Войти
| Конституция штата Массачусетс | |
|---|---|
 Печать Содружества Массачусетса | |
| Юрисдикция | Содружество Массачусетса |
| Подчиняется | Конституции Соединенных Штатов |
| Создан | 30 октября 1779 г. |
| Представлен | 15 июня 1780 г. |
| Ратифицирован | 25 октября, 1780 |
| Система | Конституционная республика |
| Филиалы | 3 |
| Палаты | Общий суд Массачусетса :. Сенат Массачусетса. Палата представителей Массачусетса |
| Исполнительная власть | Губернатор Массачусетса |
| Судебная власть | Верховный, Апелляционный, Судебный |
| Первый законодательный орган | 25 октября 1780 г. |
| Первый исполнительный орган | 25 октября 1780 г. |
| Первый суд | 25 октября 1780 г. |
| Поправки | 120 |
| По заказу | Конгресса провинции Массачусетс |
| Автор (ы) | Джон Адамс |
| Заменяет | Хартию Массачусетса |
Конституция Содружество Массачусетса - это основа Основной регулирующий документ Содружества Массачусетса, одного из 50 правительств отдельных штатов, составляющих Соединенные Штаты Америки. Основным автором документа был Джон Адамс, член Массачусетского конституционного собрания 1779 года. Избиратели одобрили документ 15 июня 1780 года. Он вступил в силу 25 октября 1780 года и остается старейшей действующей писаной конституцией в мире. Кроме того, это была первая конституция, созданная конвентом, созванным для этой цели, а не законодательным органом. Только Конституция Сан-Марино имеет более старые разделы, которые все еще действуют.
Конституция Массачусетса была написана последней из первых конституций первоначальных штатов. Вместо того, чтобы иметь форму списка положений, он был организован в структуру глав, разделов и статей. Он послужил образцом для Конституции Соединенных Штатов Америки, разработанной семь лет спустя, в которой использовалась аналогичная структура. Это также повлияло на более поздние пересмотры конституций многих других штатов. Конституция Массачусетса состоит из четырех частей: преамбулы, декларации прав, описания структуры правительства и статей о поправках.
В него 120 раз вносились поправки, последний раз в 2000 году.
Титульный лист и первые статьи, Декларация прав, в первом опубликованном издании Конституции 1780 года Весной 1775 года Адамс занял позицию, согласно которой каждый штат должен созвать специальное собрание для написания конституции и затем представить ее на всенародное голосование. Он сказал Континентальному Конгрессу, что:
Мы должны реализовать теории Мудрых писателей и пригласить Народ возвести все Здание своими руками на самом широком основании. Что это может быть сделано только путем съездов представителей, избранных народом... Конгресс теперь должен рекомендовать жителям каждой колонии немедленно созвать такие съезды и создать свои собственные правительства под их собственной властью; ибо Народ был Источником всей Власти и Первоисточником всей Власти.
Законодательный орган Массачусетса, известный как Общий суд Массачусетса, вместо этого разработал свой собственный вариант конституции и представил его на рассмотрение избиратели, которые отвергли его в 1778 году. Эта версия не предусматривала разделения властей и не содержала заявления об индивидуальных правах. Затем Генеральный суд организовал выборы делегатов от каждого города для участия в съезде, который разработал бы проект конституции и представил свою работу на всенародное голосование при том понимании, что его принятие потребует одобрения двух третей избирателей. Конституционный съезд собрался в Кембридже в сентябре 1779 года.
Съезд проходил с 1 сентября по 30 октября 1779 года. Его 312 членов выбрали комитет из тридцати членов для подготовки новой конституции и декларации. прав. Этот комитет попросил Адамса разработать декларацию прав. Он назначил подкомитет в составе Джеймса Боудоина, Сэмюэла Адамса и Джона Адамса для разработки проекта конституции, и это трио делегировало разработку проекта одному Джону Адамсу. Позже он написал, что составлял «подкомитет из одного человека». Статья о религии была обращена к членам духовенства, в результате чего возникла форма религиозного истеблишмента, совершенно не похожая на ту, которая позднее была принята на федеральном уровне. Адамс выступал за прекращение этого учреждения, когда в 1820 году рассматривались поправки к конституции, а его взгляды были приняты в 1832 году.
Проект декларации прав Адамса частично гласил: «Все люди рождаются одинаково свободными и независимыми... "Перед принятием конституционным собранием он был изменен следующим образом:" Все люди рождаются свободными и равными... "По настоянию Адамса в документе государство именовалось" содружеством ".
Избиратели мужского пола в возрасте 21 года и старше ратифицировали конституцию и декларацию прав на съезде 15 июня 1780 года, и они вступили в силу 25 октября 1780 года.
Преамбула Конституция являлась образцом, по которому несколько лет спустя была составлена Конституция Соединенных Штатов, включая некоторые фразы в конце. Он гласит:
Целью учреждения, поддержания и управления правительством является обеспечение существования политического тела, его защита и наделение людей, составляющих его, способностью наслаждаться в безопасности и спокойствии. их естественные права и блага жизни: и когда эти великие цели не достигнуты, люди имеют право изменить правительство и принять меры, необходимые для их безопасности, процветания и счастья.
Политический орган формируется добровольным объединением людей: это общественный договор, в соответствии с которым весь народ заключает договор с каждым гражданином, а каждый гражданин - со всем народом, что все должны управляться определенными законами. для общего блага. Поэтому долг народа при разработке конституции правительства - обеспечить справедливый способ принятия законов, а также беспристрастное их толкование и добросовестное исполнение; чтобы каждый человек всегда мог найти в них свою безопасность.
Таким образом, мы, жители Массачусетса, с благодарным сердцем признаем доброту великого Законодателя вселенной, предоставившего нам, в ходе Его провидения, возможность, сознательно и мирно, без мошенничество, насилие или неожиданность, заключающиеся в заключении оригинального, явного и торжественного договора друг с другом; и формирование новой конституции гражданского правительства для нас самих и для потомков; и искренне умоляя Его руководство в столь интересном замысле, согласовывают, предписывают и устанавливают следующую Декларацию прав и структуру правления в качестве Конституции Содружества Массачусетс.
«Часть первая: Декларация прав жителей штата Массачусетс» состоит из тридцати статей. В первом говорится:
Статья I. Все люди рождаются свободными и равными и имеют определенные естественные, существенные и неотъемлемые права; к числу которых можно отнести право пользоваться своей жизнью и свободами и защищать их; приобретение, владение и защита собственности; в общем, поиск и получение их безопасности и счастья.
Эта статья была предметом знаменательного дела в 1781 году в суде штата Массачусетс, заседавшем по делу Грейт Баррингтон, Бром и Бетт против. Эшли. Элизабет Фриман (чье имя раба было «Бетт»), черная рабыня, принадлежащая полковнику Джону Эшли, подала в суд на ее свободу на основании этой статьи. Присяжные согласились с тем, что рабство несовместимо с Конституцией штата Массачусетс, и присудили Фриман 5 фунтов стерлингов в виде компенсации и ее свободы. Несколько лет спустя Куок Уокер, черный раб, подал в суд на своего хозяина с требованием ложного заключения ; жюри отобрало Уокера и присудило ему компенсацию в размере 50 фунтов стерлингов. Затем его хозяин был привлечен к уголовной ответственности за нападение и нанесение побоев Уокеру и был признан виновным присяжными, которые наложили штраф в размере 40 фунтов стерлингов (2 фунта стерлингов). Таким образом, рабство лишилось какой-либо правовой защиты в Массачусетсе, что сделало его деликатным актом по закону, фактически отменив его в пределах Содружества.
В 1976 году поправкой к статье CVI в эту статью была внесена поправка, чтобы изменить слово " мужчины "народу". Эта поправка также добавила дополнительное предложение: «Равенство перед законом не может отрицаться или ограничиваться по признаку пола, расы, цвета кожи, вероисповедания или национального происхождения».
Эта статья также была основой для 2003 Решение Верховного судебного суда по делу Гудридж против Министерства здравоохранения потребовало от Содружества наций расширить права брака на однополые пары наравне с парами разного пола.
Следующие несколько статей в «Части Первой» в первоначальной Конституции Массачусетса 1780 г. призывали народы Содружества как их «право, а также долг всех людей» (Статья II) сильные религиозные убеждения и вера.
Статья II. Это право, а также долг всех людей в обществе публично и в установленное время года поклоняться Верховному Существу, великому Создателю и Хранителю вселенной. И ни один субъект не может быть оскорблен, оскорблен или ограничен в его личности, свободе или состоянии за поклонение Богу в манере и времени, наиболее приемлемых для его совести, или для его религиозного вероисповедания или чувств, если он этого не делает. нарушать общественный порядок или препятствовать другим в их религиозном поклонении.
Статья III продолжается, отмечая, что «счастье народа» и «сохранение гражданского правления» напрямую связаны с религией и моралью. Эта статья установила возможность "городских религий", разрешив законодательному собранию штата, хотя Массачусетс не может объявить или признать государственную религию, потребовать от городов платить за содержание протестантской церкви из местных налоговых фондов, при этом город должен большинством голосов определить деноминацию, которую он будет поддерживать в качестве своей приходской церкви.
С 1780 по 1824 год эти демократически избранные приходские церкви считались единственными церквями с полными законными правами, поскольку " «добровольные» церкви выступили против федералистов идеала содружества. До 1822 года все жители города должны были принадлежать к приходской церкви. В том же году им разрешили посещать церковь соседнего города, а в 1824 году была предоставлена полная религиозная свобода. Тем не менее, приходы оставались получателями местных налогов и не могли выслать инакомыслящих прихожан, поскольку как жители они были членами прихода, пока не заявили иное. Вскоре и диссидентские церкви, и большинство конгрегационалистской церкви все больше осознавали, что эта система противоречит добровольному характеру религиозного поклонения. В этот раздел конституции были внесены поправки на основе консенсуса обеих партий в 1834 году, одновременно с отменой нескольких синих законов.
Статья III. Поскольку счастье народа, хороший порядок и сохранение гражданского правления существенно зависят от благочестия, религии и морали, и поскольку они не могут распространяться в обществе, как правило, они могут быть распространены через институт общественного поклонения Богу и общественных указаний. в благочестии, религии и морали: Следовательно, чтобы способствовать своему счастью и обеспечить хороший порядок и сохранение своего правительства, люди этого содружества имеют право наделить свои законодательные органы полномочиями разрешать и требовать, а законодательные органы должны, время от времени разрешать и требовать от нескольких городов, приходов, округов и других органов - политических или религиозных обществ - обеспечивать за свой счет надлежащее обеспечение для учреждения общественного поклонения Богу, а также для поддержки и поддержания публичных протестантских учителей благочестия, религии и морали во всех случаях, когда такое положение не может быть сделано добровольно.
И люди этого содружества также имеют право и действительно наделяют свой законодательный орган полномочиями предписывать всем предметам посещение занятий по указанию вышеупомянутых государственных учителей в установленное время и в определенные сезоны, если есть быть любым, по чьим указаниям они могут добросовестно и удобно выполнять свои обязанности.
Несмотря на это, при условии, что некоторые города, приходы, округа и другие политические или религиозные общества всегда будут иметь исключительное право избирать своих государственных учителей и заключать с ними контракты для их поддержки. и техническое обслуживание.
И все деньги, выплачиваемые субъектом в поддержку общественного богослужения и вышеупомянутых государственных учителей, должны, если он этого требует, единообразно направлять на поддержку государственного учителя или учителей его религиозной секты или вероисповедания, при условии есть кто-нибудь, по чьим указаниям он идет; в противном случае она может быть выплачена на содержание учителя или учителей прихода или участка, в котором собраны указанные денежные суммы.
И все христианские вероисповедания, мирно унижающие себя как добрые подданные государства, будут в равной степени находиться под защитой закона; и никакое подчинение какой-либо секты или деноминации другой не должно устанавливаться законом.
Часть II, Глава I, Раздел I
Открытие «Части Второй "устанавливает официальное название штата Массачусетс".
Люди, населяющие территорию, ранее называвшуюся провинцией Массачусетский залив, настоящим торжественно и взаимно соглашаются друг с другом, чтобы сформировать свободный, суверенный и независимый политический орган или государство под названием СОДРУЖЕСТВО МАССАЧУСЕТС.
Первые три статьи в Главе I, Разделе I, Конституции Массачусетса устанавливают три основные ветви власти; исполнительная, двухпалатная законодательная и независимая судебная власть. Дизайн этой системы, уникальной для того времени, был создан для обеспечения надлежащего разделения власти между различными объектами. Создатели конституции штата намеревались таким образом предотвратить злоупотребление властью какой-либо одной ветвью власти.
Статья I. Департамент законодательства состоит из двух ветвей, Сената и Палаты представителей, каждая из которых имеет отрицательное отношение к другой.
Статья II. Ни один законопроект или постановление сената или палаты представителей не может стать законом и иметь силу как таковой до тех пор, пока он не будет представлен губернатору для его пересмотра...
Статья III. Общий суд всегда будет иметь полную власть и полномочия создавать и учреждать судебные органы и суды записи или другие суды, которые будут проводиться от имени Содружества...
Есть 120 статей о поправках, которые были добавлены к Конституции Массачусетса. Самая последняя из них лишает права голоса лиц, осужденных за уголовное преступление, и была одобрена голосованием 60,3% против 33,9% в 2000 году.
Процесс внесения поправок регулируется 48-й статьей поправки к Конституции, которая устанавливает процесс непрямой инициативы, требующий действий законодательного собрания штата, за которым следует референдум.
Чтобы поправка была представлена избирателям на референдуме, конституционном собрании штата, совместном заседании обеих палат законодательного собрания, заседающих как один орган, на каждой из двух последовательных двухлетних сессий законодательного собрания должен обеспечить необходимое количество голосов, которое варьируется в зависимости от того, как предлагаемая поправка поступает до съезда.
Если это законодательная поправка, предложенная законодателем, порог составляет 50% членов. Если это инициативная поправка, выдвинутая петицией, порог составляет 25% членов. В обоих случаях подсчет голосов основан на количестве мест в конституционном собрании, а не на присутствующих или сидящих членах.
Количество заверенных подписей, необходимых для петиций, составляет 3% от общего числа голосов, поданных за всех кандидатов в губернаторы (за исключением пропусков) на непосредственно предшествующих выборах штата.
Штат провел четыре конституционных съезда избранных делегатов (в отличие от тех, которые являются специальными сессиями законодательного органа):
Связанные с работами к Конституции Содружества Массачусетса (1780 г.) в Wikisource