Войти
| Закон о рабочих местах, росте и долгосрочном процветании | |
|---|---|
 | |
| Парламент Канады | |
Длинное название
| |
| Принят | Палатой общин |
| Принят | Сенатом |
| Королевское согласие | 29 июня 2012 г. |
| История законодательства | |
| Ссылка на законопроект | Законопроект C-38 |
| Представлен | Джимом Флаэрти, Министром финансов |
| Первое чтение | 26 апреля 2012 г. |
| Второе чтение | 14 мая 2012 г. |
| Третье чтение | 18 июня 2012 г. |
| Отчет Комитета | 7 июля 2012 г. |
Закон о рабочих местах, росте и долгосрочном процветании (неофициально именуемый Биллом C-38 ) - это закон Парламента Канады. Этот сводный законопроект был внесен на рассмотрение Джимом Флаэрти, министром финансов при консервативном правительстве премьер-министра Стивена Харпера с большинством голосов в качестве Закона об исполнении бюджета на 2012 год. 29 июня 2012 г. законопроект C-38 получил королевское одобрение. Законопроект C-38 и законопроект C-45 вызвали разногласия как из-за их размера (около 450 страниц каждый), так и из-за широты содержащихся в нем положений. не были связаны с финансами. Элизабет Мэй, лидер Партии зеленых, заявила (Левитц, июнь 2012 г.), что «[i] несмотря на то, что большинство канадцев понятия не имеют, как Законопроект C-38 серьезно повлияет на их жизнь, Сенат собирается начать слушания, чтобы сенаторы-консерваторы могли проголосовать по нему как можно скорее... Эта железнодорожная версия демократии трагична для Канады ».
Часть 1 этого постановления «реализует определенные меры по подоходному налогу и связанные с ними меры, предложенные в бюджете на 29 марта 2012 года».
Другие разделы C-38 вносят поправки в
C-38 распускает Комиссию по государственным назначениям и ее секретариат, распускает Трибунал по профессиональным отношениям канадских художников и продюсеров и передает его полномочия и обязанности Совету по производственным отношениям Канады.
C- 38 реализует Рамочное соглашение о комплексных трансграничных операциях по поддержанию правопорядка на море между правительством Канады и правительством Соединенных Штатов Америки, подписанное 26 мая 2009 года.
C-38 отменяет канадское Закон об экологической оценке, Закон о справедливой заработной плате и продолжительности рабочего времени; Закон о Международном центре прав человека и демократического развития и санкционирует закрытие деятельности Центра, учрежденного этим Законом; отменяет положения, касающиеся Статистического института исконных народов, и вносит поправки в этот Закон и другие законы, удаляя любые ссылки на этот институт. Он уполномочивает министра по делам индейцев и развития Севера закрыть дела Института; отменяет Закон о Департаменте социального развития и тем самым упраздняет Национальный совет благосостояния; отменяет Киотский протокол Закон о реализации.
C-38 отменяет требование для генерального аудитора Канады проводить ежегодный финансовый аудит определенных организаций и оценивать эффективность отчеты двух агентств. Это подразделение также отменяет другие связанные обязательства.
Изменения в законопроекте C-38, открывающие путь для добычи ресурсов:
«Воздействие на окружающую среду» в соответствии с «новым CEAA будет ограничиваться воздействием на рыбу, водные виды в соответствии с Законом о видах риска, перелетных птиц. Более широкий обзор воздействий ограничивается: федеральными землями, аборигенами и изменениями. к окружающей среде, «прямо связанное или обязательно случайное» с одобрения федерального правительства (май 2012 г.) ».
У Агентства будет 45 дней после получения заявки, чтобы решить, будет ли оценка требуется. Экологическая экспертиза больше не требуется для проектов, финансируемых из федерального бюджета. Министру предоставляется широкая свобода усмотрения. Новые правила «замены» позволяют Оттаве загружать советников в провинции; исключены «комплексные» исследования. Кабинет министров сможет отменять решения. В соответствии с ретроактивным разделом время для существующих проектов устанавливается на июль 2010 г. (май 2012 г.).
Существующий годовой лимит разрешений на удаление отходов в море теперь может быть продлен четыре раза. Трех- и пятилетние сроки защиты видов, подверженных риску, от промышленного вреда теперь будут бессрочными (май 2012 г.).
«Этот закон, требующий от правительства подотчетность и отчетность о результатах политики в области изменения климата отменяется (май 2012 г.) ».
Сенатор Ангус Коуэн на 1-й сессии 41-го парламента (21 июня 2012 г.) выразил проблемы. «Есть ряд предлагаемых изменений в Законе о рыболовстве, которые вызывают глубокую озабоченность у канадцев. Закон вносит поправки в закон, ограничивающий защиту рыбы поддержкой« коммерческого, рекреационного рыболовства и рыболовства аборигенов ». Защита среды обитания рыб отнесена к компетенции значительно более низкий приоритет - то, что вызвало у этих четырех бывших министров рыболовства, по их словам, «особую тревогу». Коуэн также выразил тревогу по поводу закрытия района экспериментальных озер.
