Войти
Эво Моралес выступление на конгрессе Боливии в 2008 году внутренняя политика Администрация Эво Моралеса ссылается на внутренние политические инициативы бывшего президента Боливии, включая предыдущие предпрезидентские выступления Моралеса.
Моралес искусство описал движущую силу MAS следующим образом:
Злейший враг человечества - американский капитализм. Это то, что вызывает восстания, подобные нашему, восстание против системы, против неолиберальной модели, которая является олицетворением дикого капитализма. Если весь мир не признает эту реальность, что национальные государства не предоставляют даже минимальных услуг в области здравоохранения, образования и питания, тогда каждый день нарушаются самые основные права человека.
Он также заявил:
..... идеологические принципы организации, антиимпериалистические и противоречащие неолиберализму, ясны и устойчивы, но ее членам еще предстоит превратить их в программную реальность.
Моралес выступал за создание учредительного собрания для преобразования страны. Он также предложил создать новый закон об углеводородах, который гарантировал бы Боливии не менее 50% доходов, хотя MAS также проявил интерес к полной национализации газовой и нефтяной промышленности. Моралес занял золотую середину: поддержал национализацию газовых компаний, но поддержал иностранное сотрудничество в этой отрасли.
Моралес назвал управляемую США зону свободной торговли Америки «соглашением о легализации колонизации Америки» и поддержал заявленное желание венесуэльцев Президент Уго Чавес, чтобы сформировать «Ось добра » между Боливией, Кубой и Венесуэлой, в отличие от «Оси зла », включающей Соединенные Штаты и их союзники.
В марте 2006 года президент Эво Моралес объявил в Санта-Крус об увеличении минимальной заработной платы на 50%. Поскольку в настоящее время он установлен на уровне 440 боливиано (45 евро) в месяц, затем он увеличится до 660 боливиано (67 евро) в месяц. Ранее Моралес заявлял, что он должен быть увеличен на 100%. Однако 6 из 10 рабочих являются участниками неформальной экономики, что ограничивает влияние этого роста.
Выполняя обещание кампании, Моралес открыл 6 августа 2006 г. собрание, чтобы начать написания новой конституции, направленной на предоставление большей власти коренному большинству.
Моралес поддерживает движение за преподавание языков коренных народов, например Аймара, кечуа и гуарани, на которых говорят в основном в сельских районах Боливии. По оценкам его правительства, только 37% населения говорит на родном языке, который появился еще до появления испанского в 16 веке. Министерство образования Моралеса заявило о намерении увеличить этот процент в рамках широких усилий «по деколонизации мировоззрения и боливийского государства». Программа рассматривается как «символизирующая социальную повестку дня его правительства в отношении коренных народов». В 2006 году министр образования и культуры Моралеса Феликс Паци объявил, что он потребует от всех государственных служащих пройти обучение языкам коренных народов. Предложение правительства Моралеса потребовать, чтобы все государственные школы преподавали языки, разозлило многих городских боливийцев, которые видят в этом шаг к замене испанского. Это отрицается правительством Моралеса, которое указывает, что более половины боливийцев претендуют на коренное наследие и что не должно быть постыдным говорить на коренном языке вне дома или местного сообщества. Патци вызвал дальнейшие разногласия в движение, назвав боливийцев, не владеющих языком коренных народов, «позором» и издав письмо, в котором говорилось, что ни одна школа не будет признана, если они не гарантируют преподавание на языке коренных народов в 2007 учебном году.
В июне 2005 года министр Феликс Паци выступил с организационной оппозицией против идей правительства Моралеса, заявив, что «католицизм больше не будет« официальной »религией, преподаваемой в школах. " После массовых протестов католической иерархии это предложение было отложено Моралесом.
Моралес, изначально поддерживавший Паци и его политику, столкнувшись с противодействием католической иерархии, отказался от предложения изменить уроки религии в государственных школах. Моралес также смягчил языковые требования, больше не требуя, чтобы они были обязательными в 2007 году. В конце января 2007 года Моралес заменил нескольких членов своего кабинета, включая Паци, чьи предложения «привели Моралеса в горячую воду с Римско-католической церковью». Боливийские СМИ сообщили, что эта перетасовка в кабинете министров «сократила число министров из числа коренного населения, и в его кабинет вошло больше политиков среднего класса из радикальных левых».
В 2005 году после массовых протестов и отставки президента Гонсало Санчеса «Гони» де Лосада Конгресс принял закон об энергетике, который добавил 32% налога на добычу к уже существующим существующие 18% роялти. Также требовалось, чтобы компании пересматривали свои контракты с государством.
1 мая 2006 г. президент Моралес подписал указ о том, что все запасы природного газа должны быть национализированы : «государство возвращает собственность, владение и все и абсолютный контроль »над углеводородами (Боливия занимает второе место в Южной Америке по запасам природного газа - 1,38 трлн кубометров - после Венесуэлы). Таким образом, он претворил в жизнь свои предвыборные обещания, данные во время различных газовых войн, заявив, что «мы не правительство простых обещаний: мы выполняем то, что предлагаем, и то, что требует народ».
Объявление было приурочено к Дню рабочего 1 мая. Приказ военным и инженерам YPFB, государственной компании, занимая и охраняя энергетические установки, он дал иностранным компаниям шестимесячный «переходный период» для пересмотра контрактов или исключения из страны. Тем не менее, Моралес заявил, что национализация не примет форму экспроприации или конфискации. Вице-президент Альваро Гарсия сказал на главной площади Ла-Пас, что доходы правительства от энергетики вырастут до 780 миллионов долларов в 2007 году, увеличившись почти в шесть раз по сравнению с 2002 годом.
Среди 53 установок, затронутых данной мерой, есть установки бразильской Petrobras, одного из крупнейших иностранных инвесторов в Боливии, контролирующего 14% запасов газа страны. Министр энергетики Бразилии Силас Рондо отреагировал на это, осудив этот шаг как "недружественный" и противоречащий предыдущим договоренностям между его страной и Боливией.
США Exxon Mobil Corporation, Основные газовые компании, присутствующие в стране, - это Petrobras, испанская Repsol YPF, британская нефтедобывающая компания BG Group Plc и французская Total. Согласно Reuters, «действия Боливии перекликаются с тем, что президент Венесуэлы Уго Чавес, возможно, самый большой союзник Моралеса, сделал с пятым по величине экспортером нефти в мире с принудительной миграцией по контрактам и ретроактивным повышением налогов - условия, которые в основном согласились принять крупные нефтяные компании ". YPFB будет платить иностранным компаниям за их услуги, предлагая около 50% от стоимости добычи, хотя в постановлении указано, что компании, разрабатывающие два крупнейших газовых месторождения страны, получат только 18%.
8 февраля 2007 года Моралес объявил, что металлообрабатывающий завод за пределами города Оруро, принадлежащий швейцарской горнодобывающей компании Glencore International AG, будет быть национализированным. Завод перерабатывает олово, свинец и серебро. Моралес заявил, что в его финансовых сделках «отсутствовала прозрачность» и что корпорациям, соблюдающим законы Боливии, нечего бояться. Он сказал: «Компании, которые уважают боливийские законы и не воруют деньги у боливийского народа, будут уважаться. Но если компании не соблюдают законы, у меня нет другой альтернативы, кроме как вернуть эти компании». Vinto была приватизирована правительством Банзера в 2000 году, когда она была продана лондонской компании Allied Deals. Однако Allied Deals быстро обанкротилась и не смогла выполнить свои обязательства, что вынудило правительство ликвидировать актив. Ликвидирующаяся компания Grant Thornton продала Vinto компании Compañía Minera Colquiri, принадлежащей Compañía Minera del Sur (51%) и Великобритании Commonwealth Development Corporation (49%), в июне 2002 года. Glencore приобрела завод у Comsur-CDC в 2004 году.
Кока является сырьем для кокаина, но его ценят многие боливийцы (особенно среди индейцев амеро-индийского происхождения) для его традиционного использования в лекарствах и травяных чаях. Задолго до того, как из коки начали производить кокаин, коренные жители Андского региона, аймара и кечуа, жевали листья коки в качестве пищевой добавки, средства для облегчения муки голода и жажда и противоядие от горной болезни. Многие амеро-индейцы продолжают считать растение священным. В современной Боливии листья коки можно употреблять на законных основаниях, и их чаще всего готовят в виде чая mate de coca. Законная продажа и потребление листьев коки являются частью повседневной жизни некоторых групп боливийских крестьян, особенно тех, кто занят в горнодобывающей промышленности и в других областях тяжелого труда. Среди известных знаменитостей, которые употребляли чай из коки, - Папа Иоанн Павел II и Королевская принцесса. Хотя рынок листьев коки ограничен, с начала 1990-х годов Соединенные Штаты оказывали давление на правительство Боливии, чтобы оно уменьшило количество листьев коки, производимых для переработки в международной торговле наркотиками.
