Также известен как | AWB скандал с нефтью в обмен на пшеницу |
---|---|
Запросы |
|
Комиссар | Достопочтенный Судья Теренс Коул AO RFD QC |
Срок расследования | 10 ноября 2005 г. (2005-11-10) - 27 ноября 2006 г. (2006-11-27) |
Учредительный документ | Закон о королевских комиссиях 1902 (Cth) |
Веб-сайт | www.oilforfoodinquiry.gov.au |
Расследование некоторых австралийских компаний в отношении UN Oil-For -Food Program, или менее формально, Cole Inquiry, была Королевской комиссией, учрежденной австралийским правительством в соответствии с Королевской комиссией Акт 19 02 (Cth) для расследования того, «были ли решения, действия, поведение или платежи австралийских компаний, упомянутых в Запросе Волкера, в ООН Oil-for-Food Программа нарушила федеральные законы, законы штата или территории ".
Расследование началось 10 ноября 2005 г., и его курировал единственный Королевский комиссар, Достопочтенный Судья Теренс Коул AO РФД QC. Судья Коул вручил пятитомный отчет комиссии генерал-губернатору 24 ноября 2006 г.; и отчет был представлен в парламент 27 ноября 2006 года.
Запрос Волкера был создан для расследования систематическая коррупция программы (или Программы) «Нефть в обмен на продовольствие» арабским националистическим и арабским социалистическим правительством пятого президента Ирака, Саддам Хусейн.
Независимый комитет по расследованию ООН был сформирован для расследования утверждений о коррупции и мошенничестве в программе ООН «Нефть в обмен на продовольствие». Отчет Пола Волкера, опубликованный в октябре 2005 года, обнаружил, что AWB Limited (AWB) был самым крупным источником откатов правительству Ирака. В обмен на беспроблемную высадку пшеницы, закупленной в рамках программы «Нефть в обмен на продовольствие», AWB оплатила «транспортные расходы» на общую сумму 300 миллионов австралийских долларов компании Alia, иорданской автотранспортной компании. Волкер обнаружил, что Алия оставила себе небольшую часть «обвинений», а оставшуюся передала правительству Саддама Хусейна. В сопроводительном заявлении, выпущенном к докладу Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, Кофи Аннана, просили «национальные власти предпринять шаги для предотвращения повторения такой практики в будущем и чтобы в соответствующих случаях они принимают меры против компаний, подпадающих под их юрисдикцию ».
В ответ на выводы Волкера правительство Австралии учредило Королевскую комиссию для дальнейшего расследования претензий поднял доклад ООН. В Патентном письме, выпущенном 10 ноября 2005 г., комиссию попросили расследовать и сообщить:
Королевский комиссар был достопочтенным Судья Теренс Коул AO RFD QC, бывший апелляционный судья Верховного суда Нового Южного Уэльса. Расследование Коула было второй Королевской комиссией, в которой судья Коул был единственным уполномоченным. Королевская комиссия по строительству и строительству 2001-2003 гг. обычно называется Королевской комиссией Коула, поэтому, чтобы избежать путаницы, Королевская комиссия 2005-06 гг. Обычно называется расследованием Коула.
Коула поддерживали Джон Агиус SC, помощник адвоката и три других адвоката, Грегори Нелл, Майкл Вигни и Майлз Кондон.
Трем австралийским компаниям, отрицательно упомянутым в отчете ООН (AWB Limited, Alkaloids of Australia Pty Limited и Rhine Ruhr Pty Ltd), было предоставлено разрешение быть представленными адвокатом в Королевской комиссии.
Перед публичными слушаниями комиссия провела серию закрытых слушаний в декабре 2005 г. и январе 2006 г. Некоторые свидетели, опрошенные на закрытых слушаниях, также дали показания на публичных слушаниях.
Открытые слушания комиссии начались 16 января 2006 года. В течение первых шести недель публичных слушаний показания под руководством Агиуса и перекрестного допроса им свидетелей привели к ряду разоблачений, которые показали поведение руководителей AWB Limited и режиссеры в очень плохом свете. Помимо того, что Коул прерывает вопрос помощника адвоката, чтобы задать свидетелям свои собственные вопросы, Коул часто высказывал упреки в отношении поведения и показаний свидетелей, особенно тех, кто занимал ответственные и часто весьма прибыльные должности в AWB Limited и Управлении по экспорту пшеницы, кто среди прочего часто заявлял о потере памяти, неспособности находить дневники и записи и, как известно, в случае бывшего председателя правления AWB Limited Тревора Флюгге, о потере слуха.
6 февраля 2006 г. круг ведения расследования был расширен и теперь включает деятельность компаний, входящих в BHP Billiton Group, и связанных компаний, имеющих отношение к программе «Нефть в обмен на продовольствие».
16 февраля 2006 г. комиссар Коул пригласил представителей средств массовой информации в комнату для слушаний расследования, чтобы записать приглашение любому, кто обладает информацией об откатах или иракском скандале «Нефть в обмен на продовольствие», явиться перед его расследованием. Коул подчеркнул, что это обращение относится к любому, кто говорит: «Я направляю конкретное приглашение любому члену парламента, любому представителю средств массовой информации, любому государственному служащему или любому представителю общественности, который считает, что у них есть информация, относящаяся к этому аспекту запрос о предоставлении такой информации тем, кто мне помогает ".
2 марта 2006 г. помощник адвоката Джон Агиус пригрозил вручить ордера на обыск в компании AWB Limited после заявлений о провале памяти и потере документов бывшей компанией управляющий делами,. Этому возражал адвокат AWB Limited, который предположил, что поиск документов компанией проводился тщательно и со значительными расходами.
3 марта 2006 г. Коул подал заявку на изменение круга ведения расследования, чтобы продлить период расследования до двух месяцев (т.е. с конца марта по май 2006 г.). Премьер-министр Джон Ховард указал на согласие правительства на эту просьбу два дня спустя.
Премьер-министра Джона Ховарда попросили написать и подать заявление по этому поводу, и 13 апреля он был подвергнут перекрестному допросу в течение 53 минут. Ранее Ховард заявил на пресс-конференции в Сиднее: «Если меня спросят, я, естественно, буду рад появиться». «Я все время говорил, что это совершенно прозрачный процесс, который не защищает правительство, который предназначен для выяснения истины по этому поводу, и я более чем счастлив выполнить просьбу комиссии».
28 августа 2009 года Федеральная полиция Австралии (AFP) решила прекратить расследование скандала, в котором выяснилось, что экспортер пшеницы AWB финансировал Иракский режим нарушает санкции ООН. Выяснилось, что даже не было ясно, что нарушение санкции ООН является уголовным преступлением, и осуждение «не отвечает общественным интересам». Решение означает, что ни один бывший сотрудник или директор AWB не будет привлечен к уголовной ответственности, хотя расследование, проводимое корпоративным наблюдателем Австралийской комиссией по ценным бумагам и инвестициям, продолжается. Агентство AFP объявило, что решение о прекращении расследования было принято после рассмотрения доказательств старшим адвокатом Полом Хастингсом, королевским адвокатом, который заявил, что вероятность осуждения ограничена и «не отвечает общественным интересам».
В 2009 году, Австралийская газета сообщила: «Вряд ли было секретом, что расследование AFP было недофинансировано и не обеспечено достаточными ресурсами, и оно получило мало поддержки со стороны AWB, которая считает себя новой организацией, со всеми сотрудники, связанные с коррупцией, уехали ". Гастингс сказал AFP, что, по его мнению, нет никаких разумных перспектив осуждения. Не было даже ясно, что нарушение санкции ООН является уголовным преступлением.