II Женевская конференция по Сирии

редактировать

II Женевская конференция по Сирии
United Nations Allée des Nations.jpg Дворец Наций (United Nations Офис в Женеве ) в октябре 2010 года.
ЖанрМирная конференция
Место (а)Монтрё и Женева
СтранаШвейцария
ОрганизованоОрганизацией Объединенных Наций
Дворец Монтрё. Вторая Женевская конференция по Сирии состоялась 22 января 2014 г. в Монтрё и 23–31 января 2014 г. в Женеве (Швейцария ).

Вторая Женевская конференция по Сирии (также называемая Женева II Ближневосточная мирная конференция или просто Женева II ) была поддерживаемой ООН международной мирной конференцией по будущему Сирия с целью прекращения сирийской гражданской войны путем объединения сирийского правительства и сирийской оппозиции для обсуждения четких шагов к переходному правительству Сирии с полной исполнительной властью. Конференция состоялась 22 января 2014 г. в Монтрё, 23–31 января 2014 г. в Женеве (Швейцария ) и снова 10–15 февраля 2014 г.

Это Конференция проводилась посланником мира ООН в Сирии Лахдаром Брахими в сотрудничестве с США и Россией. По данным Сирийской обсерватории по правам человека, по меньшей мере 1870 человек погибли в Сирия в течение девяти дней конференции.

Новые мирные переговоры состоялись в 2016 году на новых Женевских мирных переговорах по Сирии (2016).

Содержание
  • 1 Предыстория
    • 1.1 июня 2012 г. Женева «группа действий»
    • 1.2 Инициатива Брахими
  • 2 Цели
  • 3 Препятствия перед «Женевой II»
  • 4 участника
    • 4.1 Сирийское участие
    • 4.2 Иранское участие
  • 5 Предлагаемые даты
  • 6 Подготовка
  • 7 Конференция
  • 8 Реакции
  • 9 См. Также
  • 10 Ссылки
  • 11 Внешние ссылки
Предпосылки

Июнь 2012 г. Женева «группа действий»

Конференция «группы действий» (теперь именуемая Женевской I Конференцией по Сирии) состоялась в субботу 30 июня 2012 года в Женеве по инициативе тогдашнего посланника мира ООН в Сирии Кофи Аннана, в котором приняли участие госсекретарь США Хиллари Клинтон, министр иностранных дел России Лавров, представитель Китая, министр иностранных дел Великобритании Гаага и Кофи Аннан. Г-н Аннан, выпустив коммюнике, сказал, что конференция согласилась с необходимостью создания «переходного правительственного органа с полной исполнительной властью», в который могли бы входить члены нынешнего сирийского правительства и оппозиция. Уильям Хейг сказал, что все пять постоянных членов Совета Безопасности ООН - США, Россия, Китай, Франция и Великобритания - поддержали усилия г-на Аннана. Клинтон, однако, предположил, что сирийский президент Асад в таком переходном правительстве не мог оставаться у власти, что сразу же было опровергнуто Лавровым.

В заключительном коммюнике говорится, что любое политическое урегулирование должно обеспечить переход, который:

  • предлагает перспектива на будущее, которую могут разделить все в Сирии.
  • Устанавливает четкие шаги в соответствии с твердым графиком на пути к реализации этой перспективы.
  • Может быть реализовано в атмосфере безопасность для всех, стабильность и спокойствие.
  • Достигается быстро, без дальнейшего кровопролития и насилия, и вызывает доверие.

Ключевые шаги в переходный период должны включать:

  • Создание переходного руководящего органа с полной исполнительной властью полномочия, которые могут включать членов правительства и оппозиции, и должны быть сформированы на основе взаимного согласия.
  • Участие всех групп и сегментов общества в Сирии в процессе значимого национального диалога.
  • Обзор конституционной
  • Свободные и справедливые многопартийные выборы для новых учреждений и офисов, которые были созданы.
  • Полное представительство женщин во всех аспектах переходного периода.

Инициатива Брахими

После этой встречи в июне 2012 года Лахдар Брахими, который был назначен новым посланником мира ООН в Сирии в августе 2012 года, начал подготовку международной конференции по прекращению гражданской войны в Сирии. в тесном сотрудничестве с Российской Федерацией и США. На конференции соберутся две сирийские делегации, представители правительства и оппозиции.

В мае 2013 года госсекретарь США Джон Керри и министр иностранных дел России Сергей Лавров договорились попытаться «привлечь обе стороны к стол ", чтобы положить конец кровопролитию. Их инициатива получила больший импульс после химической атаки Гута на окраине Дамаска 21 августа 2013 года, в результате которой погибли сотни человек.