Законопроект C-38 исключает 2 миллиона долларов ежегодного финансирования Район экспериментальных озер на северо-западе Онтарио. Этот исследовательский центр закроется в течение года, если не удастся найти нового оператора. Джон Смол, биолог из Королевского университета, сказал, что район экспериментальных озер является наиболее известным пресноводным исследовательский центр на планете. Планируемое закрытие центра стало предметом статьи 21 мая в журнале Nature.
— Сенатор Коуэн 2012По словам Элизабет Мэй,
условия обитания рыб будут призваны защищать только рыбу, имеющую «коммерческую, аборигенную и рекреационную» ценность, и даже такая защита среды обитания ослаблена. Новые положения создают стимул для осушения озера и уничтожения всей рыбы, если не во время промысла, чтобы заполнить сухую яму хвостами горных работ.
— Элизабет Май 2012 г.В 2012 г. правительство Канады закрыло Программа по загрязнению окружающей среды Департамента рыболовства, доктор Питер Росс и 55 его коллег по всей Канаде. Доктор Питер Росс был единственным в Канаде токсикологом по морским млекопитающим. Вместе со своей командой они потратили 15 лет на изучение «возрастающих уровней токсинов в океанах и у животных, таких как косатка».
«Трубопроводы и линии электропередач будут освобождены от положений этого Закона. Кроме того, Национальный энергетический совет принимает на себя Закон о защите судоходных вод (NWPA) всякий раз, когда трубопровод пересекает судоходные воды. В NWPA внесены поправки, в которых говорится, что трубопровод не является «работой» в рамках этого Закона (май 2012 г.) ».
В него были внесены изменения таким образом, что« рассмотрение NEB будет ограничено двумя годами, а затем его решения могут быть отменены Кабинет министров, включая текущий обзор Northern Gateway Pipeline (май 2012 г.). «
Закон о видах риска (SARA) "вносится поправка, чтобы освободить Национальный энергетический совет от необходимости вводить условия для защиты критически важных сред обитания в проектах, которые он утверждает. Кроме того, компаниям не придется продлевать разрешения на проекты, восстановление критической среды обитания (май 2012 г.) ». Фонд Дэвида Судзуки утверждал, что
Законопроект C-38 снимает временные ограничения для разрешений и соглашений, разрешающих деятельность, которая затрагивает виды, находящиеся под угрозой, или их среду обитания (ранее ограничивалась тремя и пятью годами соответственно). Кроме того, закон C-38 освобождает Национальный энергетический совет при рассмотрении заявок на трубопроводы от требования Закона о видах риска о рассмотрении и стремлении минимизировать воздействие на среду обитания видов, подверженных риску.
— Suzuki Foundation, май 2012 г.«Bill C-38: What you need to know» (PDF), David Suzuki Foundation, май 2012 г., извлечено 13 января 2014 г.
«Требования к отчетности сокращаются, включая годовой отчет. 638 из почти 3000 будут сокращены. Экологический мониторинг и экологическое восстановление в национальном парке островов Персидского залива сокращаются (май 2012 г.)»
был «изменен на освобождение трубопроводов от (май 2012 г.)»
был изменен на продвигать сейсмические испытания, позволяющие увеличить объем морского бурения (май 2012 г.) ».
:« Экологические оценки будут перенесены в Канадское ядро ar Комиссия по безопасности, которая является лицензирующим органом, а не органом оценки, поэтому существует встроенный конфликт (май 2012 г.) ».
: Это модернизируется, так что работа по проверке семенных культур передана от инспекторов Канадского агентства по надзору за пищевыми продуктами к «уполномоченным поставщикам услуг» в частном секторе (май 2012 г.).
«В соответствии с этим государственные пастбища выступали в качестве общественных пастбищ под федеральным управлением, сдавая в аренду права пастбища фермерам, чтобы они могли посвятить свои хорошие земли под посевы, а не скот. Это закончится. Кроме того, Центр здоровья растений в Сиднее, Британская Колумбия, важный объект для карантина и тестирования на вирусы растений, стратегически расположенных на берегу Салишского моря для защиты основных сельскохозяйственных регионов Британской Колумбии, будет перемещен в центр фруктовой и винодельческой промышленности Британской Колумбии ( Май 2012 г.) ».
Национальный круглый стол по окружающей среде и экономике (NRTEE) был закрыт Биллом C. -38. «NRTEE объединил лидеров отрасли, защитников окружающей среды, представителей коренных народов, профсоюзов и политиков для проведения беспристрастных исследований и рекомендаций по федеральной политике. Его прекращение оставит политический вакуум в отношении экономического развития Канады (май 2012 г.) "
Environment Canada " сокращает несколько программ, связанных с водой, а другие будут сокращены серьезно, в том числе некоторые из них, направленные на продвижение или мониторинг эффективности водопользования (май 2012 г.) ».
« Единственное национальное исследование привычек водопотребления сокращается после того, как действует с 1983 года (май 2012 года) ».
Environment Canada's,« систематический метод измерения качества сброса сточных вод, в том числе с шахт и целлюлозных заводов, будет сокращен на 20 процентов (май 2012 г.) "
