Закон о внесении поправок в Закон о правах человека Канады и Уголовный кодекс | |
---|---|
Парламент Канады | |
Длинное название
| |
Цитата | SC 2017, c. 13 |
Территориальная протяженность | Канада |
Принят | Парламентом Канады |
Королевское согласие | 19 июня 2017 г. |
Начат | 19 июня 2017 г. |
История законодательства | |
Цитата из законопроекта | C-16 |
Законопроект опубликован | 17 мая 2016 г. |
Представлен | Джоди Уилсон-Рейбоулд, министр юстиции |
Первое чтение | Палата общин : 17 мая 2016 года |
Второе чтение | 18 октября 2016 года |
Третье чтение | 18 ноября 2016 года |
Первое чтение | Сенат : 22 ноября 2016 года |
Второе чтение | 2 марта 2017 года |
Третье чтение | 15 июня 2017 года |
Закон о внесении поправок в Закон о правах человека Канады и Уголовный кодекс (Bill C-16, 2016) - это закон, принятый Парламентом Канады. Закон добавляет гендерное выражение и гендерную идентичность в качестве защищенных оснований в Канадский закон о правах человека, а также в положения Уголовного кодекса, касающиеся с пропагандой ненависти, подстрекательством к геноциду и отягчающими обстоятельствами при вынесении приговора.
Законопроект был внесен правительством Джастина Трюдо Либеральное 17 мая 2016 года. Он прошел в Палате общин 248–40 голосами, а в Сенате - 67–11 голосами при трех воздержавшихся. Законопроект стал законом после получения королевской санкции 19 июня 2017 г. и сразу же вступил в силу.
Библиотека парламента резюмировала законопроект следующим образом:
Законопроект направлен на защиту людей от дискриминации в рамках федеральной юрисдикции и от того, чтобы стать объектами пропаганды ненависти в результате их гендерной идентичности или гендерного выражения. Законопроект добавляет «гендерную идентичность или выражение» в список запрещенных оснований для дискриминации в Законе о правах человека Канады и в список характеристик идентифицируемых групп, защищенных от пропаганды ненависти, в Уголовном кодексе. Он также добавляет, что доказательства того, что правонарушение было мотивировано предубеждением, предубеждением или ненавистью на основании гендерной идентичности или выражения лица, представляют собой отягчающее обстоятельство, которое суд должен учитывать при вынесении уголовного приговора.
Закон вносит поправки в Закон Канады о правах человека, добавляя «гендерную идентичность или выражение» в качестве запрещенного основания для дискриминации. Это делает незаконным отказ в предоставлении услуг, трудоустройства, проживания и аналогичных льгот отдельным лицам на основании их гендерной идентичности или гендерного выражения по вопросам, относящимся к федеральной юрисдикции, такой как федеральное правительство, федеральные службы для населения или отрасль, регулируемая на федеральном уровне. Лицо, которое отказывается в выплате из-за гендерной идентичности или гендерного выражения другого лица, может быть обязано предоставить денежную компенсацию.
Закон вносит поправки в Уголовный кодекс, добавляя «гендерную идентичность или выражение» к определению «идентифицируемой группы» в разделе 318 Кодекса. Раздел 318 квалифицирует как уголовное преступление пропаганду или пропаганду геноцида в отношении членов идентифицируемой группы или пропаганду геноцида, которая теперь включает гендерную идентичность или гендерное выражение. Поскольку определение «идентифицируемая группа» также используется в разделе 319 Кодекса, поправка также квалифицирует как уголовное преступление разжигание или поощрение ненависти из-за гендерной идентичности или гендерного самовыражения.
Закон также добавляет: « гендерная идентичность или выражение "в статье 718.2 Уголовного кодекса. Этот раздел является частью положений о вынесении приговора и делает гендерную идентичность и гендерное выражение отягчающим фактором при вынесении приговора, что приводит к ужесточению приговоров для лиц, совершающих преступления на почве предубеждения, предубеждения или ненависти на основе гендерной идентичности или самовыражения.
Закон является последней версией нескольких предложенных законопроектов, представленных предыдущим парламентам. В 2005 году Новая демократическая партия депутат Билл Сиксей внесла в палату общин законопроект, прямо добавляющий «гендерную идентичность или выражение» в качестве запрещенных оснований для дискриминации в Законе о правах человека Канады. Он повторно представил законопроект в 2006 году. В мае 2009 года он представил его снова, с дополнительными положениями о добавлении гендерной идентичности и гендерного выражения в положения о преступлениях на почве ненависти Уголовного кодекса. В феврале 2011 года он прошел третье чтение в Палате общин при поддержке всех партий, но не рассматривался в Сенате до роспуска парламента на 41-м канадских федеральных выборах. Два законопроекта, C-276 и C-279, по этому поводу были внесены в 41-й парламент Канады как либералами, так и НДП соответственно. Законопроект НДП C-279 прошел второе чтение 6 июня 2012 года. Однако этот закон также умер в документе, принятом Сенатом, когда были объявлены федеральные выборы 2015 года.
Канадская ассоциация адвокатов поддержала принятие законопроекта, написав подробное письмо председателю Постоянного комитета сената по правовым и конституционным вопросам. Выступая от имени CBA, президент Рене Ж. Баск, Q.C./c.r, заявил, что законопроект обеспечит необходимую защиту трансгендеров; прямо указали на защиту трансгендеров, которая уже содержалась в запрете дискриминации по признаку сексуальной ориентации; и не представляли опасности для свободы выражения мнения.
После внесения законопроекта в Палату общин, но до внесения в Сенат, онлайн исследование C-16, проведенное Институтом Ангуса Рейда, показало, что 84% из 1416 опрошенных взрослых канадцев заявили, что поддерживают добавление «гендерной идентичности в качестве запрещенного основания для дискриминации в соответствии с Законом о правах человека Канады», в то время как 16%
Джордан Петерсон, профессор психологии в Университете Торонто, раскритиковал закон, заявив, что он заставит говорить. Петерсон утверждал, что закон классифицирует отказ от использования предпочтительных местоимений трансгендеров как язык вражды. По мнению экспертов по правовым вопросам, в том числе профессора права Бренда Коссман из Университета Торонто и Кайла Киркупа из Университета Оттавы, неиспользование предпочтительных местоимений не соответствует закону. стандарты языка вражды.
В ноябре 2017 года Линдси Шеперд, ассистент преподавателя в Университете Уилфрида Лорье, которая показала видео с критикой Петерсона Билла C-16 в ее классе «Канадское общение в контексте» получила выговор от преподавателей, которые сказали, что она, возможно, нарушила законопроект C-16, показав видео и проведя дебаты. Комментируя инцидент, Коссман отметил, что Канадский Закон о правах человека (в который внесены поправки C-16) не распространяется на университеты, и что суд вряд ли сочтет действия помощника учителя дискриминационными в соответствии с сопоставимыми частями закона. Кодекс прав человека Онтарио.