Государственный совет (немецкий : Staatsrat) был коллективным главой государства, который управлял Восточной Германией (Германской Демократической Республикой) с 1960 по 1990 год.
Когда была основана Германская Демократическая Республика в 1949 году, его конституция по своей формальной структуре напоминала буржуазную, федералистскую демократическую систему, чтобы изобразить ГДР как законное продолжение довоенная Веймарская республика в противовес сепаратистской Федеративной республике. Одной из «буржуазных» черт конституции (в статье 66) была должность президента, которую занимал Вильгельм Пик, в прошлом лидер восточной ветви Коммунистическая партия Германии, а теперь один из двух председателей Социалистической единой партии.
Однако с самого начала правительство Восточной Германии полностью контролировалось СЕПГ, а со временем его фактическая структура власти стал ближе к модели Советского Союза. Когда Пик умер 7 сентября 1960 года, СЕПГ предпочел не избирать преемника, а коллективное президентство в советском стиле. Конституция была изменена 12 сентября 1960 года Законом об образовании Государственного совета, который создал коллегиальный орган вместо президентства. Та же поправка к конституции также признала роль недавно сформированного Совета национальной обороны (Nationaler Verteidigungsrat) в оборонной политике ГДР. Государственный совет практически не изменился в конституции 1968 года с поправками, внесенными в 1974.
Государственный совет был избран Народная палата, парламент Восточной Германии. Его срок первоначально составлял четыре года, но позже был изменен на пять лет.
В состав органа входили председатель, несколько заместителей председателя (обычно шесть), дополнительные члены (обычно шестнадцать) и секретарь. Были взяты члены из политических партий и массовых организаций, связанных с контролируемым СЕПГ Национальным фронтом. Иногда в список входили и другие известные граждане. За пределами Восточной Германии пост председателя приравнивался к должности президента.
На бумаге председатель Государственного совета был вторым по величине государственным чиновником в Восточной Германии, уступая только Председателю Совета министров. На практике, однако, председательствовал лидер СЕПГ на протяжении всего, кроме нескольких лет его существования. Единственным исключением был период перехода от руководства Вальтера Ульбрихта к Эриху Хонеккеру с 1971 по 1976 год и сразу же после краха СЕПГ в 1989 году. Лидеры более мелких партий в Национальном фронте занимали должности заместителей председателя совета.
В функции Государственного совета входило
Первоначально Государственный совет также мог издавать законодательные указы и юридически обязательные толкования конституция и законы. Дипломатическая роль главы государства возлагалась исключительно на председателя. И законодательные полномочия этого органа, и особый дипломатический статус председателя были формально упразднены в 1974 году.
Хотя Совет формально выполнял свои функции коллективно, в нем доминировал его председатель, особенно если председатель также был лидером СЕПГ. Напротив, предыдущий пост президента был относительно слабой позицией. Однако этот орган имел некоторое значение как консультативный и принимающий решения орган под руководством Вальтера Ульбрихта. Когда Ульбрихт потерял власть в начале 1970-х, его тело было ограничено церемониальной ролью. Поправки 1974 г. отразили это развитие; когда Хонеккер стал председателем в 1976 году, он получил большую часть своей реальной власти от своего партийного поста.
Секретариат Государственного совета имел некоторое практическое значение, поскольку с 1961 года его около 200 сотрудников занимались рассмотрением обращений граждан. Власти в правительстве и экономике были обязаны сотрудничать с секретариатом в этом вопросе.
Когда Эгон Кренц, преемник Хонеккера на посту лидера СЕПГ, потерпел неудачу в своей попытке сохранить коммунистическое правление в Восточной Германии, он подал в отставку со своих партийных постов. и правительство, включая его председательство в Государственном совете. Чтобы отметить конец монополии СЕПГ на власть, председателем был избран ЛДПД лидер Манфред Герлах. Однако этот орган перестал иметь политическое значение и просто наблюдал за переходом к парламентским выборам в марте 1990 года.
Новая Народная палата, первая, появившаяся после свободных выборов, впервые собралась 5 апреля 1990 года. Среди его первых мер была поправка к конституции об упразднении Государственного совета. В соответствии с конституцией, председатель Народной палаты Сабина Бергманн-Поль исполняла обязанности главы государства до воссоединения с Западной Германией 3 октября..
Председатель | Политическая партия | вступила в должность | Левый офис |
---|---|---|---|
Уолтер Ульбрихт | SED | 12 Сентябрь 1960 | 1 августа 1973 |
Государственный совет избран 12 сентября 1960
| |||
Государственный совет избран 13 ноября 1 963
| |||
Государственный совет избран 13 июля 1967 года
| |||
Государственный совет избран 26 ноября 1971 г.
| |||
Вилли Стоф | SED | 3 октября 1973 г. | 29 октября 1976 г. |
Состав см. Выше. | |||
Эрих Хонеккер | SED | 29 октября 1976 г. | 24 октября 1989 г. |
Государственный совет избран 29 октября 1976 г.
| |||
Государственный совет избран 25 июня 1981 г.
| |||
Государственный совет избран 16 июня 1986 года.
| |||
Эгон Кренц | СЭД | 24 октября 1989 г. | 6 декабря 1989 г. |
Состав см. Выше. | |||
Манфред Герлах | LDPD | 6 декабря 1989 г. | 5 апреля 1990 г. |
Состав см. Выше. |