Войти
Делегации, как они существовали в 1859 году.
БолоньяФеррара ForlìRavennaAnconaAscoliCamerinoFermoMacerata Пезаро Урбино Перуджа Риети Сполето Беневенто Фрозиноне Веллетри Рим ЧивитавеккьяОрвиетоВитербоМежду Венским конгрессом (1815 г.) и захватом Рима ( 1870), Папское государство было разделено географически на 17 апостольских делегаций (delegazioni apostoliche) для административных целей. Они были учреждены Папой Пием VII в motu proprio от 6 июля 1816 года: «Quando per ammirabile Disizione».
Делегация была известна как миссия (legazione) под управлением кардинала. Четыре самые северные делегации - Болонья, Феррара, Форли и Равенна, которые включали регион, известный как Романья - регулярно управлялись кардиналами. Таким образом, термин «Легации» или Папские Легации (Legazioni pontificie), когда он используется сам по себе, часто относится к Романье. В ходе административной реформы 1850 г. Пий IX сгруппировал делегации в пять более крупных миссий. Четыре первоначальных посольства были объединены в посольство Романьи. В 1859 году Королевство Сардиния вторглось в Папское государство и учредило военное правительство, Объединенные провинции Центральной Италии, в которое входила и Романь. После плебисцита Романь была официально присоединена к Сардинии в 1860 году.
Между 1798 и 1800 годами, а затем между 1809 и 1814 годами Папское государство было оккупировано французскими войсками, и Папа находился в изгнании. После восстановления Папского государства Венским конгрессом Пий VII приступил к реформированию его администрации при помощи государственного секретаря Эрколе Консалви. Результатом стал motu prioprio от 6 июля 1816 г. «Об организации государственного управления».
Существующие 12 провинций были оставлены в пользу 17 делегаций, хотя Рим и его внутренние районы образовали отдельную комарку. Новая администрация была построена по образцу введенной французами.
Новые делегации были сгруппированы в три класса. Во главе каждой делегации стоял делегат (delegato), который назначался Папой на основании акта государственного секретаря и неизменно являлся прелатом. Только в том случае, если прелат был кардиналом, он принимал титул легата (легато), и кардиналы могли назначаться только в делегации первого класса. Каждому делегату или легату помогали два заседателя, назначенные Папой, один по вопросам гражданского права и один по вопросам уголовного права, а также избранная на местном уровне правительственная конгрегация (Congregazione governativa), состав которой варьировался в зависимости от класса делегации. :
В каждой делегации отправление правосудия возлагалось на суд суда первой инстанции (tribunale di prima istanza) по гражданским делам и уголовного суда (tribunale criminale) по преступлениям. Некоторые делегации были разделены на районы, каждый во главе с губернатором. Расположение, созданное motu proprio 1816 года, выглядело следующим образом:
| Делегация | Класс | Столица | Районы |
|---|---|---|---|
| 1-й | Болонья | ||
| 1-й | Феррара | ||
| 1-й | Форли | Чезена, Форли Римини | |
| 1-й | Равенна | Фаэнца, Имола, Равенна | |
| 1-й | Урбино | Фано, Губбио, Пезаро, Сенигаллия, Урбино | |
| 2-й | Анкона | Анкона, Ези, Осимо | |
| 2-й | Фермо | ||
| 2-й | Фрозиноне | Ананьи, Фрозиноне Понтекорво, Террачина | |
| 2-й | Мачерата | Фабриано, Лорето, Мачерата, Сан-Северино | |
| 2-й | Перуджа | Читта-ди-Кастелло, Фолиньо, Перуджа, Тоди | |
| 2-й | Сполето | Норча, Сполето Терни | |
| 2-й | Витербо | Орвието, Витербо | |
| 3-й | Асколи | Асколи Монтальто | |
| 3-й | Беневенто | ||
| 3-й | Камерино | ||
| 3-й | Чивитавеккья | ||
| 3-й | Риети | Поджио Миртето, Риети | |
| – | Рим | Рим, Субиако, Тиволи |
В 1820 году делегации и Комарки Рима были сгруппированы в 11 провинций (провинций). Делегации Камерино, Беневенто, Болоньи и Феррары были их собственными провинциями под этими названиями. Риети был отдельной провинцией, называвшейся Сабина, а Урбино-э-Пезаро был синонимом провинции под названием Урбино. Рим был присоединен к Фрозиноне и образовал провинцию Мариттима-э-Кампанья. Витербо и Чивитавеккья были объединены в провинцию Патримонио; Перуджа и Сполето, провинция Умбрия; Анкона, Асколи, Фермо и Мачерата, провинция Марке; и Форли и Равенна, провинция Романья.
Лев XII, преемник Пия VII, 5 октября 1825 г. издали motu proprio, согласно которому количество делегаций сократилось с 17 до 13, объединив Фермо и Асколи, Мачерату и Камерино, Сполето и Риети, Витербо и Чивитавеккью.
В указе от 5 июля 1831 года преемник Льва XII, Григорий XVI, отменил свою реформу и также создал новую делегацию на основе Орвието из территории делегации Витербо. В следующем году он увеличил число делегаций до 19 своим motu proprio «Luminose proof» от 1 февраля 1832 года. Новая делегация, основанная на Веллетри и созданная из делегации Фрозиноне, была предоставлена Декан Коллегии кардиналов и, таким образом, образовал новую миссию. Хотя границы изменятся, последующие реформы сохранят легата в Веллетри.
В 1848 году Пий IX, столкнувшись с революцией в Риме, обнародовал новую конституцию для Папского государства. Этого было недостаточно, чтобы подавить революцию, и он бежал, чтобы найти убежище в Неаполитанском королевстве. В 1849 году была объявлена Римская республика. Он был разгромлен французской армией, и Пий вернулся в Рим 12 апреля 1850 года.
22 ноября 1850 года Пий IX издал указ, сгруппировавший 19 делегаций в четыре новые миссии и округ (circondario, круг или округ). окружность) вокруг Рима. Каждая из новых миссий более высокого уровня была вверена кардиналу.
| Представительство | Карта | Столица | Делегации | Районы |
|---|---|---|---|---|
| . (Романья ) |  | Болонья | Болонья | |
| Феррара, Луго | ||||
| Чезена, Форли, Римини | ||||
| Фаэнца, Имола, Равенна | ||||
| . (Марке ) |  | Анкона | Фано, Губбио, Пезаро, Сенигаллия, Урбино | |
| Фабриано, Лорето, Мачерата, Реканати, Сан-Северино | ||||
| Анкона, Ези, Осимо | ||||
| Фермо | ||||
| Асколи, Монтальто | ||||
| Камерино | ||||
| . (Умбрия ) |  | Перуджа | Читта-ди-Кастелло, Фолиньо, Перуджа, Тоди | |
| Норча, Сполето, Терни | ||||
| Поджио Миртето, Риети | ||||
| IV Посольство. (Мариттима и Кампанья ) |  | Веллетри | Веллетри | |
| Фрозиноне, Понтекорво | ||||
| Беневенто | ||||
| . (Лацио ) |  | Рим | Рома, Субиако, Тиволи | |
| Витербо | ||||
| Чивитавеккья | ||||
| Орвието |
Пий VII полностью реформирована городская администрация. Все муниципальные законы до или во время революции были отменены, а муниципальное управление стало единообразным по всей Папской области.
Органы местного самоуправления были разделены на органы первого класса ("di primo ordine"), которые были более крупными городами, и правительства второго ("di secondo"), которые были всеми другими общинами (муниципалитеты). Каждый муниципалитет управлялся мэром, называемым губернатором (Governatore), назначенным Папой через государственного секретаря. Губернаторы первого класса назначались папским сводом, тогда как губернаторы второго класса просто патентным письмом. Губернаторы не обязательно были священнослужителями, и они не должны были быть ни коренными, ни проживающими в своих муниципалитетах. Они находились под властью апостольских делегатов. Губернаторы обладали судебной властью по делам менее 100 scudi, по имущественным спорам и в некоторых других случаях. Им было поручено охранять ярмарки и фестивали.
Пий VII ввел в каждую коммуну совет (consiglio) с совещательными функциями и магистратуру (magistratura) с исполнительными функциями. Функции магистратуры ранее принадлежали вышестоящим властям. Первоначальные члены советов были выбраны делегатами, но впоследствии новые советники были кооптированы. Магистратура состояла из старейшин (анциани), набранных из совета под руководством гонфалоньера (буквально знаменосца), от которого не требовалось быть советником. Гонфалониери были выбраны государственным секретарем, в то время как старейшины были выбраны делегатом из списка имен, представленного советом.
В небольших деревнях коммуны каждый имел свой синдик (sindaco) или прокуратора (procuratore), подчинявшийся коммунальному гонфалоньеру.
1 октября 1847 года Пий IX издал motu proprio «Sull'organizzazione del Consiglio e Senato di Roma e le sue attribuzioni», который распространил на Рим законы, применимые в другие муниципалитеты. Таким образом, Рим принял совет из 100 человек: 96 мирян, избранных в результате переписи, представляющих различные профессии, и 4 священнослужителя, избранных кардиналом-викарием. Сенатор был назначен гонфалоньером (мэром) и возглавлял исполнительный орган (магистратуру), состоящий из восьми консерваторов (conservatori).
Римская революция 1848 г. прервала процесс реформирования, который начался в Риме годом ранее, но указом от 24 ноября 1850 г. во исполнение motu prioprio Пия IX от 12 сентября 1849 г., кардинал Джакомо Антонелли определил новые полномочия совета и магистратуры. Теперь советы будут:
Магистратура теперь должна:
Муниципалитеты были разделены на пять классов в зависимости от численности населения, что определило, сколько членов совета они получат:
советники должны были быть выбраны делегатом и утверждены кардинальным префектом Sacra Consulta. Совет Рима был сокращен со 100 до 48.
