Войти
Содружество - это термин двумя некорпоративными территориями Соединенных Штатов в своих полных официальных названиях. Этими территориями являются Северные Марианские острова и Пуэрто-Рико (которое на испанском языке официально называет себя «Свободно ассоциированным государством Пуэрто-Рико»).
Определение Содружество в соответствии с действующими США. Политика Государственного департамента (кодифицированная в Руководстве по иностранным делам департамента) гласит: «Термин« Содружество »не описывает и не предусматривает какой-либо конкретный политический статус или отношения. Например, он был применяется как к штатам, так и к территориям. При использовании в связи с территориями, находящимися под суверенитетом США, которые не являются штатами, этот термин широко описывает территорию, которая является самоуправляемой в соответствии с принятой конституцией и чье право на самоуправление правительство не будет отозвано Конгрессом в одностороннем порядке ».
Из нынешних островных территорий США, этот термин впервые был использован Пуэрто-Рико в 1952 году в качестве официального названия на английском языке ("Comm о богатстве Пуэрто-Рико »). Официальное название Пуэрто-Рико на испанском языке - Estado Libre Asociado de Puerto Rico («Свободно ассоциированное государство Пуэрто-Рико»). Соединенные Штаты приобрели острова Пуэрто-Рико в 1898 году после испано-американской войны. В 1950 году Конгресс принял закон (P.L. 81-600), разрешающий Пуэрто-Рико проводить конституционный съезд, а в 1952 году народ Пуэрто-Рико ратифицировал конституцию, устанавливающую республиканскую форму правления на острове. Политические отношения Пуэрто-Рико с США были постоянным источником дискуссий в Пуэрто-Рико, Конгрессе США и Организации Объединенных Наций. Вопрос вращается вокруг того, должно ли Пуэрто-Рико оставаться территорией США, стать штатом США или стать независимой страной. Дебаты породили несколько референдумов, президентских указов и законопроектов в Конгрессе США. В конечном итоге Конгресс США - единственный орган, уполномоченный определять политический статус Пуэрто-Рико, как указано в Территориальной оговорке.
Несмотря на испанский перевод термина «содружество», отношения Пуэрто-Рико с Соединенными Штатами не являются Договор о свободной ассоциации (что относится к Федеративным Штатам Микронезии, Палау и Маршалловым Островам ). Как суверенные государства эти острова имеют полное право вести свои собственные международные отношения, в то время как Содружество Пуэрто-Рико является частью Соединенных Штатов в качестве территории.
Территория была организована в соответствии с Законом о Форейкерах в 1900 году, который был изменен Законом Джонса-Шафрота в 1917 году. Разработка Конституции Пуэрто-Рико его жителями был санкционирован Конгрессом в 1951 году, а результат одобрен в 1952 году. Правительство Пуэрто-Рико провело несколько референдумов с вариантами государственности, независимости и содружества США; вариант Содружества выиграл на нескольких плебисцитах, проведенных в 1967, 1993 и 1998 годах. В 2012 году 54% избирателей не хотели сохранять нынешний территориальный статус. Из нетерриториальных статусов статус штата США получил 61,16% голосов, суверенное свободное ассоциированное государство - 33,34%, а независимость - 5,49%.
Пуэрториканцы имеют гражданство США и голосовать за Уполномоченного-резидента Пуэрто-Рико с правом голоса, но без права голоса в Палате представителей США. За исключением федеральных служащих (например, служащих Почтовой службы США, Федерального бюро расследований и военнослужащих всех родов войск), жители Пуэрто-Рико, как правило, так поступают. не платить федеральный подоходный налог (за исключением налогов на социальное обеспечение и медицинское обслуживание), и Пуэрто-Рико не имеет представительства в Коллегии выборщиков, которая в конечном итоге выбирает президента и вице-президента США.
Пуэрто-Рико обладает спортивным суверенитетом, имея собственную национальную команду на Олимпийских играх и на других международных соревнованиях. Пуэрто-Рико также участвует в различных международных организациях, таких как Экономическая комиссия для Латинской Америки (ECLA) (ассоциированный член), Организация иберо-американских государств (полноправный член) и Иберо-американский саммит (ассоциированный член).
В 1976 году Конгресс одобрил согласованный на взаимной основе Соглашение об учреждении Содружества Северной Марианы Острова (CNMI) в политическом союзе с США. До 28 ноября 2009 г. Закон об иммиграции и гражданстве (INA) не применялся в CNMI. Скорее, в CNMI существовала отдельная иммиграционная система. Эта система была создана в соответствии с Пактом об учреждении Содружества Северных Марианских островов в Политическом союзе с Соединенными Штатами Америки («Пакт»), который был подписан в 1975 году и кодифицирован как 48 U.S.C. § 1801. В Пакт в одностороннем порядке внесены поправки на основании Закона о консолидированных природных ресурсах 2008 (CNRA), одобренного США. Конгресс 8 мая 2008 г., таким образом изменив иммиграционную систему CNMI. В частности, пункт 702 (а) CNRA внес поправки в Пакт, указав, что «положения« иммиграционных законов »(как они определены в разделе 101 (а) (17) Закона об иммиграции и гражданстве (8 USC 1101 (а) (17)))) применяется к Содружеству Северных Марианских островов ». 2 Кроме того, согласно CNRA § 702 (а),« иммиграционные законы », а также поправки к Пакту,« заменяют все законы, положения или программы Содружества, касающиеся приема иностранцев и удаления иностранцев из Содружества ".
Переход к Закону об иммиграции США начался 28 ноября 2009 года в Содружестве Северных Марианских островов ( CNMI). Иммиграционные законы CNMI были заменены INA и другими иммиграционными законами США.
США. островным территориям не предоставляется прямое представительство в федеральном законодательном органе, ни в Сенате, ни в Палате представителей.
Статья I, Раздел 3 Конституции предусматривает, что каждый штат США имеет право иметь двух сенаторов, но не предусматривает представительства островных территорий в Сенате.
Раздел 2 статьи I Конституции распределяет места в Палате представителей между штатами США по численности населения, при этом каждый штат имеет право иметь по крайней мере одного представителя, но не предусматривает представление островных территорий в доме. Однако островные районы имеют ограниченное представительство в Палате Делегатом, который может голосовать в комитете, но не на этаже Палаты.
Содружество Филиппин было островной территорией, имевшей статус Содружества с 15 ноября 1935 года по 4 июля 1946 года. Соединенные Штаты признали будущую независимость Филиппин в 1934 году, но потребовал переходного десятилетнего периода.