В 1995 году, на пике производства коки, каждый восьмой боливиец зарабатывал себе на жизнь за счет коки. Страна была третьим по величине производителем коки в мире после Перу и Колумбии. В 1997 году для выращивания листьев коки использовалось 458 квадратных километров земли, из которых только 120 километров выращивалось для законного рынка. В августе 1997 года при решительной поддержке правительства США президент Боливии Уго Бансер разработал «План Дигнидад» («План достоинства») для борьбы с «бедствием» наркотиков. План сосредоточен на искоренении, пресечении (путем уничтожения лабораторий), усилиях по противодействию отмыванию денег и реализации социальных программ, направленных на противодействие и предотвращение наркомании. В то время критики отметили сильный упор в плане на искоренение растений и заметное отсутствие внимания к организациям, занимающимся торговлей людьми. Посольство США в Боливии отстаивало агрессивное внимание к зерновым культурам, утверждая, что Боливия лишена значительных организаций, занимающихся торговлей людьми, и утверждая, что большая часть незаконно вывезенной коки прошла через небольшие «семейные» операции. Это утверждение по-прежнему отвергается учеными боливийского общества, которые говорят: «Боливия очень уязвима для влияния международных организаций, занимающихся торговлей людьми, и весьма вероятно, что участие боливийских предпринимателей в незаконном бизнесе увеличилось». В первые годы работы площадь производства коки сократилась. Если в 1997 году он составлял 458 км, то к 1998 году он снизился до 380 км; в 1999 году она упала до 218 км, а в 2000 году достигла самой низкой отметки - 146 км. С 1990-х годов США финансируют программу правительства Боливии по искоренению посевов в среднем на 150 миллионов долларов в год.
Критики агрессивного внимания к фермерам и Отсутствие усилий программы против торговцев людьми опровергает утверждения о том, что торговцы людьми Боливии были всего лишь «семейными организациями». Они указали на повышение цен, предложенное перуанским фермерам, выращивающим коку в 1998 году, как доказательство того, что международные организации, занимающиеся незаконным оборотом коки, собираются в Перу, чтобы восполнить дефицит в Боливии, вызванный программой. Они также указали на предъявленное в 1999 году обвинение в торговле наркотиками Марино Диодато, который был женат на племяннице президента Бансера и был итальянцем, который, как считается, имел связи с мафией и каморрой. К 2001 году посевы коки в Боливии переместились за пределы традиционных районов выращивания Чапаре и Юнгас, и с тех пор площади производства начали расти.
Наряду с увеличением мирового производства коки, программа способствовала сокращению производства коки. реальный уровень жизни крестьян Чапаре, приведший к протестам и насильственным социальным беспорядкам (когда были убиты как демонстранты, так и полиция). Использование правительством Боливии военных в регионах выращивания коки во время беспорядков вызвало критику со стороны НПО, таких как Human Rights Watch. Обещания альтернативного развития для фермеров застопорились из-за ухудшения внешних экономических условий. Эти условия вызвали социальную мобилизацию среди фермеров, выращивающих коку, таких как Эво Моралес, который призвал положить конец принудительному уничтожению посевов и другим мерам, принятым с целью противодействия наркотикам. С 2000 года правительство Боливии заключило несколько соглашений с федерациями производителей коки, чтобы положить конец конфронтации, но они не выполнили свои обещания, что вызвало дальнейшее сопротивление этим правительствам. Моралес привлек к себе всеобщее внимание, возглавив политическую оппозицию к искоренению, и эта позиция является главной причиной его избрания в Конгресс Боливии. Его связь с силами противодействия искоренению поселенцев привела к его исключению из Конгресса в 2002 году, что привело к его президентской кампании с удивительными показателями в том же году.
Давление со стороны возглавляемой Моралесом коалиции побудил президента Гонсало Санчеса де Лосада прекратить принудительное уничтожение. Чтобы снять озабоченность некоторых из своих оппонентов в 2003 году, он первоначально предлагал разрешить семьям выращивать небольшие участки коки, но перед лицом сильного давления со стороны посольства США он отказался от этой идеи. Гонсало Санчес де Лосада ушел с поста президента из-за к Боливийской газовой войне. Когда его преемник Карлос Меса не смог остановить растущий конфликт из-за распределения богатства от производства ископаемого топлива, он также подал в отставку. Поддержка Моралеса со стороны фермеров, выращивающих коку, рассматривалась как большая причина его победы в открытом президентском кресле на выборах 2005 года.
По дороге на выборы 2005 года Моралес нес с собой растение коки. После того, как было объявлено, что он является лидером на выборах, он призвал к референдуму о том, как следует контролировать завод. Противодействуя опасениям США, что он проигнорирует выращивание коки, специально предназначенное для наркотических целей, Моралес сказал: «Бесплатного выращивания листа коки не будет». Он также призвал Америку заключить соглашение с Боливией о реальной борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Он повторил свою позицию, призывающую к «нулевому производству кокаина и нулевому обороту наркотиков, но не нулевому выращиванию коки или нулевому количеству производителей коки». Он объявил, что его правительство изучит вопрос о том, следует ли увеличить количество коки, разрешенное для легального традиционного потребления. В то время выращивание коки было законным на 29 000 акров (120 км) в долине Юнгас с меньшей площадью в районе Чапаре.
В начале 2006 года, вскоре после вступления в должность, Моралес отправился в тропический регион Чапаре и встретился с толпой из 20 000 человек, состоящей в основном из кокалеро. Ему на шею повязали гирлянду из листьев коки, а еще больше листьев положили на соломенную шляпу, которую он надел, чтобы защитить его от солнца. Он сказал толпе: «Борьба за коку символизирует нашу борьбу за свободу. Производители коки будут продолжать выращивать коку. Никакой коки никогда не будет».
Между администрацией Моралеса и Соединенными Штатами существует много разногласий в отношении законы о борьбе с наркотиками и сотрудничество между странами, но официальные лица обеих стран выразили общее желание работать против незаконного оборота наркотиков, при этом Шон Маккормак из Государственного департамента США усилил поддержку политики Боливии по борьбе с наркотиками, и Моралес неоднократно призывали к нулевому производству кокаина и нулевому обороту наркотиков.
В феврале 2007 года Венесуэла предоставила Боливии ссуду 250 000 долларов на строительство двух заводов по переработке коки в Чапаре и Лас-Юнгасе, чтобы превратить коку в чай и тримат (смесь аниса, ромашки и коки). Заводы должны быть запущены в сентябре или октябре 2007 года, а продукция, вероятно, будет продаваться в Венесуэле.
Одно из предвыборных обещаний Моралеса заключалось в создании Конституционное собрание переписать конституцию Боливии. Это также было одним из центральных требований боливийских общественных движений и движений коренных народов, поддержавших кандидатуру Моралеса на пост президента. Была создана Конституционная ассамблея, и выборы членов ассамблеи были проведены в июле 2006 года. Затем ассамблея заседала в Сукре, и ей было дано 12 месяцев на то, чтобы написать новую конституцию Боливии. Процесс разработки конституции был первоначально остановлен дебатами о процедурах голосования (требуется ли для принятия решений простое большинство или две трети голосов), а затем введением тайных дебатов о том, какой город должен быть столицей Боливии Сукре или Ла-Пас. Проект Конституции был окончательно одобрен в декабре 2007 года на заседании, которое проходило в Оруро. Хотя большинство членов оппозиционной партии PODEMOS не присутствовали на заседании, ассамблея смогла принять проект конституции с необходимым большинством в две трети голосов.
В середине октября 2008 года была достигнута договоренность о проведении референдума по новой конституции после того, как Моралес согласился с требованиями не баллотироваться более чем на один срок. Соглашение было достигнуто после того, как Моралес возглавил марш более 100 000 своих сторонников на конгрессе. Он сказал ликующей толпе в Ла-Пасе : «Четыре политические партии согласились сделать ратификацию конституции возможной, референдум по утверждению конституционного проекта состоится 25 января». Было решено, что референдум состоится 25 января 2009 года.
.
