Внутренняя девальвация - это вариант экономической и социальной политики, целью которого является восстановить международную конкурентоспособность какой-либо страны, главным образом за счет снижения затрат на рабочую силу - либо заработной платы, либо косвенных затрат работодателей. Иногда внутренняя девальвация рассматривается как альтернатива «стандартной» внешней девальвации, когда номинальные обменные курсы фиксированы, хотя социальные последствия и скорость экономического восстановления могут значительно различаться между два варианта. В то время как сторонники обычно обвиняют фискальную расточительность или потерю конкурентоспособности как причину необходимости внутренней девальвации, критики часто рассматривают макроэкономические дисбалансы и отсутствие механизма фискальных трансфертов в рамках валютного союза.
Первой была внутренняя девальвация. рассматривались во время Швеции экономического кризиса в 1990-х годах и присоединения Финляндии к Европейскому Союзу в 1995 году. Внутренняя девальвация стала популярной во время экономический спад 2008–2010 гг., когда несколько стран проводили такую политику с целью восстановления конкурентоспособности и сбалансированности национальных бюджетов.
Латвия часто упоминается в популярных СМИ как успешный случай внутренней девальвации, хотя ее низкие показатели в международных индексах развития (например, в Индексах глобальной конкурентоспособности, Таблице инноваций Европейского Союза, низкие рейтинговые уровни не изменились в последующем год), а также серьезная эмиграция, как утверждается, доказывают негативное влияние внутренней девальвации на развитие человеческих ресурсов и потенциальный ВВП (эффективность которого можно измерить по заметному уровню инфляции).
В то время как внутренняя девальвация обсуждалась в газетах и применялась в качестве политики уже несколько лет в нескольких странах, рецензируемых исследований по этой теме мало и они начали появляться только недавно. Большая часть этого ограничивается качественными наблюдениями (например, база данных ScienceDirect содержит более чем в 3 раза больше статей по такой развивающейся дисциплине, как геоинженерия (человеческий контроль над глобальным климатом), чем по внутренней девальвации). просто упоминает некоторые хорошо известные новости о внутренней девальвации. признает, что «самый эффективный способ снизить стоимость рабочей силы - снизить уровень безработицы». Но, видимо, это может быть приемлемо только в странах, где допускается «серая экономика».
На самом деле, есть исследование политики рынка труда, которое было реализовано во время внутренней девальвации, и исследователь пришел к выводу: «Я буду утверждать, что кажущаяся гибкой реакция... рынка труда на кризис - это в значительной степени из-за слабого правоприменения ". признает (без количественных оценок), что политика внутренней девальвации «болезненна и медленна». На данный момент это самая исчерпывающая рукопись о внутренней девальвации.
В нем признается, что внутренняя девальвация может быть дорогостоящей с политической точки зрения и что она требует, чтобы «институты рынка труда обеспечивали большую гибкость и требовалась большая конкуренция на товарном рынке», но упускает из виду то обстоятельство, что развитие человеческого капитала не может произойти без необходимых инвестиций. В нем также упоминаются ограничения того, что может быть достигнуто с помощью внутренней девальвации - внутренняя девальвация может привести к «интересной ловушке без корректировки заработной платы в сторону понижения, поскольку гибкая часть заработка исчезает». В статье также предлагается идея внутренней переоценки.
Поль де Грауве утверждает, что конкурентоспособность Португалии, Ирландии, Италии, Греции и Испании ухудшилась в период с 1999 по 2008/9 гг., И что с 2008/9 г. в Ирландии произошли драматические изменения в конкурентных позициях., Испания и Греция. По оценкам де Грауве, Ирландия завершила внутреннюю девальвацию на 23,5%, Греция - 11,4%, Испания - 8,9%, Португалия - 3,2% и Италия - 0,6%.
Пизани-Ферри утверждает, что внутренняя девальвация оптимально повлечет за собой одновременное снижение скажем, 10% от всех заработных плат и цен в стране. Хотя на практике этого трудно достичь, он говорит, что внутреннюю девальвацию невозможно реализовать осмысленным образом. Писани-Ферри говорит, что Латвия довольно успешно провела внутреннюю девальвацию после кризиса 2008–2009 годов. Хотя процесс был болезненным с точки зрения безработицы и сокращения заработной платы, экспорт действительно увеличился, внешний дефицит был ликвидирован, и экономика Латвии вернулась к росту.
Другой альтернативой (упоминаемой в старых учебниках) является снижение налогов, следовательно удешевление рабочей силы
Учитывая отсутствие серьезных эмпирических исследований по этой теме, успех внутренней девальвации считался городской легендой или даже политической пропаганда некоторыми. По мнению критиков, возможный успех внутренней девальвации основан на нескольких мифах. Некоторые из них возникают из-за плохого знания экономики населением в целом, а некоторые вводятся политиками и поддерживающими их аналитическими центрами.
Критики говорят, что это может произойти только в отдельных случаях, когда компании не имеют необходимых средств контроля в месте измерения и вознаграждение результатов сотрудников. Такие отдельные случаи возникают в странах, где государственная политика предоставляет компаниям дешевую рабочую силу, а компании не заинтересованы инвестировать в оптимизацию своих процессов - компании могут добиться хорошей прибыли только за счет низких затрат на рабочую силу. В других случаях инвестиции в развитие человеческого капитала, улучшение процессов компании и внедрение новых технологий рассматриваются как необходимые для повышения производительности. Тот же анализ можно применить и к пособиям по безработице. Есть доказательства того, что расширенные пособия по безработице приводят (вопреки воображению широкой общественности) к более высокому ВВП, потому что они открывают пространство для более оптимальных контрактов между работодателем и сотрудником, где работодатель может получить более квалифицированных и лояльных сотрудников. Расширенные пособия по безработице обычно также приводят к более высокому уровню безработицы, но это может быть полезно для экономики, поскольку безработные могут вкладывать больше средств в приобретение навыков и знаний, а также в поиск лучших рабочих мест, что было бы возможно, если бы не было пособий. Некоторые сторонники внутренней девальвации являются политиками правого крыла, которые не верят в инвестиции, сделанные правительством, но их идеологическое воображение можно рассматривать в перспективе, если учесть настойчивые призывы Европейского центрального банка и других известных организаций не сокращать государственные инвестиции во время расходов. сокращение после фискальной консолидации.
На самом деле в некоторой академической литературе о суверенном дефолте не находят никаких негативных среднесрочных последствий суверенного дефолта. При этом противники внутренней девальвации не предлагают дефолт как решение экономических проблем, вместо этого они просто указывают на другие цели (например, повышение производительности, инвестиций и роста ВВП, а не ограничение суверенного долга). следует учитывать при принятии политических решений.
По мнению критиков внутренней девальвации, это миф, если принять во внимание некоторые страны, в которых происходит внутренняя девальвация. применяется. До начала финансового кризиса у этих стран был относительно небольшой долг сектора государственного управления, и этот долг значительно вырос во время кризиса (в основном для обеспечения государственной поддержки частных коммерческих банков, а не для увеличения расходов на структурные реформы или систему социальной защиты). Вместо этого быстрый рост частного долга и столь же быстрое прекращение этого роста в этих странах привели к финансовому кризису. Критики говорят, что никакое финансовое решение не может предотвратить повторение подобных сценариев в будущем. Некоторые утверждают, что роль центральных банков следует усилить в сдерживании возможного роста частного долга, например центральные банки могли бы основывать резервные требования к коммерческим банкам на основе их активов (например, непогашенной ипотечной задолженности по сравнению с задолженностью частным экспортно-ориентированным компаниям), а не на основе своих обязательств, как это обычно делается.
Критики говорят, что некоторые практики внутренней девальвации довольно грязны:
Бывают случаи, когда внутренняя девальвация действительно может рассматриваться как правильное решение (в отличие от внешней девальвации или других мер). Например. для некоторых стран, которые участвуют в валютных союзах, и для стран, валюты которых считаются уже заниженными. Но в обоих случаях внутренняя девальвация может быть не более чем заменой более глубоких и эффективных мер, которые следует принять. Например. необходимо значительно улучшить свободу передвижения рабочей силы, товаров, услуг и капитала для валютных союзов, чтобы достичь ситуации, когда режим единой валюты будет плавно функционировать для всех регионов, некоторые из которых находятся в разных позициях экономического цикла, чем другие.
Оценка любого политического решения должна также учитывать глобальное развитие экономики. Например. можно рассмотреть общий доход и то, как он разделен на две части - доход от капитала и доход от труда. Можно заметить, что за последнее десятилетие или около того доля общего дохода, генерируемого рабочей силой, снизилась примерно на 10%. Частично это можно объяснить снижением затрат на рабочую силу (поскольку многие крупные экономики приняли принципы свободного рынка и стали более интегрированными в мировую торговлю), но большая часть этого может быть отнесена на счет развития технологий. Следовательно, - если внутренняя девальвация связана с расходами на рабочую силу, то это может быть ужасным для будущего, потому что будущие экономики, очевидно, потребуют все более и более квалифицированной (а не более дешевой) рабочей силы, и компании будут применять технологии для всех рабочих мест. где это будет прибыльно (развитие технологий делает все больше и больше технологий доступными для выгодного использования в компаниях), и поэтому эти рабочие места будут потеряны для сотрудников в целом.