Войти
Система baojia (китайский : 保甲; пиньинь : bǎojiǎ; Уэйд – Джайлс : pao-chia) был изобретением Ван Анши из династии Сун, который создал эту общинную систему правоприменения и гражданского контроля, которая была включена в его большую реформу китайского языка. правительство («Новая политика ») с 1069–1076 гг.
Лидерам бао были даны полномочия поддерживать местный порядок, собирать налоги и организовывать гражданские проекты. Идея системы заключалась в том, что она уменьшит зависимость правительства от наемников и вместо этого возложит ответственность за правоохранительные органы на эти гражданские общества. Правила Баоцзя были изданы централизованно в 1548 году, во время династии Мин, но эта система не была обязательной. Скорее, правила были больше похожи на руководство для чиновников, которые хотели развернуть систему в своих округах.
Во времена династии Мин существовала также система лицзя для сбора налогов, которая совпадала с баоцзя.
Во время династии Цин система баоцзя распространилась по всему Китаю. Однако Цзюй Дунцзу написал, что система была «в целом неэффективной» в течение этого времени и «оставалась формальностью» в течение нескольких столетий после ее внедрения.
В 1885 г. это была прежде всего система самообороны., baojia было расширено, чтобы покрыть сбор налогов. Это привело к злоупотреблениям властью и местным беспорядкам.
Система баоцзя продолжала находить отклик у китайских граждан в течение 20 века. Во время бойкота японских товаров, который произошел во время Движения четвертого мая в 1919 году, студенты моделировали свое сопротивление по системе баоцзя. Десять человек дали коллективную присягу бойкотировать японские товары и следить за тем, чтобы остальные девять членов их группы сдержали свою присягу. Каждый член группы должен был попытаться обратить девять посторонних на сторону дела, сформировав десять групп по десять человек, которые могли объединиться в группу из ста человек. Наконец, десять групп по сто человек могли собраться, чтобы сформировать бригаду из тысячи человек. Как и в традиционной системе баоцзя, один член каждой группы из десяти человек становился лидером группы. Хотя функциональной группы из тысячи человек никогда не существовало, есть свидетельства того, что группы из десяти человек сыграли важную роль в проведении бойкота.
В более позднюю эпоху Китайской Республики Чан Кай-ши настаивал на восстановлении системы баоцзя. Хэ Инцинь утверждал, что систему баоцзя можно использовать в качестве основы для перехода от наемной службы к обязательной военной службе. Система имела некоторый успех, но было очень трудно найти квалифицированных и желающих баоцзян, так как должность была неоплачиваемой.
японцы также возродили баоцзя (по-японски тонаригуми ) в Маньчжоу-Го 22 декабря 1933 года. В этом случае основной целью системы было наблюдение и контроль над гражданами Китая. Правительство ввело систему наказания лианцзуо, согласно которой преступления, совершенные одной семьей в пае, влекут за собой наказание для всех десяти семей в этом пае. Это дало пайчжану большой стимул следить за другими семьями в его пай. Система Тонарихуми также была подразделением самообороны и оперативной организацией взаимной ответственности и наблюдения. Эта система просуществовала до 1937 года, когда тотальная война, которая велась в Восточной Азии, вынудила японское правительство рассмотреть более прямые и централизованные схемы контроля. 1 декабря 1937 года была объявлена новая система управления округами и деревнями.
В Тайване под властью Японии система баоцзя унаследовала от Правительство Цин было адаптировано к системе Хоко. Система была эффективным механизмом обеспечения внутренней стабильности и социального порядка для правительства Японии.
Структура системы баоцзя со временем менялась. В оригинальной системе Ван Анши ее основной единицей были бао (часы), которые состояли из десяти семейств. Однако во времена династии Мин эту группу из десяти семей называли цзя (десятина), а десять цзя (или сто семей) составляли бао. У каждого цзя был плакат, который вращался среди семей. Семья, держащая его в определенное время, была цзячжан, или капитаном по десятине. Точно так же капитаном бао был баоцзян.
В системе было много региональных различий. В некоторых районах у цзя было всего четыре семьи или целых тринадцать. Некоторые округа Цзяннань добавили промежуточную единицу, называемую данг (компакт). Это подразделение состояло из тридцати семейств и имело соответствующий данчжан.
Во время династии Цин структура системы снова изменилась. Десять домашних хозяйств составляли один пай, десять пай составляли одну цзя, а каждые десять цзя образовывали бао. Исследования Филипа Хуана и Ван Фуминга из округа Баоди на северо-востоке провинции Хэбэй (ныне округ Баоди, Тяньцзинь ) показали, что самым низким квази-чиновником был сянбао., который курировал около двадцати деревень и должен был действовать в качестве буфера между людьми и правительством.
Когда система была повторно внедрена в Китайской Республике, структура осталась в основном той же, за исключением введение lianbao (ассоциированного bao), группы из нескольких bao на районном уровне.
