Войти
1822 г. изображение собрания знати 1596 года в Руане 
Гравюра, показывающая собрание знати 1787 года в Версале собрание знати (французское: Assemblée des notables) было группой высокопоставленных дворяне, священнослужители и государственные чиновники, созываемые королем Франции в чрезвычайных случаях для консультаций по государственным вопросам. Членами собрания были видные люди, обычно принадлежавшие к аристократии, включая королевских принцев, пэров, архиепископов, высокопоставленных судей и, в некоторых случаях, крупных городских чиновников. Услышав их совет, король издал бы один или несколько указов о реформе.
Эта группа встречалась в 1583, 1596–97, 1617, 1626, 1787 и 1788 годах. Как Генеральные штаты, они служили только для консультативных целей. Но в отличие от Генеральных штатов, члены которых избирались подданными королевства, члены собрания были выбраны королем за их «рвение», «преданность» и «надежность» по отношению к государю.
Кроме того, собрание знати может относиться к расширенной версии Королевского совета (Regis Curia). Несколько раз в год, когда королю требовалось расширить сеть для сбора информации для принятия важных решений или подготовки указов и постановлений, он расширял свой Совет видными людьми, выбранными по их социальному и профессиональному положению или их навыкам, чтобы давать советы по вопросам. под рукой. Роль собрания заключалась в том, чтобы посоветовать королю, как решить проблемы управления, поднятые Генеральными штатами.
В ноябре 1583 года Генрих III созвал собрание знати в Сен-Жермен-ан-Ле, чтобы выступить против религиозных демонстраций, которые угрожали краху государства. На собрании Кардинал де Бурбон призвал к религиозной монополии во Франции; он сказал, что если это будет предложено, духовенство продаст свои рубашки, чтобы поддержать короля. Генри, однако, сердито прервал его, зная источник этого враждебного требования; любая попытка навязать одну религию была немыслима, пока Анжу оставался присоединенным к Нидерландам. Генри ответил, что он уже рисковал своей жизнью и имуществом, чтобы установить единую религию, но, поскольку он был вынужден просить мира, он не нарушит его.
После цареубийство Генриха III, его преемником был Генрих IV, который учился на опыте Генриха III. Сам он обратился за помощью к собранию в 1596–1597 годах в Руане. Членов собрания вызвали для оказания помощи в разработке и утверждении новых планов налогообложения страны для решения проблемы долга. Присутствовало 95 знатных людей, и они рекомендовали королю взимать специальный налог с продаж в размере 5% со всех продаж, за исключением пшеницы, во избежание хлебных бунтов. Было подсчитано, что эта панкарта соберет 5 миллионов французских фунтов (ливров), но в лучший год она собрала только 1,56 миллиона фунтов. Хотя налог вырос меньше, чем предполагалось, он восстановил платежеспособность королевского бюджета. Король Генрих и герцог Салли придумали много других возможных способов сбора денег, но ключом к спасению монархии от банкротства было простое обеспечение эффективной работы системы налогообложения.
В 1626 году Людовик XIII созвал собрание, состоящее из правящей элиты правительства - 13 вельмож, 13 епископов и 29 судей. Многие историки считают это собрание и его предшественников неудачными, поскольку они не смогли провести конкретные реформы, но эта точка зрения не учитывает роль собраний. Собрания не обладали законодательной или административной властью; вместо этого они служили для предоставления продуманных рекомендаций по предложениям о реформе правительства и для внесения соответствующих встречных предложений. В случае каждого успешного собрания король сам издал бы важное постановление или ввел в действие важные реформы, в первую очередь Блуаский эдикт 1579 года в ответ на Генеральные штаты 1576 года и великий Кодекс Мишо 1629 года в ответ на Собрание знати 1626–1627 гг.
Король и знатные люди договорились о четырех основных изменениях во французском правительстве. Во-первых, они согласились, что протестантская власть должна быть сломлена. Особого обсуждения похода на Ла-Рошель не было, но знатные люди твердо поддержали желание короля разрушить сеть независимых гугенотских крепостей. Во-вторых, знатные люди, как и в 1596 и 1617 годах, резко критиковали вельмож, особенно губернаторов провинций. В 1626–1627 годах знатные деятели настаивали, в частности, на том, чтобы король восстановил полный контроль над вооруженными силами. В-третьих, все согласились с тем, что основная администрация королевства пребывает в беспорядке, поэтому для восстановления порядка требовалось решительное заявление центрального правительства. В большинстве случаев для подтверждения государственного контроля требовалось только переформулировать ранее существовавшие постановления. В-четвертых, все согласились, что финансовая ситуация катастрофическая. Подавляющее большинство обсуждений собрания было сосредоточено на этом последнем вопросе.
Окончательное появление собрания знати началось в феврале 1787 года во время правления Людовика XVI. правления, во время которого финансы Франции находились в безвыходном положении, и тогдашние министры финансов (Тюрго, Неккер, Калонн ) все считали, что налоговая реформа необходима если Франция собиралась выплатить свой долг и привести государственные расходы в соответствие с государственными доходами. Однако, прежде чем можно было принять какие-либо новые налоговые законы, они сначала должны были быть зарегистрированы во французских парламентах (которые были высокими судами, а не законодательными органами, но обладали ограниченным правом вето на новые законы).
Неоднократные попытки провести налоговую реформу потерпели неудачу из-за отсутствия поддержки со стороны парламента, поскольку судьи парламента считали, что любое повышение налога окажет прямое негативное влияние на их собственный доход. В ответ на это возражение тогдашний министр финансов Калонн предложил Людовику XVI созвать собрание знати. Хотя Собрание Ноблиев не имело законодательной власти само по себе, Калонн надеялся, что если Собрание Нотаблей сможет поддержать предложенные реформы, то это окажет давление на парламент с целью их регистрации.
Калонн предложил четыре основные реформы:
В традиционном представлении план провалился, потому что 144 депутата, в том числе принцы крови, архиепископы, дворяне и другие люди от традиционной элиты, не желающей нести бремя повышенных налогов.
Однако Саймон Шама утверждал, что знаменитости на самом деле были вполне открыты для радикальных политических изменений; например, некоторые предлагали отменить все налоговые льготы, предоставляемые дворянским статусом ; другие предлагали снизить уровень дохода для голосования за членов предлагаемых провинциальных ассамблей. Шама писал:
Тем не менее, что действительно поразило в дебатах Ассамблеи, так это то, что они были отмечены заметным принятием таких принципов, как финансовое равенство, что даже несколькими годами ранее было немыслимо... Там, где возникали разногласия, это было не потому, что Калон шокировал знатных людей своим заявлением о новом финансовом и политическом мире; это произошло либо потому, что он не зашел достаточно далеко, либо потому, что им не нравились методы работы, заложенные в программе.
Кроме того, Ассамблея настояла на том, чтобы предлагаемые реформы действительно были представлены в представительный орган, такой как Estates -Генерал.
Оппозиция в Собрании в сочетании с интригами со стороны соперничающих министров привели к позору Калонна, и впоследствии он был уволен Людовиком XVI 8 апреля 1787 года. Помимо налоговой реформы Собрание обсудило и другие вопросы. В результате Собрание помогло парламенту в создании провинциальных ассамблей, восстановило свободную торговлю зерном, преобразовало барщину (феодальный долг в форме принудительного труда) в денежную выплату и предоставило краткосрочные ссуды.
Преемник Калонн, Ломени де Бриенн, распустил тело 25 мая.
| title =()
СМИ, относящиеся к Assembly of Notables на Викимедиа Commons