|
Территории местного самоуправления Шотландии были пересмотрены Законом о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 года и вновь определены Законом о местном самоуправлении и т. Д. (Шотландия) 1994 года.
В соответствии с Законом 1973 года была создана система из девяти двухуровневых регионов и трех островных территорий, и эта система полностью заменила округа и бург с местным управлением в 1975 году. Новые регионы в целом сильно отличались от округов, которые использовались со времен местного правительства ( Шотландия) 1889. Кроме того, округа сильно отличались от подразделений округов, также называемых округами, которые использовались с момента принятия Закона о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 года.
Реорганизация местного самоуправления в Шотландии была предметом политических дебатов с середины 1960-х годов. В июне 1963 года Шотландский офис опубликовал официальный документ под названием «Модернизация местного самоуправления в Шотландии» (Cmnd.2067). Это предполагало значительное сокращение количества местных властей в стране. Предполагалось, что количество советов графства сократится с тридцати трех до десяти - пятнадцати. В то же время были предложены новые «советы второго уровня», в которых бургы были объединены с прилегающими сельскими районами, «обращенными к суше». Минимальная численность населения на территории этих советов должна была составлять 40 000 человек. Была надежда, что реформы могут быть проведены быстро, когда существующие власти согласятся на объединение и изменение границ до принятия закона. Белая книга была отклонена Ассоциацией крупных бургов и Шотландской лейбористской партией. На всеобщих выборах 1964 года к власти пришли лейбористы, и эта схема не была реализована. Вместо этого в 1966 году была назначена королевская комиссия под председательством лорда Уитли для расследования деятельности местной администрации. Уитли прокомментировал, что «наш круг ведения имеет далеко идущие последствия: у нас есть свобода действий, чтобы рекомендовать любое расположение органов власти, границ и функций, которое кажется правильным в течение долгого времени».
Отчет комиссии был представлен 25 сентября 1969 г. и рекомендовал двухуровневую систему из 7 областей и 37 районов. Новое консервативное правительство приняло общие принципы отчета комиссии в их официальном документе « Реформа местного самоуправления в Шотландии» (Cmnd. 4583), опубликованном в феврале 1971 года. Число регионов было увеличено до 8, а округов - до 49. Также Оркнейские острова и Шетландские острова должны были стать властями «самого целевого назначения», отделенными от региона Хайленд. После консультации структура была изменена. Western Isles, который должен был быть сформирован четыре района Хайленд области, стала площадь островов, с тем же статусом, Оркнейских и Шетландских островов. Количество округов должно было остаться на уровне 49, но со значительными изменениями границ. Эти области были включены в законопроект о местном самоуправлении (Шотландия), внесенный в парламент в 1973 году. Во время принятия закона были внесены значительные изменения. Файф, который должен был быть разделен на Юго-Восточный и Восточный регионы, должен был стать регионом на тех же границах, что и существующее графство. Это увеличило количество регионов до девяти. Количество районов увеличено до 53, проведены многочисленные изменения границ, переименованы области и районы.
Первые выборы в новые районные и региональные советы были проведены 7 мая 1974 года, при этом советники заседали в качестве «теневых властей» до 16 мая 1975 года, когда они вступили в свои полномочия.
В регионах существовала двухуровневая система местного самоуправления, при этом каждый регион был разделен на районы, количество которых варьировалось от 3 до 19.
Высшим звеном местного самоуправления был областной совет. Услуги, предоставляемые на региональном уровне, требовали большего финансирования или ресурсов или лучше всего оказывались на обширной территории. К ним относятся полиция, пожарные службы, защита потребителей, образование и транспорт.
В каждом районе был избранный районный совет. В случае Абердина, Данди, Эдинбурга и Глазго районы имели статус городов, хотя это не давало никаких дополнительных полномочий. Районные советы несли ответственность за местные услуги, включая местное планирование, жилье, библиотеки и лицензирование.
Территории островов были унитарными территориями местного самоуправления, которые осуществляли полномочия как регионального, так и районного совета.
Шотландия была разделена на регионы и островные районы следующим образом:
№ на карте | Район или территория островов | Штаб-квартира | Площадь (га) | Население (1994) оценка |
---|---|---|---|---|
1 | Стратклайд (регион) | Глазго | 1 350 283 | 2 286 800 |
2 | Дамфрис и Галлоуэй (регион) | Дамфрис | 639 561 | 147 900 |
3 | Границы (регион) | Newtown St Boswells | 471 253 | 105 300 |
4 | Лотиан (регион) | Эдинбург | 171 595 | 750 600 |
5 | Центральный (регион) | Стирлинг | 263 455 | 272 900 |
6 | Файф (регион) | Гленротес | 131 201 | 351 200 |
7 | Тайсайд (регион) | Данди | 749 650 | 395 200 |
8 | Грампиан (регион) | Абердин | 869 772 | 528 100 |
9 | Хайленд (регион) | Инвернесс | 2,539,759 | 206 900 |
10 | Западные острова (территория островов) | Stornoway | 289 798 | 29 600 |
Не показано | Шетландские острова (территория островов) | Lerwick | 143 268 | 22 522 |
Не показано | Оркнейские острова (район островов) | Киркуолл | 97 581 | 19 600 |
В соответствии с Законом 1994 года было создано 29 новых унитарных территорий местного самоуправления, которые полностью заменили регионы и районы 1 апреля 1996 года. Территории муниципальных образований островов продолжали использоваться, и, следовательно, в Шотландии в настоящее время имеется 32 муниципальных района.