Цели

Цели конференции в Женеве II собираются собрать одну делегацию, представляющую сирийское баасистское правительство, и одну, представляющую сирийскую оппозицию, чтобы вместе обсудить, как выполнить Женевское коммюнике от 30 июня 2012 года («переходное правительство»), положить конец войне и начать процесс создания Нового Сирийская республика. Отношение сирийских группировок, а также США и России к роли президента Башара аль-Асада в переходный период различается, и журнал The Economist ожидает, что он станет главной темой конференции.

Препятствия перед «Женевой II»

Брахими сказал в августе 2013 года, что главная проблема заключается в том, чтобы заставить различные группировки в Сирии и их различных международных сторонников принять «сам принцип политического решения». Он сказал, что таков подход ООН к сирийской гражданской войне с самого начала войны. Брахими сказал, что его

главное послание сирийским сторонам... [заключается] в том, что у этого разрушительного конфликта нет военного решения. Только политическое решение положит этому конец. И основа для такого решения действительно существует. Это коммюнике, выпущенное 30 июня 2012 года после встречи в Женеве так называемой «Группы действий» стран, созванной по инициативе Кофи Аннана.

Сирийское правительство заявило 3 ноября 2013 года, что комментарии Государственный секретарь США Джон Керри может привести к провалу мирных переговоров, поскольку они являются «агрессией против права сирийского народа решать свое будущее».

Участники
Карта стран-участниц Второй Женевской мирной конференции показана зеленым цветом, а Сирия - красным.

Список стран-участниц Второй Женевской конференции по Сирии был определен 20 декабря 2013 г..

Международные организации
Государства и субъекты международного публичного права

Сирийское участие

22 июля 2013 г. министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что сирийское правительство готово участвовать в конференция без предварительных условий. 25 ноября 2013 года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун объявил, что на запланированной на 22 января 2014 года конференции будут присутствовать члены сирийского правительства и оппозиции.

После публикации списка участников 20 декабря 2013 года. Хасан Аббуд, лидер Ахрар аш-Шам, заявил, что он не будет связан результатами переговоров. Исламский фронт отказался от переговоров. Сирийский национальный совет вышел из Сирийской национальной коалиции в знак протеста против решения коалиции присутствовать на переговорах. Фронт сирийских революционеров и Исламский союз Аджнад аль-Шам поддержали переговоры и хотят быть представленными на конференции. 20 декабря 2013 года Курдская Партия Демократического Союза запросила делегацию на конференцию, сославшись на тот факт, что курдские силы создали полуавтономное государство на севере Сирии, но не были приглашены. Оппозиционную делегацию возглавляет Хади аль-Бахра.

Иранское участие

В мае 2013 года иранский посол в ООН Мохаммад Хазаи заявил, что Иран примет решение об участии в конференции в зависимости от «деталей, которые мы рассмотрим, когда получим их». 19 января 2014 года Сирийская национальная коалиция пригрозила прекратить переговоры после того, как в последнюю минуту (по количеству дней) Генеральный секретарь ООН пригласил иранское правительство Пан Ги Муна для участия в конференции в Монтрё, 22 января. Соединенные Штаты рассматривали приглашение Ирана принять участие в конференции в Женеве II как обусловленное явной и публичной поддержкой Ираном полного выполнения Женевского коммюнике I. После почти 24 часов замешательства Пан Ги Мун отказался от приглашения в Иран; Сирийская национальная коалиция объявила, что вскоре после этого примет участие в конференции.

Предлагаемые даты

Конференция была первоначально предложена на конец мая 2013 г., ожидается участие представителей Сирийская национальная коалиция, президент Башар аль-Асад, правительство Сирии, США и России, и координация Лахдара Брахими, посланника мира ООН в Сирии. В конце июня Соединенные Штаты отложили конференцию.

В середине августа 2013 года дипломаты ООН предварительно предложили дату конференции в середине октября 2013 года.

5 ноября 2013 года Брахими сказал, что США и Россия не смогли прийти к соглашению о дате проведения конференции, и дальнейшее обсуждение запланированной конференции состоится 25 ноября 2013 года. Поскольку дата ноября не может быть согласована, Брахими все еще надеялся на встречу до конца 2013 года. 14 ноября стало известно, что конференция может состояться начиная с 12 декабря 2013 года. В сообщении якобы цитировалось сообщение госсекретаря США Джона Керри его французскому коллеге Лорану Фабиусу. 25 ноября 2013 года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун объявил, что конференция состоится 22 января 2014 года.

