Небесные близнецы (Самнер и Канлифф)

редактировать
Версальский дворец, где в 1919 году происходили дискуссии о Германии.

Небесные близнецы - это имя, присвоенное двум британским делегатам, судье лорду Самнеру и банкиру лорду Канлиффу во время Версальского договора 1919 года переговоров, которые должны были установить условия мира, которые будут навязаны Германии после окончания Первой мировой войны. Оба лорда вместе с премьер-министром Австралии Билли Хьюзом несли ответственность за представление дела Британии и Британских доминионов относительно суммы компенсационных выплат или военных репараций., которые должны были быть извлечены из Германии.

Содержание
  • 1 Происхождение названия «Небесные близнецы»
  • 2 Британская позиция по репарациям в Версале
    • 2.1 Разногласия перед конференцией: Небесные Близнецы против Мэйнарда Кейнса
    • 2.2 Дискуссия о репарациях на конференции
  • 3 Критика
  • 4 Примечания и ссылки
    • 4.1 Первичные источники
    • 4.2 Вторичные источники
  • 5 Дополнительная литература
  • 6 Внешние ссылки
Происхождение названия «Небесные близнецы»

Существуют разные мнения о том, как была изобретена ручка. Для Майло Кейнса фраза была впервые использована американским дипломатом Норманом Дэвисом. В то время как для историка Энтони Лентина эта фраза возникла среди более молодых членов британской делегации. На то было три основных причины: «астрономически» большие суммы, которые, по мнению Близнецов, следовало извлечь из Германии, «блаженная улыбка», которую они иногда принимали после вынесения приговора в ситуациях, когда они имели преимущество в споре, и факт в Версале они были неразлучны - и на работе, и во время ночной жизни Парижа. Вдобавок британцы в 1919 году были бы хорошо осведомлены о романе Сары Гранд Новая женщина «Небесные близнецы», который стал широко обсуждаемым бестселлером 1893 года.

Позиция Великобритании. о репарациях в Версале

разногласия перед конференцией: Небесные Близнецы противостоят Мейнарду Кейнсу

Лорд Самнер, один из Небесных Близнецов.

За несколько месяцев до Версальской конференции, экономист Джон Мейнарду Кейнсу было поручено определить позицию британского казначейства в отношении суммы репараций, которые должны были заплатить немцы. Кейнс привел цифру в 3 миллиарда фунтов стерлингов, заявив, что на самом деле получение даже 2 миллиардов фунтов стерлингов было бы удовлетворительным. Силовой блок, состоящий из бизнесменов и представителей доминионов, поддерживаемых консервативными политиками, считал, что это слишком мало, но осенью 1918 года либералы взяли верх в правящей коалиции, а ключевые министры в целом поддерживал точку зрения Кейнса, которую он ожидал представить в Версале. Баланс сил изменился после избрания купона в декабре 1918 года. Хотя либерал Ллойд Джордж остался премьер-министром, давление избирателей, вызванное решительной кампанией в прессе, заставило его занять жесткую позицию по отношению к Германии. Большинство других либералов депутатов лишились своих мест, в том числе даже лидер партии Х. Х. Асквит.

Новое правительство создало альтернативный комитет для переоценки платежеспособности Германии, в который входил лорд Канлифф. По оценке комитета, немцы смогут оплатить полную стоимость войны в 24 миллиарда фунтов стерлингов. Хотя эта цифра примерно в восемь раз превышала годовой ВВП Германии до войны, лорд Канлифф все же предположил, что он, возможно, недооценил платежеспособность Германии, заявив, что если кто-то предположит, что Германия может платить в этом регионе из 50 миллиардов фунтов стерлингов он «не поверит им».

Было решено, что Небесные Близнецы представят дело Великобритании на Версальской конференции, при этом Кейнс и Министерство финансов ранее исключены из переговоров на высоком уровне. Кейнс по-прежнему посещал Версаль в качестве главного представителя Казначейства с широкими полномочиями решать финансовые аспекты перехода к миру - он все еще пытался влиять на урегулирование репараций, лоббируя лиц, принимающих решения, через закулисные каналы. Другие британские участники поддержали бы точку зрения Кейнса, в том числе Ян Смэтс премьер-министр Южной Африки, Бонар Лоу канцлер и Эдвин Монтегю Государственный секретарь Индии.

Дебаты о репарациях на конференции

Совет четырех: слева направо, премьер-министр Великобритании Ллойд Джордж, премьер-министр Италии Министр Орландо, премьер-министр Франции Клемансо и президент США Вильсон.

Лидеры 32 союзных стран присутствовали в Версале, но основные решения были приняты. создаваемый почти полностью Высшим военным советом - кратко Совет десяти, позже сокращенный до Совета четырех. Ссылаясь на Совет Четырех, Кейнс утверждал в своем Экономические последствия мира, что, если мир хочет понять свою судьбу, ему очень нужен свет:

… о сложной борьбе человеческой воли и еще не достигнутая цель, сконцентрированная в лицах четырех человек в беспрецедентной манере, сделала их в первые месяцы 1919 года микрокосмом человечества.

Три основных лица, принимавших решения, были британцами Ллойд Джордж, Клемансо Франции и президент США Вильсон - четвертый член совета, премьер-министр Италии Орландо, не имели ничего общего с решением вопроса о репарациях.. Союзники сознательно исключили Германию из числа представителей на переговорах на высоком уровне, учитывая мастерство немецких дипломатов, таких как граф Брокдорф-Ранцау, и успех Талейрана, достигнутого в Венский конгресс в использовании разногласий между победившими союзниками для достижения очень выгодного соглашения после поражения Наполеона. Решения совета высшего уровня обосновывались экспертными комиссиями. Небесные Близнецы входили в комиссию по возмещению ущерба. Эта комиссия была разделена на три подкомитета. Первая заключалась в оценке того, сколько каждая союзная держава заслуживала и в какой пропорции будут разделены деньги, при условии, что Германия не сможет выплатить всю начисленную сумму. Второй подкомитет должен был оценить платежеспособность Германии, а третий - согласовать способы гарантии оплаты.

Ключевым вопросом для британцев в первом подкомитете было настаивание американцев на том, что компенсация должна быть присуждена только за ущерб, нанесенный гражданским лицам и их собственности, а не за военные расходы. Строго говоря, это означало бы, что львиная доля компенсации пойдет французам - Британия и ее доминионы понесли огромные потери своим вооруженным силам, но боевые действия велись в основном в континентальной Европе, и британские гражданские лица почти не пострадали. Лорд Самнер представил довод о том, что пенсии, выплачиваемые вдовам солдат, должны считаться гражданскими расходами, но американцы не согласились, и поэтому вопрос был передан в Совет четырех, где, как было сказано, сам президент Вильсон почти отверг аргумент лорда Самнерса. с презрением ". Ллойд Джордж тогда взял руку и, через несколько дней, он смог убедить Смэтса в достоинствах дела Самнерса и уговорил Смэтса снова обратиться к Уилсону. Тот же аргумент, который Уилсон категорически отверг от лорда Саммер, был принят Смэтсом, который, как и президент, был христианином, ученым и идеалистом. Другие американские делегаты пытались убедить Уилсона, что было бы нелогично считать пенсии гражданским ущербом, но он ответил: «Логика! Логика! Мне плевать на логику. Я собираюсь включить пенсии». Это привело к увеличению доли, которая должна была быть присуждена Великобритании, а позже приведет к увеличению общих требований к Германии.

Лорд Канлифф возглавлял подкомитет, который должен был определить платежеспособность Германии.. Сначала Близнецы продолжали настаивать на том, что Германия может заплатить 25 миллиардов фунтов стерлингов, но представители Минфина США Томас У. Ламонт и Джон Фостер Даллес, поддержанные Норманом Дэвисом, отказались Услышав об этом, Близнецы сократили рекомендованную цифру до 8 миллиардов фунтов стерлингов. Главный французский представитель в комиссии, Луи Лушер, не для протокола заявил Дэвису, что он лично сомневается, что немцы могут позволить себе хоть сколько-нибудь около этой суммы, но он не может публично защищать что-либо меньшее, чем фигура лорда Канлиффа. Американцы по-прежнему выступали против пересмотренной суммы, и после эскалации до Совета четырех была создана секретная альтернативная комиссия, состоящая из Ламона, Лушера и Монтегю. Комиссия рекомендовала ограничить общую сумму извлечения примерно 5 млрд фунтов стерлингов, но Ллойд Джордж не согласился бы на это, если только лорда Канлиффа не удалось убедить. С точки зрения Роберта Скидельски, Ллойд Джордж боялся, что Небесные Близнецы «распнут» его в парламенте, если он согласится на слишком маленькую цифру - большинство депутатов теперь консервативны, а многие также являются бизнесменами. Небесные Близнецы вместе с французской делегацией и поддержкой Ллойд Джорджа продолжали оказывать давление на американцев, которые постепенно отказывались от своей изначально сильной позиции, согласно которой должны быть наложены лишь ограниченные возмещения.

Кейнс пытался возразить против Небесных Близнецов, но они отказали ему, насмешливо называя его «герр фон К.». На протяжении большей части конференции сам Ллойд Джордж лишь ограниченно обращал внимание на призыв Кейнса к модерации. Однако к концу премьер-министр начал подавать признаки того, что он сдвинулся в сторону точки зрения Кейнса. Кейнс разработал план, который, как он утверждал, не только поможет Германии и другим обедневшим центральноевропейским державам, но также принесет пользу мировой экономике в целом. Это включало списание военных долгов, что привело бы к увеличению международной торговли во всех отношениях. Ллойд Джордж согласился, что это может быть приемлемо для британского электората. Однако Америка была против, так как США тогда были крупнейшим кредитором, а к тому времени президент Вильсон начал верить в достоинства жесткого мира как предупреждения будущим агрессорам. В конце конференции был согласован компромисс, задуманный Даллесом, по которому Германия приняла теоретически неограниченное обязательство «виновность в войне », но на практике подлежащая выплате сумма будет ограничена. Ллойд Джордж стремился к тому, чтобы к концу конференции не было установлено никакой твердой цифры, по мнению автора экономической истории Лиаквата Ахамеда, его план состоял в том, чтобы дождаться, пока страсти после войны не остынут, а затем приступить к обеспечению того, чтобы была согласована цифра значительно ниже рекомендаций Twin. К закрытию конференции он был оставлен открытым, чтобы общая сумма была намного выше, чем был доволен Кейнсом; первая твердая цифра, рекомендованная комитетом по репарациям в середине 1920 года, была установлена ​​в 33 миллиарда долларов. Он ушел до самого конца и ушел из казначейства, написав Ллойд Джорджу: «Битва проиграна. Я оставляю Близнецов злорадствовать над опустошением Европы». Кейнс продолжал писать Экономические последствия мира, в которых он предупреждал о серьезных последствиях продолжения чрезмерных наказаний для немецкого народа. По словам Ахамеда и историка Кэрролла Куигли, репарации оставались ключевой глобальной проблемой в течение двух десятилетий после войны, поглощая энергию и внимание государственных деятелей больше, чем любой другой вопрос.

Критика

По словам государственного служащего Джеймса Хедлана-Морли, который также присутствовал в Версале, Близнецы действовали как «два плохих человека на конференции... всегда вызываемых, когда необходимо совершить какой-то особо гнусный поступок». Заместитель государственного секретаря по иностранным делам лорд Сесил, имея в виду лорда Самнера, сказал: «Некоторые очень способные юристы могут быть очень жестокими людьми». Для британского премьер-министра они были «исключительно способными людьми», чья помощь имела решающее значение в обеспечении увеличенной доли репараций, но Ллойд Джордж также должен был записать в своих мемуарах, что он чувствовал себя пойманным Близнецами в ловушку, требуя более высоких репараций, чем он бы предпочел.

В последующие десятилетия французы часто в первую очередь обвинялись в наложенных высоких платежах, а во вторую - Британия из-за влияния Небесных Близнецов и интриг в Версале, а не ее намерений. лидеры. Исключение составляла Германия, где экономический писатель Джеймс Граббе заявил, что в 1930-е годы было распространено мнение о том, что Британия хотела нанести экономический ущерб Германии еще в 1916 году, как это выражено в этой цитате немецкого историка 1934 года. Освальд Шпенглер :

Война 1914 года, однако, велась Англией не за Францию ​​и не за Бельгию, а ради «уик-энда», чтобы избавиться от Германии, если возможно, навсегда., как экономический соперник. В 1916 году, наряду с военной войной, началась систематическая экономическая война, которая должна была продолжаться, когда другая неизбежно подошла к концу... Версальский договор был предназначен не для установления мира, а для организации соотношения сил таким образом, чтобы эта цель могла быть в любое время обеспечена новыми требованиями и мерами. Отсюда передача колоний и торгового флота, конфискация банковских облигаций, собственности и патентов во всех странах, разделение промышленных зон, таких как Верхняя Силезия и Саарская долина, инаугурация республики - чем и ожидалось (и правильно) эта промышленность будет подорвана властью профсоюзов - и, наконец, репарациями, которые Англия, по крайней мере, предназначалась не как компенсация войны, а как постоянное бремя для немецкой промышленности до тех пор, пока она не рухнет.

В 1916 год: консервативная коалиция, выступавшая в качестве основы власти Небесных Близнецов, еще не сформировалась. Современные историки не поддерживают точку зрения Шпенглера, но они сомневаются в том, действительно ли влияние близнеца в Версале было решающим. Были ли они действительно достаточно грозными, чтобы архетипический «человек власти» Ллойд Джордж с его «молниеносной изобретательностью» и сверхъестественной психологической проницательностью был бы действительно беспомощен перед ними? Энтони Лентин думает, что нет, предполагая, что Ллойд Джордж тайно хотел наложить высокие репарации и выставил Близнецов козлами отпущения. По словам Лентина, «Он никогда не был в рабстве у Близнецов: они были послушными агентами его приказов».

Примечания и ссылки

Первичные источники

Дополнительные источники

Дополнительная литература
  • Лентин, Антоний (2008). Лорд последнего политического закона: лорд Самнер (1859-1934). Ньюкасл: Издательство Кембриджских ученых. ISBN 978-1-84718-877-9.
Внешние ссылки
Последняя правка сделана 2021-05-23 04:46:24
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте