Войти
Alliance Quebec (AQ) - группа, созданная в 1982 году для лоббирования от имени Англоязычные жители Квебека в провинции Квебек, Канада. Она началась как зонтичная группа из многих англоязычных организаций и учреждений провинции, насчитывающая примерно 15 000 членов. На пике своего развития в середине 1980-х группа имела сеть связанных англоязычных групп по всей провинции. Однако длительное снижение влияния, сплоченности группы, членства и финансирования в конечном итоге привело к ее закрытию в 2005 году.
Parti Québécois (PQ), партия, которая поддерживает суверенитет Квебека и доминирующее использование французского в большинстве сфер общественной и деловой жизни, выиграла большинство в Национальном собрании Квебека (законодательный орган провинции) в 1976 году. Подавляющее большинство англоязычных жителей Квебека (т. е. квебекцев, говорящих на английском в качестве первого языка), которые в то время составляли примерно 13% жителей Квебека население (см. Демография языков Квебека ), не поддерживало эту партию. Некоторые англофоны сформировали местные лоббистские группы, чтобы продвигать федерализм и выступать против новых законов, таких как Хартия французского языка (также известная как «Билль 101»). После переизбрания Партии Квебека в 1981 году несколько из этих групп (в частности, «Комитет позитивных действий» и «Совет меньшинств Квебека») объединились в мае 1982 года под названием «Альянс языковых сообществ Квебека» (или «Альянс Квебек») в попытке получить большее влияние и начать диалог на провинциальном уровне между языковыми группами.
Идеология AQ отражала желание продвигать права и интересы англоязычного сообщества, признавая при этом наличие законные цели, преследуемые правительством провинции в продвижении французского языка, такое продвижение пользуется сильной поддержкой среди большинства франкоязычного населения. К наиболее известным достижениям Alliance Quebec с самых первых лет его существования относятся:
В первые годы существования группы была широко распространена массовая волонтерская деятельность. Он сформировал по крайней мере 20 региональных отделений, в том числе 8 в англоязычных районах Монреаля. Федеральное правительство субсидировало AQ в попытке продвинуть в провинции группы официальных языков меньшинств, обеспечив их большей частью бюджета AQ (1,4 миллиона долларов в 1986 году). Аналогичное финансирование было предоставлено французским языковым группам за пределами Квебека.
Помимо региональных отделений AQ, шесть финансируемых из федерального бюджета англоязычных групп за пределами Монреаля присоединились к AQ и отправили делегатов на свой ежегодный съезд. Аффилированные англоязычные университеты Квебека, CEGEP, учреждения здравоохранения и социального обеспечения и общественные ассоциации также получили разрешение направить делегатов. Институциональные члены принесли AQ существенный опыт в области государственной политики и участвовали в процессе разработки политики.
К концу 1980-х гг. AQ утверждала, что в ее списке членов было 40 000 человек (включая членов региональных ассоциаций, связанных с AQ, таких как Ассоциация горожан ). Это привело к критике за то, что люди, которые не возобновили свое членство, не были удалены из этого списка и что фактическое количество членов, выплачивающих взносы, колебалось около 5000.
Многие из основателей Alliance Quebec были активны в Либеральная партия Квебека, основная оппозиционная партия, пока КПК находилась в правительстве. Либеральная партия Квебека выиграла провинциальные выборы 1985, и многие из первых лидеров AQ были наняты для работы на новое правительство. Некоторые из высокообразованных и двуязычных первых сотрудников AQ в последующие годы стали министрами либерального кабинета, например, Томас Малкэр, Кэтлин Вейл и Джеффри Келли (Жак-Картье), в то время как другие служили MNA - Рассел Уильямс (Неллиган ), Рассел Коупман (NDG ). Хотя изначально это дало AQ сильные лоббистские связи в правительстве, уход многих лидеров-основателей группы в конечном итоге нанес вред группе. Некоторые утверждали, что выборы 1985 года стали началом падения влияния Alliance Quebec, поскольку англоговорящие люди считали новое правительство более дружелюбным и поэтому потребность в AQ была ниже, в то время как у либералов было больше связей с англоговорящими, чем у англоговорящих. PQ и поэтому меньше полагались на AQ при передаче своей точки зрения. Группа также подвергалась критике, почти с момента своего основания, за то, что она недостаточно агрессивна в своих требованиях.
В декабре 1988 года офисы AQ были разрушены в результате поджога. Тогдашний президент Роял Орр подал в суд на Le Journal de Montréal и Télé-Métropole за ложное сообщение о том, что он был "главным подозреваемым" в поджоге. В конечном итоге судебный процесс был урегулирован во внесудебном порядке.
Ослабленная позиция AQ на переговорах стала заметной в 1989 году, когда либеральное правительство приняло закон № 178. Хотя Либеральная партия в 1985 году провела кампанию по ослаблению юридических ограничений для языков, отличных от французского, законопроект 178 отменил решение Верховного суда о Форде (см. выше), восстановив запрет на нефранцузские коммерческие вывески (за исключением небольших вывесок внутри магазины). Неспособность Alliance Quebec воспрепятствовать принятию законопроекта 178 либеральным правительством, которого он воспринимал как союзника, открыла его для критики со стороны англоязычного сообщества. Правые критики AQ назвали его «Compliance Quebec» и «лобби ягненка» из-за предполагаемого нежелания бросить вызов правительству.
Среди директоров AQ возникла внутренняя напряженность по поводу запрета доступа к английскому языку. школы в провинции. Напряженность усилилась по поводу того, поддерживать ли либералов на всеобщих выборах в Квебеке 1989 года вопреки законопроекту 178. Некоторые видные лидеры AQ призвали англофонов провести протестное голосование, испортив бюллетени или проголосовав за выскочку. Партия равенства, выступившая против законодательства либералов. Партия равенства получила четыре места в Национальном собрании в 1989 году, но быстро потеряла свою поддержку из-за распрей, набрав всего 0,3% голосов в 1994. Получив отказ у урны для голосования, некоторые из оставшихся активных членов Партии равенства вместо этого сосредоточились на завоевании выборных должностей в Квебекском альянсе, чтобы AQ продвигал платформу Партии равенства (в частности, за полную отмену обязательного использования французского языка в Квебеке и раздел Квебека в случае независимости). Публичная борьба между так называемыми "умеренными" (симпатизирующими Либеральной партии) и "радикалами" (оставшимися членами Партии равенства) в AQ на протяжении 1990-х годов, наряду с постепенным снижением интереса среди населения Квебека в целом в языковая политика привела к маргинализации AQ в политике провинции.
В то время как распри занимали совет директоров и ежегодное собрание, рядовые элементы AQ стали менее активными. Государственное финансирование позволило создать для группы постоянный штат, который все меньше и меньше полагался на волонтеров. Наименьшие региональные отделения AQ на островах Магдалины, Нижний северный берег и Бэ-Комо в Квебеке закрылись из-за отсутствия членов, а шесть из восьми отделений группы на острове Монреаль объединили, чтобы избежать закрытия.
В 1996 году главный избирательный директор Квебека расследовал предполагаемые нарушения во время 1995 года суверенитета Квебека референдум, установив, среди прочего, что голоса в трех в основном федералистских выборах были отклонены без уважительных причин. Alliance Quebec подал в суд на правительство Квебека, чтобы попытаться заставить его пересмотреть отклоненные бюллетени во всех 125 квебекских гонках. Судья первой инстанции вынес решение против AQ в 2000 году. AQ подала апелляцию, но прекратила свою деятельность в 2005 году (см. Ниже). В 2008 году председатель избирательной комиссии получил разрешение суда уничтожить бюллетени после того, как постановил, что апелляция AQ затянулась.
В мае 1998 г. группа избрала «радикального» президента, Montreal Gazette обозреватель Уильям Джонсон. Ранее яростный критик AQ, он победил, объединив группу, насмешливо называемую «злыми телефонами» (в основном члены крошечной Партии равенства и некоторые слушатели ток-шоу правого крыла, в частности Говарда Галганова. показать). Он, в свою очередь, поддержал членов Партии равенства на должности в совете директоров AQ. В отличие от предыдущих президентов, он не предпринимал попыток встречаться с политическими лидерами, предпочитая проводить лоббирование через средства массовой информации, например, в ток-шоу на радио. Также в отличие от предыдущих президентов, которые в целом согласились с целями Билла 101 и сосредоточились на изменении его применения, Джонсон поставил под сомнение приверженность терпимости и правам человека тех, кто поддерживал Билль 101.
После его избрания Джонсон организовал свою деятельность. две демонстрации против магазинов, в частности Eaton и The Hudson's Bay Company, которые не использовали английский язык в своей рекламе в магазинах (что снова стало законным после поправок к Уставу Французский язык в 1994 г.). Джонсон сказал толпе демонстрантов, что он отказался от предложения Eaton повесить английские вывески в своих магазинах, если AQ незаметно отменит протест, поскольку Джонсон хотел сделать его публичным вопросом. Джонсон также внес поправки в конституцию AQ, чтобы добавить свое мнение о том, что федеральное правительство Канады должно отказаться признавать одностороннее провозглашение независимости Квебека. Джонсон также попал в заголовки газет, когда энтартисты бросили ему в лицо кремовый пирог, когда он маршировал на параде в честь дня Святого Жан-Батиста в Монреале 1998 года.
Президентская кампания Джонсона и Его первые шесть месяцев на посту президента временно привлекли больше внимания СМИ и членов к Alliance Quebec, поскольку правительство PQ и националистические группы Квебека публично критиковали новый, более конфронтационный тон AQ. Однако Джонсон отменил протесты группы в октябре 1998 года, и освещение AQ в средствах массовой информации значительно упало и никогда не восстановилось. Президентство Джонсона и его последователей, придерживающихся аналогичных взглядов, также вызвало негативную реакцию со стороны основного англоязычного сообщества, которое ранее поддерживало AQ. Ссылки на ключевые медицинские, образовательные и общественные учреждения сообщества исчезли. Несколько событий за эти годы высветили отсутствие поддержки у группы, что в конечном итоге привело к ее закрытию:
Alliance Quebec была зарегистрирована как некоммерческая ассоциация в Квебеке со штаб-квартирой в Монреале. Любой может стать участником, заплатив номинальный взнос в размере 5–10 долларов. Членство давало им право участвовать в работе регионального отделения, в котором они жили. У каждого регионального отделения был свой совет директоров и исполнительный директор, и они получали свой бюджет в основном за счет членских взносов.
Каждое отделение могло послать девять делегатов на ежегодный съезд, который проходил каждый май в Монреале. В 1990-х годах шесть отделений в центре Монреаля объединились, что позволило объединенному отделению направить до 54 делегатов. (В эпоху Уильяма Джонсона количество делегатов в главе Западного острова было увеличено, чтобы отразить, что это было второе по величине число членов.) Молодежная комиссия, состоящая из членов моложе тридцати лет, также существовал и мог послать на съезд до 18 делегатов. Аффилированные группы, такие как Ассоциация горожан, также могут отправлять делегатов, равно как и дочерние университеты, больницы и общественные группы. Уходящий президент и совет директоров также имели право голоса на съезде, представляя 41 делегата. Теоретически в 90-е годы ежегодный съезд мог собирать около 400 делегатов. На практике количество делегатов, посещающих ежегодные съезды, со временем уменьшалось, поскольку количество участников уменьшалось, а членские группы перестали участвовать; в ежегодном съезде в 1985 году было около 470 делегатов, в то время как на каждый съезд, начиная с 1999 года, было менее 100 делегатов.
Ежегодный съезд выбрал президента и казначея AQ на предстоящий год. (В эпоху Уильяма Джонсона срок президентских полномочий был продлен до двух лет, хотя каждый последующий президент уходил в отставку до окончания своего полного двухлетнего срока.) Делегаты также выбирали совет директоров. Половина из сорока членов совета директоров AQ будет избираться ежегодно на двухлетний срок; 20 лучших кандидатов, набравших наибольшее количество голосов. Новый совет директоров соберется сразу после съезда, чтобы выбрать оставшиеся руководящие должности, в том числе вице-президента, вице-президента "вне- острова " (имеется в виду за пределами Монреаля), секретарь и председатель правления. У группы также был «Консультативный совет» из известных англоязычных людей, который время от времени консультировал группу по важным вопросам, но к концу 1990-х годов он вышел из употребления.
Руководители и директора были добровольцами (хотя президент получал стипендию.) Было также несколько оплачиваемых сотрудников (около двух десятков в 1994 году), например, генеральный директор, сборщик средств, администраторы, исследователи и организаторы, оплачиваемые в основном из грантов федерального правительства.
На протяжении большей части своего существования AQ также содержала комитеты для изучения вопросов. Сюда входили (в разное время) комитеты по здравоохранению и социальным услугам, образованию, доступу к английским школам, занятости молодежи, правовым вопросам, коммуникациям, внутренним правилам и членству. Некоторые комитеты организовывали мероприятия и мероприятия. Одно из этих направлений деятельности, «Служба занятости молодежи», стало независимым от AQ в 1990-х годах и продолжает действовать. В больших отделениях также были комитеты, особенно в первые годы существования группы.