Подготовка

В августе 2013 года Лахдар Брахими перенес свою штаб-квартиру из Из Каира в Женеву для подготовки к конференции. Брахими заявил, что его офис поддерживает «каналы связи» с правительством Асада через офис в Дамаске, с гражданскими и вооруженными оппозиционными группами в Сирии и в изгнании, а также с «различными группами, представляющими гражданское общество., включая женщин, как внутри, так и за пределами Сирии ". Он сказал, что ООН призывает все группы гарантировать участие женщин и других компонентов «гражданского общества» в процессе мира и восстановления.

В начале августа 2013 года состоялись встречи в Париже между послом США в Сирии Робертом Фордом и сирийской оппозицией членами, чтобы спланировать конференцию и обсудить шансы достижения консенсуса политического баланса для всех вовлеченных групп собраться вместе для переговоров. Элементы «общей политической платформы», которые будут обсуждаться на встрече до Женевы-II с участием до 25 членов различных оппозиционных групп, включали «гражданско-демократический переходный период», который начнется с конференции, подготовка проектов документов с конституционными принципами и правосудие переходного периода на переходный период, реорганизация сил безопасности и вооруженных сил, сотрудничество, а не соперничество между оппозиционными группами, послевоенное восстановление, политика в отношении СМИ и баланс между различиями оппозиционных гражданских

Встреча высокопоставленных американских и российских дипломатов перед началом Женевы II в Гааге была запланирована на 28 августа 2013 г., но отложена Государственным департаментом США из-за «продолжающихся консультаций» в отношении атаки химическим оружием в Гуте в 2013 году. Представитель Госдепартамента заявил, что США «будут сотрудничать с Россией, чтобы перенести [] запланированную встречу, и что предполагаемая химическая атака продемонстрировала необходимость« всеобъемлющего и прочного политического решения »».

Конференция
Эвангелос Венизелос и Эмма Бонино

22 января 2014 года конференция началась в Монтрё. С заявлениями выступили министры иностранных дел сорока стран. Госсекретарь США Джон Керри высказал мнение США о том, что Асад обязан уйти в отставку в составе любой переходной сирийской администрации: «Нет возможности, нет возможности, чтобы человек, возглавивший жестокий ответ своему собственному народу может вернуть себе легитимность для управления ". Лидер Сирийской национальной коалиции Ахмед Джарба призвал правительство немедленно передать власть переходной власти. В ответ на вопрос Керри министр иностранных дел Сирии Валид Муаллем заявил:

Никто в мире не имеет права придавать или отзывать легитимность президента, конституции или закона, за исключением Сами сирийцы.

Он обвинил ряд государств в поддержке терроризма и преднамеренных попытках дестабилизировать Сирию.

В пятницу, 24 января 2014 г., противоборствующие стороны проведут свои первые личные переговоры в ходе присутствие посредников Организации Объединенных Наций. Позже в ходе переговоров было сказано, что позиция Асада как президента не подлежит обсуждению.

Еще позже, 24 января, пресс-секретарь Организации Объединенных Наций Алессандра Веллучи заявила на брифинге в Женеве: «Этот процесс формируется в момент. Необходимо время для подготовки. На данный момент сирийско-сирийских переговоров нет. Я не могу вам ничего сказать о том, что произойдет в следующие несколько дней ».

Первый раунд переговоров закончился 31 января. Второй раунд переговоров прошел 10–15 февраля 2014 г., но ощутимых результатов не дал. Двухнедельные раунды не привели ни к каким реальным переговорам по урегулированию конфликта или даже по тому, что обсуждать и как это сделать. Был запланирован третий раунд переговоров, но даты не были установлены.

Реакция

Ахмед Джарба, президент Сирийской национальной коалиции, заявил в конце июля 2013 года, что он ожидал, что конференция состоится, сомневался в ее успехе в прекращении конфликта и надеялся, что переходное правительство положит конец гражданской войне. Сирийский национальный совет, входивший в состав Сирийской национальной коалиции, вышел из коалиции 20 января 2014 года в знак протеста против решения последней принять участие в Женевских переговорах.

22 января В ответ на отзыв Генеральным секретарем ООН приглашения его страны для участия в конференции президент Ирана Хасан Рухани заявил, что «отсутствие влиятельных игроков» означает, что он сомневается в способности Женевы II разрешить кризис.

См. также
Ссылки
Внешние ссылки
Последняя правка сделана 2021-05-21 03:00:11
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте