В Соединенных Штатах, розыгрыши находятся в ведении 48 юрисдикций: 45 штатов плюс округ Колумбия, Пуэрто - Рико, и американских Виргинских островов.
Лотереи подчиняются законам и проводятся независимо в каждой юрисдикции, и нет национальной лотерейной организации. Однако консорциумы государственных лотерей совместно организуют игры, охватывающие более крупные географические зоны, которые, в свою очередь, приносят более крупные джекпоты. Две основные лотереи, Mega Millions и Powerball, предлагаются почти во всех юрисдикциях, где проводятся лотереи, и де-факто являются национальными лотереями.
В 2018 финансовом году американцы потратили 77,7 млрд долларов на различные лотереи, что примерно на 5 млрд долларов больше, чем в 2017 году.
Историк Нил Милликен, используя газетные объявления в колониальную эпоху, обнаружил, что в 13 колониях было проведено по меньшей мере 392 лотереи.
Лотереи использовались не только как развлечение, но и как источник дохода для финансирования колоний. Например, финансисты из Джеймстауна, штат Вирджиния, финансировали лотереи, чтобы собрать деньги для поддержки своей колонии. Эти лотереи были довольно сложными для того времени и даже включали мгновенных победителей. Вскоре после этого каждая из 13 первоначальных колоний учредила лотерею для увеличения доходов.
В ранний период после обретения независимости законодатели обычно разрешали лотереи для финансирования школ, дорог, мостов и других общественных работ. Евангелические реформаторы в 1830-х годах начали осуждать лотереи по моральным соображениям и обратились в законодательные органы и конституционные собрания с просьбой запретить их. Повторяющиеся скандалы с лотереями и общая реакция на коррупцию в законодательстве после паники 1837 года также способствовали формированию настроений против лотереи. Только с 1844 по 1859 год в 10 новых конституциях штатов содержались запреты на лотереи. К 1890 году лотереи были запрещены во всех штатах, кроме Делавэра и Луизианы.
Лотереи в Соединенных Штатах не всегда имели безупречную репутацию. Одна из первых лотерей, в частности Национальная лотерея, которая была принята Конгрессом для украшения Вашингтона, округ Колумбия, и находилась в ведении муниципальных властей, стала предметом крупного решения Верховного суда США - Коэнс против Вирджинии.
Лотерея так и не была выплачена, и это выявило распространенную проблему мошенничества среди лотерей в Соединенных Штатах. Волна протестов против лотереи, наконец, разразилась, когда к 1860 году все штаты запретили лотереи, кроме Делавэра, Миссури и Кентукки. Нехватка лотерей в Соединенных Штатах означала, что билеты доставлялись по всей стране, что в конечном итоге привело к созданию незаконных лотерей. В 1868 году, после многих лет незаконной деятельности, лотерейная компания штата Луизиана получила 25-летний чартер на свою систему лотереи штата. Хартия была принята Законодательным собранием из-за огромных взяток преступным синдикатом в Нью-Йорке. Лотерея Луизианы получила 90% своих доходов от билетов, проданных через государственные границы. Эти непрекращающиеся проблемы коррупции привели к полному запрету лотерей в Соединенных Штатах к 1895 году. Было обнаружено, что организаторы лотерейной компании Луизианы накопили огромные суммы денег из незаконных источников, а законодательный орган был пронизан взяточничеством. До появления лотерей, спонсируемых государством, процветали многие незаконные лотереи, например, игры с числами.
Первая современная государственная лотерея США была учреждена в Пуэрто-Рико в 1934 году. Десятилетия спустя за ней последовала лотерея в Нью-Гэмпшире в 1964 году. Билеты мгновенной лотереи, также известные как скретч-карты, были введены в 1970-х годах и стали основной источник дохода от лотереи. В индивидуальных лотереях часто используются трех- и четырехзначные игры, похожие на игры с числами; игра с пятью номерами и игра с шестью номерами (последние два часто имеют джекпот ). Некоторые лотереи также предлагают по крайней мере одну игру, похожую на кено, а некоторые предлагают терминалы видео-лотереи. В настоящее время многие лотереи США поддерживают системы государственного образования.
По состоянию на ноябрь 2019 года лотереи открыты в 45 штатах, округе Колумбия, Пуэрто-Рико и Виргинских островах США ; Последним штатом США, легализовавшим лотерею, является Миссисипи, члены лотерейной комиссии получили назначения 19 октября 2018 года.
Первая лотерея в США с участием нескольких штатов была основана в 1985 году в штатах Мэн, Нью-Гэмпшир и Вермонт ; его флагманской игрой остается Tri-State Megabucks. В 1988 году была сформирована Ассоциация лотереи нескольких штатов (MUSL), членами которой были Айова, Канзас, Миссури, Орегон, Род-Айленд, Западная Вирджиния и округ Колумбия ; он наиболее известен благодаря Powerball, который был разработан для создания крупных джекпотов. Еще одна совместная лотерея, The Big Game (сейчас она называется Mega Millions ), была образована в 1996 году шестью лотереями в качестве ее учредителей.
По состоянию на октябрь 2020 года каждая из 44 государственных лотерей предлагает как Mega Millions, так и Powerball в результате соглашения 2009 года между консорциумом Mega Millions и MUSL о перекрестной лицензии на свою игру для участников друг друга, хотя эти две организации продолжают управлять Mega Миллионы и Powerball по отдельности. Миссисипи была последней, кто присоединился к обоим, начав продажи в январе 2020 года. Пуэрто-Рико - единственная юрисдикция, которая не предлагает оба, поскольку они не предлагают Mega Millions.
Государственные лотереи стали значительным источником дохода для штатов, собрав 17,6 млрд долларов прибыли в бюджеты штатов в 2009 финансовом году (FY), при этом 11 штатов получили больше доходов от лотереи штата, чем от подоходного налога штата с корпораций в 2009 финансовом году.
Политика лотереи в штатах может иметь противоречивые цели. Учитывая, что инструкции передаются законодательными собраниями штатов, часто ожидается, что реализация лотереи будет осуществляться с сокращением рекламы и финансирования при сохранении той же суммы дохода. Эта проблема заставила государства искать лазейки в системе. Например, в Массачусетсе резко сократился рекламный бюджет, и поэтому он начал использовать бесплатные купоны в качестве денег для оплаты рекламы. Это привело к расследованию IRS предполагаемого непредоставления информации о доходах, поскольку IRS посчитало, что купоны имеют денежную стоимость.
Среди штатов, в которых нет лотерей, возражения на религиозной почве вызывают Алабама и Юта. Прибыльная индустрия азартных игр Невады лоббировала там государственную лотерею, опасаясь конкуренции; Точно так же Комиссия по азартным играм штата Миссисипи выразила озабоченность по поводу того, что государственная лотерея станет «конкурирующей силой» за деньги, потраченные на азартные игры в казино Миссисипи. Несмотря на это, в августе 2018 года в штате Миссисипи был принят закон о создании государственной лотереи. Губернатор Фил Брайант выразил поддержку лотерее для финансирования транспорта в штате и указал, что подпишет закон. Продажи, первоначально только скретч-билеты, начались 25 ноября 2019 года. Билеты на Mega Millions и Powerball стали доступны штату 30 января 2020 года.
Аляска и Гавайи, находящиеся за пределами Соединенных Штатов, не чувствовали давления потери продаж по сравнению с конкурентами. Однако в феврале 2020 года губернатор Аляски Майк Данливи представил закон, предлагающий создать корпорацию лотереи Аляски в рамках усилий по преодолению бюджетного дефицита.
В последние годы были созданы новые приложения, такие как Lottery.com и Jackpocket, чтобы люди могли покупать лотереи через свои смартфоны.
Штат или территория | Лотерея | Год продажи первого билета | Другие совместные игры |
---|---|---|---|
Алабама | Нет | - | - |
Аляска | Нет | - | - |
Аризона | да | 1981 г. | 0 |
Арканзас | да | 2009 г. | LFL |
Калифорния | да | 1985 г. | 0 |
Колорадо | да | 1983 г. | LFL |
Коннектикут | да | 1972 г. | LFL |
Делавэр | да | 1974 г. | LA, LFL |
округ Колумбия | да | 1982 г. | LFL |
Флорида | да | 1988 г. | C4L |
Грузия | да | 1993 г. | C4L |
Гавайи | Нет | - | - |
Айдахо | да | 1989 г. | 2by2, LA, LFL |
Иллинойс | да | 1974 г. | 0 |
Индиана | да | 1989 г. | C4L |
Айова | да | 1985 г. | LA, LFL |
Канзас | да | 1987 г. | 2by2, LA, LFL |
Кентукки | да | 1989 г. | LFL |
Луизиана | да | 1991 г. | 0 |
Мэн | да | 1974 г. | LA, LFL, TSM |
Мэриленд | да | 1973 | C4L |
Массачусетс | да | 1971 г. | LFL |
Мичиган | да | 1972 г. | LFL |
Миннесота | да | 1988 г. | ЛА |
Миссисипи | да | 2019 г. | 0 |
Миссури | да | 1986 г. | C4L |
Монтана | да | 1986 г. | LA, LFL |
Небраска | да | 1993 г. | 2by2, LFL |
Невада | Нет | - | - |
Нью-Гемпшир | да | 1964 г. | LFL, TSM |
Нью-Джерси | да | 1969 г. | C4L |
Нью-Мексико | да | 1996 г. | ЛА |
Нью-Йорк | да | 1967 | C4L |
Северная Каролина | да | 2005 г. | LFL |
Северная Дакота | да | 2004 г. | 2by2, LA, LFL |
Огайо | да | 1974 г. | LFL |
Оклахома | да | 2005 г. | LA, LFL |
Орегон | да | 1985 г. | 0 |
Пенсильвания | да | 1972 г. | C4L |
Пуэрто-Рико | да | 1934 г. | 0 |
Род-Айленд | да | 1974 г. | LFL |
Южная Каролина | да | 2002 г. | 0 |
южная Дакота | да | 1987 г. | LA, LFL |
Теннесси | да | 2004 г. | C4L, LA |
Техас | да | 1992 г. | 0 |
Юта | Нет | - | - |
Виргинские острова США | да | 1937 г. | 0 |
Вермонт | да | 1978 г. | LFL, TSM |
Вирджиния | да | 1988 г. | C4L |
Вашингтон | да | 1982 г. | 0 |
Западная Виргиния | да | 1984 | ЛА |
Висконсин | да | 1988 г. | 0 |
Вайоминг | да | 2013 | 2by2, LFL |
2by2 = 2by2 C4L = Cash4Life LA = Lotto America LFL = Lucky for Life TSM = Трехсторонний консорциум Megabucks 0 = Mega Millions и / или Powerball относятся только к играм с несколькими юрисдикциями
Эти игры также предлагаются несколькими лотереями. В некоторых из этих игр есть общий прогрессивный джекпот (отмечен знаком °):