Войти
| Чаркауи против Канады (министр по делам гражданства и иммиграции) | |
|---|---|
 Верховный суд Канады | |
| Слушание: 13–14 июня 2006 г.. Решение: 23 февраля 2007 г. | |
| Полное название дела | Адиль Чаркауи против министра по делам гражданства и иммиграции и министра общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям; Хасан Алмрей против министра по делам гражданства и иммиграции и министра общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям; Мохамед Харкат против министра по делам гражданства и иммиграции, министра общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям и генерального прокурора Канады |
| Цитаты | 2007 SCC 9 |
| Дело № | 30929 |
| Предыдущее прошлое | Charkaoui История : реверсирование [2005] 2 FCR 299, 247 D.L.R. (4-я) 405, 328 Н.Р. 201, 126 C.R.R. (2d) 298, 42 Имм. L.R. (3d) 165, [2004] F.C.J. № 2060 (QL), 2004 FCA 421 (F.C.A.D.); подтверждая [2004] 3 F.C.R. 32, 253 F.T.R. 22, 38 Имм. L.R. (3d) 56, [2003] F.C.J. № 1816 (QL), 2003 FC 1419 (F.C.T.D.). История Альмрея : вспять [2005] 3 F.C.R. 42, 251 D.L.R. (4-я) 13, 330 Н. 73, 45 Имм. L.R. (3d) 163, [2005] F.C.J. № 213 (QL), 2005 FCA 54 (F.C.A.D.); подтверждая [2004] 4 F.C.R. 327, 249 F.T.R. 53, 38 Имм. L.R. (3d) 117, [2004] F.C.J. № 509 (QL), 2004 FC 420 (F.C.T.D.). История харката : тоже вспять (2005), 340 Н.Р. 286, [2005] F.C.J. № 1467 (QL), 2005 FCA 285 (F.C.A.D.); подтверждая (2005), 261 F.T.R. 52, 45 Имм. L.R. (3d) 65, [2005] F.C.J. № 481 (QL), 2005 FC 393 (FCTD). |
| Решение | Разрешены апелляции |
| Необоснованное соблюдение | |
| статей 33, 77 и 85 Закона об иммиграции и защите беженцев (IRPA) нарушает разделы 7, 9 и 10 Канадской хартии прав и свобод. | |
| Членство в суде | |
| Причины, указанные | |
| Единогласные причины | Маклахлин С.Дж. |
| Применяемые законы | |
| Канадская хартия Прав и свобод, сс. 7, 9, 10; Закон об иммиграции и защите беженцев, S.C. 2001, c. 27, сс. 33, 77-85 | |
. Чаркауи против Канады (министр по делам гражданства и иммиграции), 2007 SCC 9, является знаменательным решением Верховного суда Канады о конституционности процедур определения обоснованность сертификата безопасности и для проверки содержания под стражей по справке. Суд постановил, что процесс выдачи сертификата безопасности, который запрещал указанному лицу изучать доказательства, использованные для выдачи сертификата, нарушил право на свободу и habeas corpus в соответствии с разделами 7, 9 и 10 канадского Устав. Однако Суд отклонил доводы апеллянта о том, что продление срока содержания под стражей нарушает право на бессрочное содержание под стражей, что различное обращение нарушает право на равенство и что содержание под стражей нарушает правило закон. В качестве средства правовой защиты Суд объявил «судебное подтверждение справок и пересмотр заключения под стражу» не имеющими силы и действия, отменив статьи 33 и 77–85 Закона об иммиграции и защите беженцев, но приостановил действие постановление сроком на один год.
В 2003 году Адиль Чаркауи, постоянный проживал в Канаде с 1995 года, был арестован и заключен в тюрьму на основании свидетельства о безопасности, выданного генеральным солиситором Канады (тогда Уэйн Истер ) и министром иммиграции ( затем Денис Кодерре ). Доказательства, на основании которых был выдан сертификат, являются секретными и не разглашаются ни Чаркауи, ни его адвокатам. Публичные сводки доказательств, опубликованные Федеральным судом, утверждали связь с "сетью бен Ладена". Чаркауи трижды обжаловал свое заключение под стражу, прежде чем был освобожден с четвертой попытки в феврале 2005 года, проведя почти два года в тюрьме Ривьер-де-Прери в Монреале. Он был освобожден под строго ограничительные залог. Чаркауи никогда не был обвинен или судим. Свидетельство против Чаркауи никогда не подвергалось судебному контролю; Федеральный суд приостановил процесс пересмотра дела в марте 2005 г. в ожидании нового решения министра иммиграции о депортации Чаркауи (решение, которое, в частности, оценивает риск для г-на Чаркауи).
Хасан Алмрей - иностранный гражданин, которому в июне 2000 г. был предоставлен статус беженца в Канаде. Позже сообщалось, что Алмрей потенциально был связан с террористической сетью, которая поддерживал Усаму бен Ладена и в дальнейшем участвовал в подделке проездных документов. Алмрей был арестован 19 октября 2001 года на основании справки о безопасности и по сей день находится под стражей. Сертификат был признан действительным Федеральным судом.
В декабре 2001 года правительство предприняло попытку объявить Алмрея «угрозой безопасности Канады», тем самым депортировав его в Сирию. В декабре 2003 г. было подано заявление. Алмрей потребовал судебного пересмотра решения о его депортации, и в ноябре 2003 года ему было предоставлено приостановление. В этом случае были приняты канадские сертификаты.
Министр по делам гражданства и иммиграции выдал сертификат безопасности в соответствии с разделом 34 Закона об иммиграции и защите беженцев (IRPA) для Мохамед Харкат, алжирец, проживающий в Канаде, на том основании, что они обоснованно полагали, что он поддерживает террористическую деятельность. Сертификат был рассмотрен судьей Федерального суда в соответствии со статьей 77 IRPA. Федеральный судья счел справку обоснованной. Харкат оспорил конституционность положений IRPA, в соответствии с которыми проверялся сертификат безопасности.
Разрешение на подачу апелляции в Верховный суд было предоставлено 20 октября 2005 года.
Главный судья Маклахлин, направленный в единогласный суд, считает, что разделы 33 и 77–85 IRPA необоснованно нарушают разделы 7, 9 и 10 Канадской хартии прав и свобод.
Что касается анализа раздела 1 для обоснования нарушения, суд постановил, что процедура выдачи сертификата не наносила минимального ущерба. Суд сослался на систему допуска в Соединенном Королевстве, которая назначает определенных адвокатов для ознакомления с доказательствами от имени обвиняемого.
Суд также установил, что с. 84 (2) Закона об освобождении от правосудия был неконституционным, поскольку отказал иностранным гражданам в незамедлительном слушании, наложив 120-дневное эмбарго на любое заявление об освобождении. Суд исправил этот недостаток, устранив обязательный период ожидания.
26 июля 2008 года средство, с помощью которого был задержан Чаркауи, известно как сертификат безопасности был искажен.
31 июля 2009 г. Crown признала судью Трембле-Ламеру, что не было достаточных доказательств для подтверждения сертификата безопасности против г-на Чаркауи. Это произошло после того, как Корона отозвала большую часть своих доказательств вопреки постановлениям суда для большей прозрачности. В ответ на это Трембле-Ламер Дж. 5 августа 2009 г. издала распоряжение, в котором говорилось, что она рассмотрит вопрос о том, следует ли ей аннулировать свидетельство или приказать министрам отозвать его самостоятельно по ее возвращении из отпуска в начале сентября.
24 сентября 2009 г. Трембле-Ламер Дж. Объявила, что снимет все ограничения в отношении г-на Чаркауи к концу дня.
SCC
Federal Апелляционный суд
Федеральный суд
