Социальное страхование

редактировать
Расходы на социальное обеспечение и инфляция с 2013 по 2019 год в США

Социальное страхование - это концепция, при которой государство вмешивается в рынок страхования, чтобы гарантировать, что группа лиц застрахована или защищена от любого риска. чрезвычайные ситуации, которые приводят к финансовым проблемам. Это осуществляется посредством процесса, в котором требования физических лиц частично зависят от их взносов, которые можно рассматривать как страховую премию для создания общего фонда, из которого затем физическим лицам будут выплачиваться выплаты в будущем. Таким образом, социальное страхование также является концепцией, основанной на работе, проделанной человеком в течение своей жизни, и на том, как он в конечном итоге получит от этого пользу.

Примеры социального страхования включают:

Содержание
  • 1 Функции
  • 2 Обоснования
    • 2.1 Асимметричная информация
    • 2.2 Перераспределение
    • 2.3 Внешние эффекты
  • 3 Долговечность
  • 4 Последствия
    • 4.1 Моральный риск
    • 4.2 Принятие и желательность для разных поколений
    • 4.3 Влияние предложения рабочей силы
  • 5 Сходства с частным страхованием
  • 6 Отличия от частного страхования
  • 7 Отличия от социального обеспечения
  • 8 См. Также
  • 9 Ссылки
Характеристики
  • Вклад отдельных лиц является номинальным и никогда не выходит за рамки того, что они могут себе позволить
  • льготы, требования к участию и другие аспекты программы определены законом;
  • явным образом предусмотрены положения для учета доходов и расходов (часто через h трастовый фонд );
  • он финансируется за счет налогов или премий, уплачиваемых участниками (или от их имени) (но также могут быть предоставлены дополнительные источники финансирования); и
  • программа обслуживает определенное население, и участие является либо обязательным, либо настолько сильно субсидируется, что большинство соответствующих критериям людей решают участвовать.

Социальное страхование также определяется как программа, риски которой передаются и объединяются часто правительственной организацией, которая по закону обязана предоставлять определенные льготы.

В США программы, соответствующие этим определениям, включают Социальное обеспечение, Medicare, Программа Pension Benefit Guaranty Corporation, программа Railroad Retirement Board и спонсируемые государством программы страхования от безработицы. Канадский пенсионный план (CPP) также является программой социального страхования.

Всемирный банк в Докладе о мировом развитии об изменении характера труда за 2019 год рассматривает уместность традиционных моделей социального страхования, основанных на стабильной оплачиваемой занятости, в свете устойчиво крупных неформальных секторов в развивающихся странах и упадка стандартных отношений между работодателем и служащим в развитых странах.

Социальное страхование - это государственное страхование, обеспечивающее защиту от экономических рисков. Участие в социальном страховании обязательно. Социальное страхование считается одним из видов социального обеспечения.

Социальное страхование отличается от государственной поддержки тем, что требования физических лиц частично зависят от их взносов, которые можно рассматривать как страховые взносы. Если то, что получают люди, пропорционально их взносам, социальное страхование можно рассматривать как «производственную деятельность» государства, а не как перераспределение. Учитывая, что то, что некоторые получают, намного превышает то, что они приписывают (на актуарной основе), в государственных программах социального страхования присутствует значительный элемент перераспределения. Самая крупная из этих программ - «Старость». Программа страхования на случай потери кормильца и инвалидности (OASDI). Обеспечивает доход не только пенсионерам. Но также их выжившим (особенно вдовам и вдовцам) и людям с ограниченными возможностями. Другие основные схемы социального страхования - это компенсация работникам, которая предусматривает компенсацию работникам, получившим травмы на работе, страхование по безработице, предусматривающее временные выплаты после потери работы, и Medicare. Программа Medicare, которая предоставляет медицинские услуги пожилым людям (например, Medicaid), быстро выросла с момента ее первого внедрения в 1965 году и теперь является второй по величине программой. Социальное обеспечение и Medicare иногда называют программами среднего класса, потому что средний класс является основными бенефициарами, и льготы предоставляются не по мере необходимости, а тогда, когда люди удовлетворяют определенным требованиям, например возрасту. Как только они соответствуют критериям, они могут получать пособия.

Обоснования

Социальное страхование основано на предпосылке, что не всегда справедливое распределение ресурсов или льгот в конкурентной экономике, и должны быть положения, гарантирующие, что участники рынка не прекратят свое существование. с игрой "все или ничего". Это средство, позволяющее участникам динамично развивающейся экономики брать на себя риски и заниматься экономической деятельностью с гарантией того, что в случае чрезвычайной ситуации они будут защищены за счет этого накопленного фонда. Социальное страхование обеспечивает «социальную справедливость » и «социальную стабильность».

Следующие причины конкретно определяют особенности рыночной экономики, которые вызывают потребность в социальной страхование:

Асимметричная информация

Это форма сбоя на конкурентном рынке, где нет паритета в предоставлении информации между покупателями и продавцами или в этом страховщики ситуаций и застрахованные. Если риск, связанный с транзакцией, не является одинаково ясным для обеих сторон, то сделки по-разному оцениваются двумя сторонами.

Разница в знаниях страховщиков и страхователей об уровне риска в конечном итоге приводит к проблеме неблагоприятный отбор. Примером этой проблемы может быть ситуация, когда страховщики устанавливают определенную цену на медицинское страхование, которая слишком высока для лиц с низким риском заболевания, и, следовательно, только те, у кого высокий риск заболевания, покупают эту страховку.. В конечном итоге страховая компания теряет деньги, поскольку не может различать покупателей и, таким образом, еще больше увеличивает цены. Это увеличение продолжает устранять лиц, уровень риска которых недостаточен для оплаты стоимости этой страховки, и страховые компании входят в спираль смерти.

перераспределение

для достижения лучшего и более справедливого распределения расходы на страхование, государство вмешивается посредством налогообложения физических лиц с низким уровнем риска, чтобы субсидировать премии, которые должны уплачиваться лицами с высоким уровнем риска. Следовательно, происходит перераспределение от лиц с низким уровнем риска к лицам с высоким уровнем риска.

Внешние эффекты

Если люди не имеют социального страхования и, следовательно, не могут позволить себе основное право здравоохранения, то они не только подвергают себя болезням, но и создают вероятность заражения и других людей вокруг них. Это был бы пример негативного внешнего воздействия.

Долговечность

Существование социального страхования проистекает из принятия идеологии, согласно которой работники должны быть застрахованы от риска потери экономического статуса из-за их участие на рынке труда. Эта неотъемлемая идея справедливости пропагандировала желательность и последующую долговечность этой программы.

  1. Социальное страхование обеспечивает защиту от определенных рисков в экономике, с которыми не справляется частное страхование. Частное страхование часто становится крайне недоступным из-за проблем неблагоприятного отбора и морального риска, и для противодействия таким высоким ценам возрастает потребность в общественном обязательном социальном страховании.
  2. Социальное страхование считается справедливым и социально ответственным, потому что оно задействует человеческое желание помочь людям, которые сталкиваются с рисками, которые не являются их виной и не находятся под их контролем.
  3. взносы, необходимые для существования полисов социального страхования, происходят из работникам, которые в конечном итоге будут охвачены льготами, и это чувство ответственности заставляет программу казаться справедливой, а ее бенефициары - заслуживающими.
  4. Социальное страхование помогает объяснить отсутствие предсказуемости, которую люди на рынке имеют в отношении выхода на пенсию, здоровье и стабильность и тем самым страхует их от долгосрочных рисков, о которых им больше не нужно думать, но которые по большей части неизбежны.
Последствия

Моральный риск

Проблема социального страхования заключается в том, что часто люди, которые застрахованы от определенных рисков, становятся самодовольными и с большей вероятностью предпримут неблагоприятные действия, потому что они уверены в том, что они будут застрахованы от неблагоприятных последствий этих действий. Этот процесс известен как моральный риск и является недостатком обеспечения страхования для всех, потому что в этом случае правительство и страховые компании не могут контролировать застрахованных и должны нести свои расходы на аморальные действия.

Принятие из поколения в поколение и желательность

Те, кто критикует программу социального страхования, выдвигают аргумент, что такие программы, как социальное обеспечение, только увеличивают нагрузку на занятую молодежь страны из-за количества пенсионеров, которые являются бенефициарами.

Тем не менее, это было смягчено исследованиями, которые показывают, что, хотя количество пенсионеров, получающих выгоду от работающей молодежи, значительно, количество детей, воспитываемых американскими семьями, значительно сократилось. Таким образом, количество членов семьи, нуждающихся в поддержке, уменьшилось. Вопрос о том, справедливо ли это, по-прежнему остается за молодежью, которая должна решить, достаточно ли этого зачета платежей для противодействия.

В 2019 году поступления от налогов на социальное страхование, второго по величине источника доходов, увеличились на 72 миллиарда долларов (или 6 процентов) и увеличились как доля в экономике с 5,8 процента в 2018 году до 5,9 процента в 2019 году., поднявшись чуть выше среднего за 50 лет 5,9%.

«Увеличение доходов налога на заработную плату отражает более высокую заработную плату и перераспределение между налогом на заработную плату и индивидуальным подоходным налогом»

Влияние предложения рабочей силы

Страхование от безработицы и компенсации работникам являются важными аспектами социального страхования, которые действительно предоставляют беспрецедентную помощь гражданам, которые не уверены в своей работе. Хотя эти программы имеют очевидные преимущества, они также влияют на предложение рабочей силы, поскольку они побуждают работников проводить время без работы, и, таким образом, время, в течение которого эти граждане безработные, больше.

Сходства с частным сектором страхование

Типичное сходство между программами социального страхования и частными программами страхования включает:

  • Широкое объединение рисков ;
  • Конкретные определения предоставляемых льгот;
  • Конкретные определения правил участия и размера предоставляемого покрытия;
  • Конкретные премии, взносы или налоговые ставки, необходимые для покрытия ожидаемых затрат системы.
Отличия от частного страхования

Типичный Различия между программами частного страхования и программами социального страхования включают:

  • Программы частного страхования обычно разрабатываются с большим упором на равенство между отдельными покупателями страхового покрытия, а программы социального страхования обычно делают больший акцент на социальной адекватности льгот. подходит для всех участников.
  • Участие в частных программах страхования часто бывает добровольным; если покупка страховки является обязательной, у физических лиц обычно есть выбор страховщиков. Участие в программах социального страхования обычно обязательно; если участие является добровольным, затраты достаточно сильно субсидируются, чтобы обеспечить практически всеобщее участие.
  • Право на получение пособий в частной программе страхования является договорным, основанным на страховом договоре. Страховщик, как правило, не имеет одностороннего права изменить или прекратить страховое покрытие до окончания срока действия договора (за исключением таких случаев, как неуплата страховых взносов). Программы социального страхования обычно основаны не на контракте, а на статуте, и поэтому право на получение пособий является скорее законом, чем договорным. Положения программы могут быть изменены в случае изменения устава.
  • Индивидуально приобретаемое частное страхование, как правило, должно полностью финансироваться. Полное финансирование является желательной целью и для частных пенсионных планов, но часто не достигается. Программы социального страхования часто финансируются не полностью, и некоторые утверждают, что полное финансирование экономически нежелательно. Большинство международных систем социального страхования финансируются на постоянной основе без привязки к будущим обязательствам. Это рассматривается как солидарность между поколениями, а также между больными и здоровыми как часть общественного договора. Нынешнее поколение здоровых работающих людей что-то платит сейчас, чтобы покрыть расходы на медицинское обслуживание и жизнь тех, кто в настоящее время временно нетрудоспособен по болезни или прекратил работу по старости или инвалидности. Основное исключение составляет США, где в рамках двух крупнейших программ, Medicare и Social Security, администраторы исторически собирали больше социальных взносов, чем они выплачиваются в виде социальных пособий. Разница сохраняется в трастовом фонде. В обеих программах актуарии правительства США периодически пытаются предсказать срок существования фонда на срок до 70 лет вперед и должны оценить будущие ставки взносов и пенсий, типы медицинских потребностей бенефициаров и во что это может стоить. Ни одна другая страна в мире этого не делает. Несмотря на то, что программы США имеют значительный профицит, политические аргументы часто сводятся к тому, что эти программы «обанкротились» или что политики потратили деньги на другие цели.
Отличие от социального обеспечения

В случае социального страхования Учитываются взносы получателя в программу. Программа социального обеспечения платит получателям на основании потребностей, а не взносов. В США Medicare - это социальное страхование, а Medicaid - социальное обеспечение.

См. Также
Ссылки
Последняя правка сделана 2021-06-08 07:50:05
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте