрению. Однако традиции парламентской республики предполагают, что Президент организует соответствующие консультации с парламентскими фракциями и предлагает только такого кандидата, который сможет заручиться поддержкой Рийгикогу, поскольку все эти должностные лица должны пройти одобрительное голосование в парламенте. до вступления в должность;
  • по предложению Правления Банка Эстонии назначает на должность президента Банка Эстонии. Президент может отказаться принять предложение и потребовать другого кандидата (теоретически неограниченное количество раз). Эту возможность ранее использовал президент Леннарт Мери.
  • по предложению Верховного суда, назначает судей (судьи, назначенные президентом, могут быть привлечены к юридической ответственности только с согласия президента);
  • дает государственные награды, воинские и дипломатические звания;
  • является Верховным главнокомандующим Национальными силами обороны Эстонии (на самом деле, эта функция обычно считается в значительной степени церемониальной и символической);
  • вносит предложения в Рийгикогу объявляет военное положение, мобилизацию и демобилизацию и объявляет чрезвычайное положение;
  • объявляет военное положение в случае нападения на Эстонию и приказывает мобилизовать;
  • действует в качестве главы Государственный совет обороны, который является консультативным органом, в который входят президент, премьер-министр, спикер Рийгикогу, председатель комиссий Рийгикогу по государственной обороне и иностранным делам, министр иностранных дел, министр обороны, министр финансов, министр иностранных дел. интерна l, министр юстиции и командующий силами обороны Эстонии;
  • в порядке помилования освобождает или смягчает приговор осужденным преступникам по их просьбе;
  • инициирует возбуждение уголовного дела против Канцлер юстиции.

В отличие от своих коллег в других парламентских республиках, президент даже не является номинальным главой исполнительной власти. Скорее, Конституция прямо наделяет правительство исполнительной властью.

Президенты Эстонии
#ПортретИмяВступил в должностьЛевый офисПартияРождение и Смерть
1Константин Пац 1934.jpg Константин Пятс 24 апреля 1938 г.23 июля 1940 г.Патриотический союз б. 23 февраля 1874 г. Тахкуранна. ум. 18 января 1956 года, Бурашево, Калининская область, СССР
1938 - I тур - избран парламентом и муниципальными депутатами как единственный кандидат с 219 из 238 голосов (92,0%).
2Леннарт Мери 1998.jpg Леннарт Мери 6 октября 1992 г.8 октября 2001 г.Национальная коалиция за отечество b. 29 марта 1929 г. Таллинн. г. 14 марта 2006 г., Таллинн
1992 г. - II тур - избран парламентом 59 из 101 голосов (58,4%).. 1996 г. - V тур - избран депутатом парламента и муниципальных образований 196 голосами из 372 (52,7%).
3Арнольд Рюйтель 2006.jpg Арнольд Рюйтель 8 октября 2001 г.9 октября 2006 г.Народный союз Эстонии b. 10 мая 1928 г. волость Лаймжала, уезд Сааре
2001 г. - V тур - избран парламентом и муниципальными депутатами 186 из 366 голосов (50,8%).
4Тоомас Хендрик Ильвес 2011-12-19.jpg Тоомас Хендрик Ильвес 9 октября 2006 г.10 октября 2016 г.Социал-демократическая партия b. 26 декабря 1953 г., Стокгольм, Швеция
2006 г. - IV тур - избран парламентом и муниципальными депутатами 174 из 345 голосов (50,4%).. 2011 г. - I тур - избран парламентом с 73 голосами из 101 (72,3%).
5Керсти Кальюлайд и Тоомас Хендрик Ильвес abikaasadega (урожай).jpg Керсти Кальюлайд 10 октября 2016 годаДействующий президентНезависимый член b. 30 декабря 1969, Тарту
2016 - VI тур - избран парламентом 81 голосом из 98 (80%).
Живые бывшие президенты

Есть два живых бывших президента Эстонии:

См. также
Ссылки
Внешние ссылки
Последняя правка сделана 2021-06-02 05:06:12
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте