Юнг-Пинг Чен | |
---|---|
Родился | (1930-11 -24) 24 ноября 1930 г. (89 лет). Цзинцзян (провинция Цзянсу ), Китай |
Национальность | Китайско-американская |
Учреждение | Массачусетский университет в Бостоне |
Область | Экономика, Геронтология |
Alma mater | Национальный Тайваньский университет, Вашингтонский университет |
Взносы | Финансирование Социальное обеспечение и долгосрочный уход, преобразование жилья в капитал (обратная ипотека ) |
Награды | Премия Роберта В. Клемейера за выдающиеся исследования (Геронтологическое общество Америки, 2010 г.). Золотая медаль основателя Джона С. Бикли за выдающиеся достижения (2012 г.) |
Юнг-Пинг Чен (родился 24 ноября 1930 г.) - американец экономист и геронтолог китайского происхождения. Он был пионером концепции конвертации собственного капитала (обратная ипотека ) в США и d разработал новаторские подходы к финансированию пособий по социальному обеспечению и долгосрочного ухода. Его стипендия способствовала лучшему пониманию экономических, политических и социальных последствий и проблем сегодняшнего феномена «массового старения» - продолжающегося и беспрецедентного перехода к все более пожилому населению.
Родился в Цзинцзян, провинция Цзянсу, Китай, Чен уехал в Соединенные Штаты в аспирантуру в 1955 году и оставался там, чтобы преподавать экономику и геронтологию в течение 50 лет. Он вышел на пенсию в 2009 году. Женат, имеет троих детей и шестерых внуков. Выпускник Национального Тайваньского университета в Тайбэе, он получил степень магистра и доктора философии. Кандидат экономических наук в Вашингтонском университете, Сиэтл. В настоящее время он является почетным профессором геронтологии и научным сотрудником Геронтологического института Массачусетского университета в Бостоне, где он был первым держателем кафедры выдающегося ученого Фрэнка Дж. Мэннинга по геронтологии, профессора, учрежденная Институтом геронтологии. Законодательное собрание Массачусетса в 1988 году, и где он участвовал в открытии докторской степени. программа по геронтологии. Ранее он был профессором экономики и первым держателем почетной кафедры Фрэнка М. Энгла по исследованиям экономической безопасности в Американском колледже, Брин-Мор, Пенсильвания. До этого он преподавал в UCLA, Seattle Pacific College (ныне университет) и Вашингтонском университете. Он был делегатом и / или консультантом четырех последовательных конференций Белого дома по проблемам старения (с 1971 по 2005 гг.) И делегатом конференции Белого дома по социальному обеспечению 1998 года. Член-основатель Национальной академии социального страхования, он является научным сотрудником Геронтологического общества Америки и Всемирной демографической ассоциации. Он получил Мемориальную премию Джона Э. Хэнсона от Actuarial Foundation (2009 г., со-лауреат), премию Роберта В. Клемейера Американского геронтологического общества за выдающиеся исследования (2010 г.) и Золотую медаль основателя Джона С. Бикли за выдающиеся достижения. (2012).
Исследования Чена и связанные с ними программы и предложения по политике основаны на принципах (а) поощрения личной ответственности и социальной солидарности путем объединения общественности- и программы и политика частного сектора, когда это возможно; (b) устранение неизбежных непредвиденных обстоятельств индивидуальных и общественных финансов путем использования механизмов объединения рисков как частного, так и социального страхования ; (c) увеличение потенциальных выгод от ограниченных бюджетных ресурсов для отдельных лиц, домохозяйств или правительства посредством компромиссов; и (г) придавать большее значение расширению возможностей получения доходов для людей, чем оказанию им финансовой помощи, признавая при этом необходимость последнего при определенных обстоятельствах. Его портфель работ, воплощенный в около 200 публикациях, охватывает ряд концепций, политик и программ, которые расширили базу знаний об экономической безопасности пожилых людей как с индивидуальной, так и с общественной точки зрения. Работа Чена в основном делится на шесть областей:
В начале 1960-х Чен начал проводить исследования по доходу и распределению богатства Среди пожилых людей. Пытаясь решить дилемму, заключающуюся в том, что некоторые пожилые люди являются «бедными по доходам и богатыми домами», Чен выступил за добровольное преобразование собственного капитала в аннуитетный доход как средство, с помощью которого пожилые домовладельцы могли увеличивают свои доходы из других источников и сохраняют свои дома, уменьшая при этом давление на программы социальной помощи. Его монография 1973 года о восприимчивости конвертации собственного капитала в собственный капитал (обратная ипотека) вдохновила первую Национальную конференцию по развитию обратного ипотечного кредитования в мае 1979 года. Теория преобразования жилищного фонда в собственный капитал получила серьезный толчок на политической арене, когда была одобрена концепция обратной ипотеки. Конференцией Белого дома по проблемам старения 1981 года. Первая обратная ипотека была выдана в 1989 году в рамках гарантированной FHA ипотеки на конвертацию собственного капитала (HECM) в качестве пилотной программы, санкционированной Законом о жилищном и общинном развитии 1987 года. Программа была сделана постоянной актом Конгресса в 1998 году.
Чен внес ряд вкладов в разработку политики в область социального обеспечения, одно из его исследовательских интересов на протяжении всей карьеры. Он разработал концепцию «общего коэффициента зависимости» (который сочетает в себе отношения к населению трудоспособного возраста как престарелых бенефициаров, так и детей-иждивенцев) в качестве улучшенного метода оценки общих затрат зависимого населения. Его анализ этой темы обсуждался на Консультативном совете по социальному обеспечению в 1979 году, и в ежегодном отчете попечителей социального обеспечения Конгрессу начали указываться общие коэффициенты зависимости вместе с коэффициентами пожилых людей - практика, которая продолжается и сегодня.
На фоне активизации общественных дебатов в конце 1970-х годов о долгосрочной платежеспособности социального обеспечения, статья Чена 1981 года была первой, которая привлекла внимание к последствиям увеличения количества дополнительных льгот для сотрудников для платежеспособности социального обеспечения.. Эта работа помогла вести дискуссии о финансировании во время «кризисных дебатов» по социальному обеспечению 1980-х годов. В вводном тексте Социального обеспечения Чена 1980 года обсуждались последствия изменения семейных моделей для структуры пособий Социального обеспечения. В нем указывалось, что в значительной степени статичная (и поэтому устаревшая) структура пособий по социальному обеспечению оставляет наиболее уязвимым в финансовом отношении людям - часто женщинам, представителям меньшинств и детям - все меньше или меньше защиты. Он продолжал писать и свидетельствовать по этому поводу, призывая внимание законодателей к необходимости предоставления улучшенных пособий по социальному обеспечению не только пенсионерам и инвалидам, но и их иждивенцам и оставшимся в живых, включая детей.
В 1990-х годах, пытаясь разрешить политически спорные дебаты по поводу реформы социального обеспечения, Чен разработал «План социального обеспечения плюс пенсионные выплаты» (SS + PS), объединяющий социальное страхование и индивидуальные счета в качестве средства для устранения долгосрочного дефицита социального обеспечения при сохранении или повышении нормы прибыли для будущих бенефициаров. Задуманный как 10-летний национальный демонстрационный проект, который мог бы быть приемлемым как для сторонников индивидуальных счетов, так и для сторонников традиционных методов увеличения доходов и сокращения пособий на основе принципов социального страхования, план был включен в документ, выпущенный Конференцией Белого дома 1998 г. Социальное обеспечение.
В 1989 году Чен предложил идею «обменять» небольшую часть пособий по социальному обеспечению (освободить малообеспеченных людей от компенсации за это пособие).) для создания «Плана социального обеспечения / долгосрочного ухода» (SS / LTC), который обеспечил бы базовый уровень защиты долгосрочного ухода с использованием механизма социального страхования. План основан на новой модели государственно-частного партнерства, состоящей из пособия по государственному социальному страхованию в качестве основы с дополнением за счет частного страхования на случай длительного ухода и индивидуальных выплат, а Medicaid (программа социального обеспечения) сохраняется как подстраховка для бедных. SS / LTC призваны сделать оплату длительного ухода более рациональной и надежной за счет (1) использования принципа страхования при разработке программ как в частном, так и в государственном секторе и (2) создания связей для объединения нескольких источников финансирования, которые в настоящее время существуют как частные, так и публичные.
Чен был одним из первых, кто исследовал разные уровни покрытия для чернокожих и латиноамериканских рабочих в рамках частных пенсионных программ. Его исследование в этой области исследовало природу растущего разрыва в пенсионном обеспечении между этими работниками из числа меньшинств и белыми рабочими, одним из результатов которого было выявление «добровольного» характера планов сокращения заработной платы (таких как 401ks ) как ключевой фактор в этих пробелах в охвате, поскольку работники из числа меньшинств с меньшей вероятностью выберут участие в таких программах.
Статья Чена 1987 года «Создание активов из будущих пожилых людей» положила начало его написанию и исследованию концепции «продуктивного старения» и его связанные с этим последствия для работы и выхода на пенсию. Эта концепция основана на преимуществах изменившегося общественного взгляда на пожилых людей, признавая их ценность как потенциальных социальных активов, а не как социальных обязательств. Одним из результатов такого изменения перспективы стало понятие «постепенного выхода на пенсию», основанное на растущей обеспокоенности прогнозируемым сокращением численности персонала по мере того, как бэби-бумеры достигли пенсионного возраста, а также результаты опроса, которые отразили интерес многих пожилых людей к продолжению работать неполный рабочий день после выхода на пенсию. Признание множества практических проблем и сложностей, связанных с поэтапным выходом на пенсию, побудило Чена привести доводы в пользу повышения осведомленности о необходимости, как в США, так и за рубежом, в стратегиях, которые обеспечили бы большую гибкость работы для работников в целом - независимо от возраста, пола или возраста. статус инвалидности - как средство увеличения предложения рабочей силы и содействия социальной сплоченности посредством универсальной политики, которая де-факто не настраивает одну группу рабочих против другой.
Интерес Чена к экономическим обстоятельствам пожилых людей восходит к началу его карьеры в начале 1960-х годов, когда он проводил исследования, изучающие эффективность налоговых мер в пользу пожилых людей. В результате этой работы его помощь была запрошена в разработке и внедрении новаторского законодательства об автоматических выключателях в Висконсине (включая льготы по налогу на недвижимость для пожилых арендаторов) и в Калифорнии ( с использованием скользящей шкалы налога на имущество льготы, основанной на оценочной стоимости дома пожилого человека и его или ее доходе). Его постоянные исследования и разработка политики по экономическому положению пожилых людей подчеркивают комбинированную роль макроэкономической политики и индивидуального поведения в обеспечении экономической безопасности, а также подчеркивают проблемный характер достижения экономической безопасности в пожилом возрасте без доступа и надлежащим образом финансируемым здравоохранением и долгосрочным уходом.