Федеральная служба безопасности Российской Федерации | |
Эмблема Федеральной службы безопасности | |
Флаг Федеральной службы безопасности | |
Обзор ведомства | |
---|---|
Создана | 12 апреля 1995 г.; 25 лет назад (1995-04-12) |
Предыдущее агентство | |
Тип | Независимый |
Ю правление | Президент России |
Центральный офис | 24 Кузнецкий Мост, Москва, Россия |
Девиз | ФСБ (ФСБ) |
Сотрудники | Государственная тайна - выше 262 000 (см. Текст) |
Годовой бюджет | Секретно |
Руководитель агентства |
|
Сайт | FSB.ru Строительство подробнее |
Штаб ФСБ на Кузнецком мосту, 24 | |
ФСБ РФ (ФСБ РФ ; Россия : Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ), тр Федеральная Служба БЕЗОПАСНОСТИ рОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, IPA :. России и главным правопреемником СССР КГБ ('Комитет по государственному Сектору срочностьʼ ). Его основные обязанности находятся внутри страны и включают контрразведку, внутреннюю и безопасность границ, борьбу с терроризмом и . наблюдение, а также расследование некоторых других видов тяжких преступлений и нарушений законодательства. Штаб-квартира находится на Лубянской площади, в центре Москвы, в главном здании бывшего КГБ. Согласно Федеральному закону 1995 г. «О Федеральной службе безопасности», руководство ФСБ осуществляет президент России, который назначает директора ФСБ.
Непосредственного предшественника ФСБ. ФСБ была Федеральной службой контрразведки (ФСК) России, которая сама являлась преемником КГБ : 12 апреля 1995 года президент России Борис Ельцин подписал закон о реорганизации ФСК, в результате которой была создана ФСБ. В 2003 году функции ФСБ были расширены за счет включения ранее независимой Пограничной службы и части упраздненного Федерального агентства правительственной связи и информации (ФАПСИ). Тремя временными структурными преемниками бывшего КГБ, которые остаются административно независимыми от ФСБ, являются Служба внешней разведки (СВР), Федеральная служба охраны (ФСО) и Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации Федерация (ГУСП).
Согласно российскому федеральному законодательству, ФСБ - это военная служба, как и вооруженные силы, МВД, ФСО, СВР, ФСКН, Главное управление по контролю за наркотиками и МЧС гражданской обороны, но его офицеры обычно не носят военную форму.
ФСБ несет ответственность за внутреннюю безопасность российского государства, контрразведку и борьбу с организованной преступностью, терроризмом и контрабанда наркотиками, в то время как зарубежный шпионаж является основной обязанностью российской Службы внешней разведки, преемницы Первого управления КГБ, а также ГРУ, подразделение Министерства обороны России. Однако ФАПСИ ФСБ ведет электронную слежку за рубежом. Все правоохранительные и спецслужбы в России при необходимости работают под руководством ФСБ.
В ФСБ работает около 66 200 человек в форме, в том числе около 4 000 военнослужащих спецназа. В нем также работает пограничная служба в количестве около 160 000–200 000 пограничников.
Согласно статье 32 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» ФСБ подчиняется непосредственно президенту РФ а директор ФСБ, председатель правительства РФ, которое председательет председатель правительством, подчиняется только президенту; Директор также по должности является постоянным членом Совета безопасности России под председательством и председателем [ru ] России.
Федеральная служба безопасности одной из организаций-правопреемников Советского комитета государственной безопасности (КГБ ). После попытки государственного переворота 1991 года, в которой некоторые подразделения КГБ, а также глава КГБ Владимир Крючков сыграл важную роль, КГБ был распущен и прекратил свое существование с ноября 1991 года. В декабре 1991 года указами президента Ельцина были созданы два государственных ведомства, подотчетных российскому президенту, на базе соответствующих главных управлений несуществующего КГБ: Служба внешней разведки (СВР, бывшая Первое главное управление ) и Федеральное правительство правительственной связи и информации (ФАПСИ, объединяющее функции бывшего 8-го главного управления и 16-го главного управления КГБ). В январе 1992 года другое новое учреждение, Министерство безопасности, взяло на себя обязанности по обеспечению внутренней и пограничной безопасности. После конституционного кризиса 1993 г. Министерство безопасности было реорганизовано 21 декабря 1993 г. в Федеральная служба контрразведки (ФСК). ФСК возглавил Сергей Степашин. Перед началом начала боевых действий Первой чеченской войны ФСК несла ответственность за тайные операции против сепаратистов под руководством Джохара Дудаева.
В 1995 году ФСК была переименована и реорганизована в Федеральной службу безопасности (ФСБ) Федеральным законом «О Федеральной службе безопасности» (название закона с изменениями, внесенными в июне 2003 года), подписанным президентом 3 апреля 1995 года. Реформа ФСБ завершилась приказом № 633, подписанный Борисом Ельциным 23 июня 1995 года. Указ уточнил задачи ФСБ, предоставив ФСБ существенные права на проведение криптографических работ, и описал полномочия Директор ФСБ. Количество заместителей директора увеличено до 8: 2 первых заместителя, 5 заместителей ответственных за департаменты и управления и 1 заместитель директора г. Москва и Московское областное управление. Ельцин назначил генерал-полковника Михаила Ивановича Барсукова новым директором ФСБ. В 1998 году Ельцин назначил Владимира Путина, ветерана КГБ, который имеет сменил Ельцина на посту федерального президента, директором ФСБ. Путин не хотел брать на себя обязанности директора, но после своего назначения провел основательную реорганизацию, которая включала увольнение большей части высшего руководства ФСБ. Путин назначил Николая Патрушева главой ФСБ в 1999 году.
После главного военного наступления Вторая чеченской войны, и сепаратисты сменили тактику на партизанскую войну, общее командование федеральными силами в Чечне было передано военных от к ФСБ в январе 2001 года. В то время как у армии не было технических средств для использования партизанских групп, ФСБ страдала от недостатка кадров. разведка из-за ее неспособности создать сети агентов и информаторов. Осенью 2002 года сепаратисты развернули массированную кампанию терроризм против гражданского населения России, в том числе атаку театра на Дубровке. Неспособность федеральных сил проводить эффективные контртеррористические операции к тому же в июле 2003 года правительство передало ответственность за «поддержание порядка» в Чечне от ФСБ на Министерство внутренних дел (МВД).
Ставом, Владимир Путин начал масштабную президентскую реорганизацию ФСБ. Во-первых, ФСБ было передано под прямой контроль президента указом от 17 мая 2000 года. Внутренняя структура ведомства была реформирована указом, подписанным 17 июня 2000 года. В рамках структуры ФСБ должна была иметь директора. Первый заместитель директора и девять других заместителей директора, в том числе возможный статс-секретарь и начальники шести департаментов: Департамента экономической безопасности, Департамента контрразведки, Организационно-кадровой службы, Департамента обеспечения деятельности, Департамента анализа, прогнозирования и стратегического планирования, Департамента по защите конституционного строя и борьба с терроризмом.
В 2003 году обязанности агентства были значительно расширены. Пограничная служба России со штатом 210 000 человек интегрирована в ФСБ указом, подписанным 11 марта 2003 г. Слияние было завершено к 1 июля 2003 г. Кроме того, Федеральное агентство Правительственная связь и информация (ФАПСИ) была упразднена, и ФСБ была передана большая часть его функций, а другие части перешли к Министерству обороны. Среди причин такого усиления ФСБ были новые вызовы безопасности после террористических атак против российского населения, начиная с кризиса с заложниками в Московском театре ; необходимость положить конец постоянным конфликтам между ФСБ, ФАПСИ и пограничной службой из-за их дублирования функций; и необходимость более эффективной мер по борьбе с миграцией, оборотом незаконной торговлей наркотиками. Также указывалось, что ФСБ была единственной опорой власти нового президента, и поэтому реструктуризация укрепила позиции Путина (см. Политические группы при президентстве Владимира Путина ).
28 июня 2004 г. в речи перед Высокопоставленный офицер ФСБ, Путинил выделил три основные задачи В сентябре 2006 года в ФСБ произошли серьезные перестановки, которые в сочетании с некоторыми ранее перенесенными перестановками (наиболее примечательно, что высказывания заместителей директора ФСБ Юрия Заостровцева) произвели: нейтрализацию иностранного шпионажа, обеспечение экономической и финансовой безопасности страны с организованной преступностью. и Владимира Анисимова в 2004 и 2005 годах соответственно), по широко распространенному мнению, были связаны с коррупционным скандалом, который медленно разворачивался. С 2000 года аналитики сочли это попыткой подорвать влияние директора ФСБ Николая Патрушева, поскольку это была команда Патрушева из Карельского Управления КГБ конца 19898 года. 0-е - начало 1990-х годов, которые пострадали больше всего, и он был в отпуске во время мероприятия.
В 2008 году в агентстве были один директор, два первых заместителя директора и 5 заместителей директора. В ее состав входили 9 отделов:
По данным ФСБ Александр Бортников, ФСБ Созданы собственные системы беспилотного летательного аппарата для сбора разведданных.
Начало конфликта с кризисом в Московском театре в 2002 году, Россия столкнулась с повышенным уровнем Исламистский терроризм. ФСБ, используемым агентом, ответственным за контртеррористические операции, находилась на передовой борьбой с террором. Во время блокады Московского театра и школы в Беслане подразделения ФСБ Спецназ Альфа-Группа и Вымпел сыграли ключевую роль в освобождении заложников. операции. Однако их действия подверглись критике из-за большого числа жертв заложников. В 2006 году ФСБ добилась значительных успехов в своих усилиях по борьбе с терроризмом, убив Шамиля Басаева, организатора трагедии в Беслане и нескольких других громких террористических актов. По данным ФСБ, операция была спланирована более чем на шесть месяцев и стала возможной благодаря активизации ФСБ в зарубежных странах, которые поставляли оружие террористам. Басаев отслеживался с помощью системы наблюдения за этой торговлей оружием. Басаев и другие боевики готовились к теракту в Ингушетии, когда агенты ФСБ уничтожили их конвой; 12 боевиков погибли. В последние годы второго президентства Владимира Путина (2006–2008) количество террористических атак в России сократилось с 257 в 2005 году до 48 в 2007 году. Военныйтик Виталий Шлыков высоко оценил эффективность российских силовых структур, заявив, что ключом к успеху стал опыт Чечни и Дагестана. В 2008 году американский журнал «Внешняя безопасность» Фонд Карнеги назвал Россию «худшим местом для террористов» и особо готовность России поставить национальную безопасность выше гражданских прав. К 2010 году российским силам под руководством ФСБ удалось устранить высшее руководство чеченского повстанческого движения, за исключением Докка Умарова.
С 2009 г. уровень терроризма в России снова вырос. Особое беспокойство вызывает рост числа нападений смертников. Хотя в период с февраля 2005 г. по август 2008 г. ни одно мирное население не погибло в результате таких атак, в 2008 г. было убито не менее 17 человек, а в 2009 г. их число выросло до 45. В марте 2010 г. исламистские боевики организовали взрывы в Московском метро в 2010 г., в результате чего погибло 40 человек. Один из двух взрывов произошел на станции Лубянка, недалеко от штаба ФСБ. Лидер боевиков Доку Умаров, прозванный «российским Усамой бен Ладеном», взял на себя ответственность за нападение. В июле 2010 года президент Дмитрий Медведев расширил полномочия ФСБ по борьбе с терроризмом. Офицеры ФСБ получили право предупреждать граждан о действиях, которые могут привести к совершению преступлений, и арестовывать людей на 15 суток в случае невыполнения законных приказов, отданных сотрудниками. Законопроект подвергся резкой критике со стороны правозащитных организаций.
В 2011 году ФСБ заявила, что раскрыла 199 иностранных шпионов, в том числе 41 профессионального шпиона и 158 агентов. нанятые иностранными спецслужбами. В последние годы это число увеличилось: по сообщениям, в 2006 году ФСБ задержала около 27 сотрудников внешней разведки и 89 иностранных агентов. Сравнивая историческое количество разоблаченных шпионов, тогдашний директор ФСБ Николай Ковалев сказал в 1996 году: «Такого количества шпионов не было арестовано нами с тех пор, как немецкие агенты были отправлены в годы Второй мировой войны ». Цифра 2011 года аналогична той, что сообщалась в 1995–1996 годах, когда за двухлетний период было раскрыто около 400 агентов внешней разведки. В рамках громкого дела об иностранном шпионаже ФСБ заявила в феврале 2012 года, что инженер, работающий на космодроме Плесецк, главном российском космическом центре военных запусков, был приговорен к 13 годам лишения свободы по обвинению в: государственная измена. Суд постановил, что инженер продал информацию об испытаниях новых российских стратегических ракетных комплексов американскому ЦРУ. Ряд ученых были обвинены ФСБ в шпионаже и незаконном экспорте технологий с момента ее создания; Примеры включают исследователя Игоря Сутягина, физика Валентина Данилова, физико-химика, академика и физика. Эколог и журналист Александр Никитин, работавший с Фондом Беллона, был обвинен в шпионаже. Он опубликовал материалы, раскрывающие опасность, исходящие от атомного флота ВМФ России. Он был оправдан в 1999 году, проведя несколько лет в тюрьме (его дело 13 раз отправили на повторное расследование, пока он оставался в тюрьме). Другими случаями уголовного расследования дела журналиста-расследователя и эколога Григория Пасько, Владимира Петренко, который описал опасность, который включает запасы боевого химического оружия, и председатель комиссии. Среди других арестованных - бывший офицер КГБ, который помогал советским диссидентам, который раскрыл незаконную покупку устройств у иностранных фирм, и Виль Мирзаянов, который написал, что Россия работает над оружием с нервно-паралитическим газом.
В 2011 году ФСБ предотвратила 94 «преступления террористического характера», в том числе восемь терактов. В частности, агентство предотвратило запланированный взрыв террористом-смертником в Москве накануне Нового года. Однако агентству не удалось предотвратить террористические акты, совершившие взрыв в международном аэропорту Домодедово. За прошедшие годы ФСБ и связанные с ней организации государственной безопасности убили всех президентов сепаратистской Чеченской Республики Ичкерия, включая Джохара Дудаева, Зелимхана Яндарбиева, Аслана Масхадов, Абдул-Халим Сайдуллаев. Незадолго до своей смерти Сайдуллаев утверждал, что российское правительство «вероломно» убило Масхадова, пригласив его на «переговоры» и пообещав его безопасность «на самом высоком уровне». Во время кризиса с заложниками в Московском театре и с захватом заложников в школе Беслана все захватчики заложников были убиты на месте силами спецназа ФСБ. Только один из подозреваемых, Нур-Паши Кулаев, выжил и позже был осужден судом. Сообщается, что более 100 лидеров террористических групп были убиты в ходе 119 операций на Северном Кавказе в 2006 году. 28 июля 2006 года ФСБ представила список из 17 террористических организаций, признанных Верховным судом Российской Федерации, газете Российская газета, опубликовавшей список в тот день. Список был доступен ранее, но только по индивидуальному запросу. Комментируя список, Юрий Сапунов, руководитель отдела по борьбе с терроризмом ФСБ, назвал три основных критерия, по которым организации должны быть включены в список.
По некоторым неофициальным источникам, с 1999 г. На ФСБ также возложена задача сбора разведданных на территории стран СНГ, где СВР юридически запрещено заниматься шпионажем в соответствии с межправительственными соглашениями. Такая деятельность соответствует статье 8 Федерального закона о ФСБ.
Летом 2006 года ФСБ было предоставлено законное правоосуществлять целенаправленное убийство. убийство подозреваемых в терроризме за границей по распоряжению президента.
Федеральная пограничная служба (ФПС) входит в состав ФСБ с 2003 года. У России 61 000 километров (38 000 миль) морских и сухопутных границ, 7500 километров (4700 миль) из которых находятся с Казахстаном, и 4000 километров (2500 миль) с Китаем. Один километр (1100 ярдов ) охраны границы обходится примерно в 1 миллион рублей в год.
ФСБ участвует в разработке стратегий экспортного контроля России и рассматривает проекты международных договоров, связанных с передачей товаров и технологий двойного назначения и военного назначения. Его основная роль в сфере нераспространения заключается в предотвращении незаконного экспорта контролируемых ядерных технологий и материалов.
ФСБ обвинил Люк Хардинг, московский корреспондент The Guardian с 2007 по 2011 год. В своей книге Mafia State (2011) Хардинг утверждал, что Агентство использует Zersetzung (психологические приемы, буквально «коррозия» или «подрыв») для запугивания западных дипломатических сотрудников и журналистов с целью заставить их сократить свою работу в России. Предполагается, что эти методы включают проникновение в дома, перемещение предметов домашнего обихода, замену предметов другими (но немного разными) и отправку секс-игрушек жене жертвы-мужчины, все с намерением запутать и напугать цель.
Хардинг утверждает в своих репортажах, что ФСБ подвергла его постоянному психологическому преследованию с целью либо использовать его практиковать самоцензуру в своих репортажах, либо полностью покинуть страну. Он говорит, что методы ФСБ Zersetzung были усовершенствованы восточногерманской секретной полицией Штази.
После утверждения бывшего российского директора лаборатории В отношении зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи ВАДА заказало независимое расследование под руководством Ричарда Макларена. Расследование Макларена в отчете, опубликованном в июле 2016 года, пришло к выводу, что Министерство спорта и Федеральная служба безопасности (ФСБ) использовали «управляемую систему отказоустойчивости», используя «имеющий положительный результат» ». [тестовая] методология »(DPM)« минимум с конца 2011 года по август 2015 года ». Он был использован на 643 положительных образцах, и это число считается «лишь минимальным» из-за ограниченного доступа к российским документам.
9 декабря 2016 года канадский юрист Ричард Макларен опубликовал вторая часть его независимого отчета. Расследование показало, что с 2011 по 2015 год более 1000 российских спортсменов в различных видах спорта (включая летние и паралимпийские виды спорта) воспользовались сокрытием. В электронных письмах указано, что среди них были пять слепых пауэрлифтеров, которым, возможно, давали наркотики без их ведома, и пятнадцатилетний подросток.
29 декабря 2016 года Белый дом обвинил и наложил санкции на ФСБ и несколько других российских компаний за то, что, по словам американских спецслужб, было их ролью в оказании помощи военной военной разведке, Главному разведывательному управлению (ГРУ) в подрывной деятельности и распространять дезинформацию во время президентских выборов в США в 2016 году. Кроме того, Государственный департамент объявил 35 дипломатов России и персональным лицам <2>отказал российским правительственным чиновником в доступе к двум объектам, принадлежащим, в Мэриленде и Нью-Йорк.
В сентябре 2017 года WikiLeaks выпустил «Spy Files Russia », «раскрывающий», как технология из Санкт -Петербурга Компания под названием Петер-Сервис помогла государственным органам собрать подробные данные о пользователях мобильных телефонов в России, являясь частью национальной системы онлайн-наблюдения под названием Система оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ ). "
Ниже общегосударственного уровня ФСБ имеет региональные отделения в субъектах федерации. У него также есть администрации в вооруженных силах и других вооруженных силах. Подотделы существуют по таким направлениям, как авиация, средства специальной подготовки, судебно-медицинская экспертиза, военная медицина и др.
Центр информационной безопасности ФСБ РФ, Лубянская площадьСтруктура Федерального ведомства (неполная):
Помимо служб (отделов) и управлений Федерального ведомства ему подчиненной территориальной управления ФСБ в субъекты федерации. Из них-Петербургское и Ленинградское областное управление ФСБ и его предшественники (исторически входившие в Ленинград / Санкт-Петербург и Ленинградская область ) сыграли особенно важную роль в истории организации., в том числе многие из сотрудников Управления, в том числе Владимир Путин и Николай Патрушев, позже заняли важные должности в федеральном управлении ФСБ или других государственных органах. После последнего начальника советского времени Управлением по Санкт-Петербургу и Ленинградской области руководили Сергей Степашин (29 ноября 1991 - 1992), Виктор Черкесов (1992–1998), Александр Григорьев (1 октября 1998 - 5 января 2001), Сергей Смирнов (5 января 2001 - июнь 2003), Александр Бортников (июнь 2003 - март 2004) и (с марта 2004).
20 июня 1996 года Борис Ельцин уволил директор ФСБ Михаила Барсукова и назначил Николай Ковалёв исполняющим обязанности директора, а затем директором ФСБ. Александр Бортников вступил в должность 12 мая 2008 г.
ФСБ критиковали за коррупцию, нарушения прав человека и тайную полицию деятельности. Некоторые критики Кремля, такие как Александр Литвиненко, утверждали, что ФСБ оказывает подавлением инакомыслия внутри страны; Литвиненко умер в 2006 году в результате отравления полонием. Ряд оппозиционных депутатов и журналистов-расследователей были убиты при расследовании коррупции и других преступлений: Сергей Юшенков, Юрий Щекочихин, Галина Старовойтова, Анна Политковская, Александр Литвиненко, Павел Хлебников, Надежда Чайкова, Нина Ефимова и другие.
ФСБ подверглась дальнейшей критике со стороны некоторых - за неспособность взять под контроль исламистский терроризм в России. В середине 2000-х прокремлевский российский социолог Ольга Крыштановская утверждала, что ФСБ играет доминирующую роль в политической, экономической и даже культурной жизни страны. Офицеров ФСБ часто обвиняют в пытках, вымогатель, взяточничестве и незаконном захвате частных компаний, вместе с сотрудниками налоговой инспекции. Действующие и бывшие сотрудники ФСБ также присутствуют в «кураторов » «почти на каждом крупном предприятии», как в государственном, так и в частном секторе.
Бывший сотрудник ФСБ, перебежчик, Александр Литвиненко, а также ряд других авторов, таких как Юрий Фельштинский, Дэвид Саттер, Борис Кагарлицкий, Владимир Прибыловский, Михаил Трепашкин (также бывший офицер ФСБ) утвержден в начале 2000-х годов, что взрывы жилых домов в Москве и других городов России в 1999 году были ложным флагом. атака, координируемая ФСБ с целью заручиться общественной поддержкой новой полномасштабной войны в Чечне и поддержать бывшего директора ФСБ Владимира Путина, тогдашнего премьер-министра, популярность в преддверии парламентских выборов и передачи президентом власти в России позже в том же году.
После аннексии Крыма ФСБ, возможно, также несет ответственность за насильственные исчезновения и пытки крымскотатарских активистов и общественных деятелей. Некоторые, такие как Олег Сенцов, были задержаны и обвинены в политически мотивированных судах кенгуру.
Несмотря на различные антикоррупционные действия правительства, сотрудники и должностные лица ФСБ регулярно оказываются в центре различных мошенничеств, рэкет и коррупция скандалы.
Викискладе есть материалы по теме Федеральная служба безопасности Российской Федерации. |