Войти
| Консультации Республики Техас | |
|---|---|
| Стиль | Временное правительство военного времени |
| Тип | Генеральный совет республиканцев |
| Статус | Деформирован |
| Место | Республика Техас (несколько встреч мест) |
| Назначающий | 98 избранных делегатов |
| Срок полномочий | Зависит от даты выборов |
| Учредительный документ | Конституция Техасской Республики |
| Предшественник | Конституция Мексики 1824 г. |
| Образование | Ноябрь 1835 г. |
| Упразднено | Март 1836 г. |
| Наследование | Губернатор, Вице-губернатор и Генеральный Совет |
Консультация, также известная как Правительство Техаса, служила временным правительством Мексиканского Техаса с октября 1835 года по март 1836 года во время Техасской революции. Напряжение в Техасе возросло в начале 1835 года, когда по всей Мексике федералисты начали выступать против все более централистской политики правительства. Летом техасцы избирали делегатов на политический съезд, который должен был пройти в Гонсалес в середине октября. За несколько недель до съезда и начала войны техасское ополчение подняло оружие против мексиканских солдат в битве при Гонсалесе. Съезд был отложен до 1 ноября после того, как многие делегаты присоединились к недавно организованной добровольческой техасской армии, чтобы начать осаду мексиканского гарнизона в Сан-Антонио-де-Бексар. 3 ноября кворум был набран в Сан-Антонио. Через несколько дней делегаты приняли резолюцию, в которой определялось, почему техасцы сражались. Они выразили верность свергнутой Конституции 1824 г. и сохранили свое право формировать Генеральный совет. В следующие недели совет санкционировал создание новой регулярной армии, которой будет командовать Сэм Хьюстон. Пока Хьюстон работал над созданием армии, независимой от существующей добровольческой армии, совет неоднократно вмешивался в военные дела.
После разрешения взять Матаморос, Мексика, совет назначил нескольких человек одновременно, чтобы организовать и возглавить штурм, рассерженный тем эффектом, который экспедиция оказала на существующие гарнизоны Техаса, Смит распустил совет. Утверждая, что Смит не имел полномочий распустить их, члены совета объявили ему импичмент, и вице-губернатор Джеймс У. Робинсон был назначен исполняющим обязанности губернатора.
Мексиканская война за независимость (1810-1821) лишила Испанию контроля над большей частью своих североамериканских территорий, включая Техас. Конституция Мексики 1824 года определила новую страну как федеративную республику с девятнадцатью штатами и четырьмя территориями. Из-за ограниченного населения и крайне бедной экономики провинции Техас и Коауила были объединены в штат Коауила-и-Теджас. В надежде, что приток поселенцев сможет контролировать рейды индейцев, новое правительство либерализовало иммиграционную политику в регионе. В соответствии с Общим законом о колонизации люди из Соединенных Штатов впервые могли легально поселиться в Техасе. Большие участки земли были предоставлены empresarios, которые отвечали за вербовку поселенцев и создание общин в Техасе. За одним исключением, новые колонии были заселены иностранцами. Теджанос, жители Техаса мексиканского происхождения, вскоре были значительно превосходили численностью англосов. К 1834 году в Коауила-и-Теджас проживало около 30 000 англосов по сравнению с 7 800 техано. К 1833 году Техас был разделен на три политических подразделения: департамент Бексар, департамент Накогдочес и департамент Бразос.
Карта Мексики 1835–1846 годов с указанием административных единиц. Красные области показывают регионы, где были активны сепаратистские движения. К концу 1834 года правительство Мексики начало переход от федералистской модели к централизму. Санта-Анна отменила Конституцию 1824 года, распустила законодательные собрания штата и приказала распустить все ополчения. Федералисты по всей Мексике были потрясены. Губернатор Коауила-и-Техаса Агустин Виеска отказался распустить законодательный орган, вместо этого приказав созвать заседание в Бексаре, подальше от влияния мексиканской армии. Виеска был арестован еще до прибытия в Техас. Граждане штатов Оахака и Сакатекас взялись за оружие.
Общественное мнение в Техасе разделились. В июне 1835 г. одна группа организовала небольшое восстание против таможенных пошлин в Анауаке. Резолюции городских советов в Мине, Гонсалесе, Голиаде и Колумбии осудили их действия. Гражданские лидеры в Мине были настолько возмущены, что созвали общественные собрания, чтобы определить, поддерживают ли поселенцы независимость, возврат к федерализму или статус-кво. Хотя некоторые лидеры беспокоились, что мексиканские официальные лица сочтут такой тип собрания шагом к революции, ayuntamientos Колумбии и Сан-Фелипе быстро поддержали это предложение. Они надеялись, что политическая конвенция ясно даст понять, что большинство техасцев не поддерживает радикалов. После того, как лидеры Колумбии решительно выступили в поддержку съезда, политический руководитель департамента Бразоса созвал собрание представителей муниципалитетов этого департамента 1 августа. Приехали только четыре из семи назначенных делегатов. Обнаружив, что официального плана не было, четверо мужчин вернулись домой, фактически ничего не сделав.
В ответ на беспорядки в Анауаке, командующий мексиканской армией в Техасе Доминго де Угартечеа запросил подкрепление для помощи в захвате диссидентов. Небольшие группы солдат начали прибывать в начале августа; в ответ местные муниципалитеты сформировали Комитеты по переписке и безопасности и неофициальные ополчения. 9 августа граждане на общественном собрании в Бразории снова подняли идею более крупного политического собрания. Другие сообщества обсуждали, участвовать ли в таком съезде и должны ли его цели заключаться в простом обмене мнениями или в создании временного правительства. Предложенное политическое собрание, которое стало известно как Консультации, было одобрено Стивеном Ф. Остином, первым импресарио в Техасе, 8 сентября, что укрепило поддержку во всех англо-колониях. Остин стал де-факто лидером Консультации, составив план встречи, которая должна состояться 15 октября. Он попросил, чтобы каждая община заранее прислала одного делегата, чтобы сформировать Постоянный совет, чтобы начать сбор мнений.
In Между тем, военные действия между мексиканскими солдатами и техасскими колонистами усилились, и в начале октября техасское ополчение атаковало контингент мексиканской армии, который был отправлен за пушкой, ранее переданной Гонсалесу. Эта небольшая стычка ознаменовала официальное начало Техасской революции. Гонсалес стал точкой сплочения техасских поселенцев, которые выступали против политики централизма, и люди стекались в город. 11 октября техасское ополчение сформировали добровольческую техасскую армию и избрали Остина своим командиром. Многие из делегатов Консультации также собрались в Гонсалесе, и вместо того, чтобы ждать начала заседания, они присоединились к армии в марше против мексиканского гарнизона в Бексаре.
К 16 октября прибыл только 31 делегат. в Сан-Фелипе нет кворума. Многие ожидали, что осада Бексара закончится очень быстро, поэтому консультации были отложены до 1 ноября. Тем временем эта группа делегатов предоставила полномочия Постоянному совету, который на практике включал представителей только семи районы. Постоянный совет делал слабые попытки управлять территорией, но в первую очередь выполнял приказы Остина. Самым спорным шагом стало то, что совет 27 октября закрыл все земельные офисы в регионе, чтобы спекулянты не захватили землю во время беспорядков.
осада Бексара началась в конце октября. Недавно прибывший иммигрант Сэм Хьюстон отправился в Бексар, чтобы убедить делегатов покинуть осаду и прийти на Консультации. В качестве компромисса офицеры проголосовали за то, чтобы разрешить делегатам, которые были рядовыми или линейными офицерами, покинуть осаду, в то время как те, кто были штабными офицерами, остались бы наблюдать за военными операциями. Уильям Б. Трэвис, Уильям Уортон и Стивен Ф. Остин остались позади, в то время как двадцать делегатов, в том числе Джеймс Боуи, сопровождали Хьюстона в Сан-Фелипе.
Каждому муниципалитету Техаса было предложено прислать на съезд по пять делегатов. Некоторые муниципалитеты, в том числе Накогдочес, избрали семь. Всего было избрано 98 делегатов. Эти люди были состоявшимися гражданами со средней продолжительностью проживания семь лет и средним возрастом 38 лет. Приблизительно одна треть делегатов была стойкими сторонниками Конституции 1824 года, другая треть решительно выступала за независимость, а остальные не придерживались единого мнения.
Присутствовали только 58 человек. Ни один из делегатов из районов боевых действий - Бексар, Голиад, Рефухио, Виктория и Сан-Патрисио - не появился. Это эффективно гарантировало отсутствие делегатов Tejano на консультации. Многие делегаты из других регионов Техаса остались в армии или остались дома, чтобы защитить свои семьи. Поскольку Остин и многие из его сторонников Партии мира все еще находились с армией в Бексаре, они не смогли оказать на собрание столько влияния, как ожидалось.
Подавляющий процент присутствовавших делегатов составляли мужчины, у которых были предыдущие политический опыт. Двадцать из них были активны в сообществах по переписке и общественной безопасности в своих городах.
Кворум наконец сформировался 3 ноября, и делегаты продолжали прибывать в следующий несколько дней. Хотя Остин поручил Лоренцо де Завала председательствовать на собрании, делегаты избрали Бранч Таннер Арчер из Бразориа. В своей речи после своего назначения Арчер призвал своих товарищей «избавиться от всех партийных чувств, отбросить все корыстные мотивы и в одиночку смотреть на истинные интересы своей страны». Прежде чем группа смогла перейти к официальному бизнесу, Хьюстон выступила с речью. Он поблагодарил многих за действия, предпринятые в последние месяцы. Его красноречие было неважным и ненужным, кроме как для того, чтобы он стал более известен другим делегатам. На оставшуюся часть дня делегаты составили проект регламента. Подобно тем, которые используются в законодательных органах США и Европы, в правилах подчеркивается вежливость. Как ни странно, правила запрещают делегатам воздерживаться от голосования. На посту президента Арчеру было запрещено голосовать, кроме как для разрыва ничьей.
Основная цель Консультации состояла в том, чтобы решить общие цели революции. Члены Партии войны выступали за полную независимость от Мексики, в то время как представители Партии мира хотели, чтобы Техас оставался частью Мексики, но только в соответствии с Конституцией Мексики 1824 года. Хотя Остин не смог присутствовать, он отправил на консультацию письмо, в котором просил их следовать Конституции 1824 года и дать понять Мексике, что военные действия были не попыткой независимости, а решимостью бороться за свои права. Граждане Мексики.
4 ноября Джон Уортон был назначен председателем комитета по определению цели войны. После трех полных дней обсуждений, которые не привели к выработке резолюции, делегаты начали полноценную дискуссию в зале. Поворотный момент в дискуссии наступил, когда Хьюстон, которого многие считали стойким членом Партии войны, попросил коллег-делегатов воздержаться от провозглашения независимости. Такое заявление, вероятно, заставит многих людей, которые поддержали Конституцию 1824 года в других частях Мексики, воздержаться от поддержки техасцев. Консультация скомпрометирована. 7 ноября они выпустили резолюцию, в которой провозгласили, что «жители Техаса, пользуясь своими естественными правами, торжественно заявляют, что они взяли в руки оружие в защиту своих прав и свобод, которым угрожали посягательства военных деспотов и защиты. республиканских принципов федеральной конституции Мексики 1824 г. " В резолюции далее указывалось, что Техас оставляет за собой право создать независимое правительство до тех пор, пока Мексика не будет регулироваться этим документом. Члены выразили надежду, что такая формулировка позволит им заручиться поддержкой как федералистов Мексики, так и Соединенных Штатов. Резолюция была принята 33–14.
В том, что историк Уильям С. Дэвис назвал «тремя кратчайшими, но, возможно, наиболее значительными резолюциями в документе», делегаты согласились, что Техас заплатит за армия, возмещала любые товары, купленные ее агентами, и давала добровольцам общественные земли. Это были полномочия, закрепленные за штатами, и согласно Конституции 1824 года Техас не был отдельным штатом. Этими словами делегаты нарушили саму конституцию, которую они поклялись соблюдать. Дэвис утверждает, что это положение означало, что делегаты полностью намеревались, чтобы Техас в конечном итоге стал независимой страной.
Пятьдесят семь делегатов подписали резолюцию. де Завала перевел его на испанский язык, и было приказано распечатать и распространить среди жителей копии на обоих языках. Немедленно был учрежден комитет для разработки временного правительства под председательством Генри Смита. Первым предложением комитета было создание почти дословной копии преамбулы Конституции Соединенных Штатов и включало заявление о том, что Техас теперь является «суверенным штатом». Делегаты проголосовали против этого проекта и настояли на изменении состава комитета. Все члены комитета, выступавшие за независимость, были сняты со своих должностей, и новый комитет заново начал обсуждение. 13 ноября эта группа представила документ, получивший одобрение.
Новое правительство будет состоять из главы исполнительной власти и Генерального совета, которые разделят полномочия. При предположении, что эти два отделения будут полностью сотрудничать, не существовало системы сдержек и противовесов. Полагая, что не было времени ждать всеобщих выборов, Консультации постановили, что губернатора и вице-губернатора будут выбирать сами делегаты - практика, довольно распространенная в штатах Соединенных Штатов. Хотя Остин был назначен, он проиграл Смиту 31–22. Джеймс Робинсон был избран вице-губернатором. В качестве вице-губернатора Робинсон будет председательствовать в Генеральном совете, который будет состоять из одного представителя от каждого муниципалитета.
Три делегата - Остин, Арчер и Уортон - были назначены агентами в Соединенных Штатах, чтобы попытаться поднять деньги и волонтеры. Остин немедленно ушел в отставку с поста командира добровольцев; войска избрали Эдварда Бурлесона своим новым лидером. Хьюстон был назначен в Специальный комитет по делам индейцев, поскольку большую часть своей карьеры он провел, работая с индийскими народами. Техасцам нужна была поддержка индейцев (или, по крайней мере, их нейтралитет), чтобы выиграть битву против Мексики.
Консультации официально прервались 15 ноября, оставив новое временное правительство во главе.
Сэм Хьюстон был назначен командующим новой техасской армии.Солдаты, сражающиеся в настоящее время под Бексаром, были добровольцами, которые присоединились к армии для выполнения конкретной задачи и стойко отстаивали свое право избирать своих собственные лидеры. 13 ноября совет официально учредил регулярную армию. Хьюстон был назначен командовать этой новой Временной армией Техаса согласно приказу губернатора. Хьюстону было приказано собрать армию с нуля; поскольку добровольцы организовались до созыва Консультации, их нельзя было заставить признать Хьюстона своим командиром. Новая армия должна состоять из 2500 человек, которые будут зачислены на двухлетний срок в обмен на земельные гранты.
После консультаций с некоторыми офицерами, которые в настоящее время осаждают Бексар, особенно с Трэвисом и Джеймсом. В. Фаннин, совет решил расширить армию. 5 декабря они создали Корпус постоянных добровольцев, который будет иметь более короткий период набора и большую автономию. Этот шаг помешал Хьюстону пополнить свою регулярную армию; большинство граждан предпочли присоединиться к постоянным добровольцам.
11 декабря мексиканские войска в Бексаре сдались и согласились маршировать к югу от Рио-Гранде. С их отъездом в Техасе больше не было организованного гарнизона мексиканских войск, и многие из техасцев считали, что война окончена. Берлесон оставил свое руководство армией 15 декабря и вернулся в свой дом. Многие из мужчин поступили так же, и Фрэнк У. Джонсон принял на себя командование оставшимися 400 солдатами.
Отступление Мексики дало Совету время официально оформить правительство и начать планирование будущее, без угрозы нападения. Мало что было достигнуто. У нового правительства Техаса не было средств, поэтому военным было предоставлено право производить впечатление на любые предметы снабжения, которые были бы полезны. Эта политика вскоре привела к почти всеобщей ненависти к Совету, так как еды и припасов стало не хватать, особенно в районах вокруг Голиада и Бексара, где размещались техасские войска. Телеграф и Техасский регистр отметили, что «некоторые не желают при нынешнем правительстве выполнять какие-либо обязанности... Все признают, что наше правительство плохое, и никто не будет отрицать».
Ссылаясь на неудавшуюся попытку государственного переворота 25 ноября, Смит предложил закон, объявляющий изменой угрозы в адрес временного правительства. Совет, привыкший к «пристрастию губернатора к преувеличенной и подстрекательской риторике», проигнорировал его. 19 декабря группа видных граждан во главе с Мозли Бейкером и Уильямом Петтусом провела собрание в Сан-Фелипе, чтобы заручиться поддержкой роспуска временного правительства. Они были обеспокоены тем, что Совет слишком серьезно двигался к независимости вместо соблюдения Конституции 1824 года. Однако для некоторых Совет не зашел достаточно далеко. Разочарование во временном правительстве и возросшая воинственность войск, ряды которых теперь в основном состояли из недавно прибывших добровольцев из Соединенных Штатов, привели к призывам к созыву нового съезда. Бразория принял резолюцию с просьбой о созыве съезда в марте 1836 года для провозглашения независимости. Солдаты в «Голиаде» пошли еще дальше и 22 декабря подготовили декларацию независимости. Совет постановил созвать Конвент 1836 г., чтобы встретиться 1 марта в Вашингтон-на-Бразосе.
Вице-губернатор Джеймс У. Робинсон стал губернатором после того, как совет объявил импичмент Генри Смиту.В середине ноября губернатор Виеска, освобожденный сочувствующими воинами, достиг Голиада. Командующий в Голиаде Филипп Диммит приветствовал Виеску, но отказался признать его власть в качестве губернатора. Это вызвало бурю негодования в гарнизоне; многие поддерживали губернатора, в то время как другие считали, что Техас должен быть независимой страной и поэтому не должен признавать мексиканского губернатора. Виеска поехал в Сан-Фелипе, чтобы встретиться с Генеральным советом, который также отказался признать его власть в качестве губернатора. Виеска присоединился к нескольким другим в защите плана нападения на войска централистов в Матаморосе. Они надеялись, что это вдохновит другие федералистские государства на восстание и не даст скучающим техасским войскам дезертировать из армии. Самое главное, это переместит зону боевых действий за пределы Техаса. Губернатор первоначально поддержал план и попросил Хьюстон организовать экспедицию; Хьюстон назначил Джеймса Боуи руководить экспедицией, но Боуи не получал его приказов в течение нескольких недель. Совет попросил Бурлесона, командира добровольцев в Бексаре, возглавить экспедицию. Берлесон уже подал в отставку, и его избранная замена, Джонсон, вместо этого получила сообщение. В то время как Джонсон отправился в Сан-Фелипе для встречи с Советом, 30 декабря адъютант Джонсона Джеймс Грант привел 200 человек из Бексара в Голиад для подготовки к экспедиции. Только 100 техасцев остались в миссии Аламо в Бексаре под командованием подполковника Джеймса К. Нила. Нил был возмущен тем, что Джонсон лишил Аламо почти всех запасов и большинства людей, и послал в Хьюстон серьезное сообщение с просьбой о подкреплении и дополнительных припасах. 36 человек присутствуют на консультации
Хотя Боуи также появился перед Совет своим письменным приказом из Хьюстона возглавить экспедицию Матаморос, 6 января, Совет уполномочил Джонсона возглавить экспедицию. Джонсон сначала отказался от комиссии, но на следующий день передумал. Не отменяя поручение Джонсона, Совет вместо этого избрал Фаннина руководителем миссии. Смит был в ярости, когда узнал, что Совет назначил своего собственного командира экспедиции, и еще больше разозлился, когда Хьюстон переслал письмо от Нила с добавленной запиской о том, что, по его мнению, миссия Джонсона была незаконной, поскольку совет не имел кворум, когда это было разрешено. К этому моменту и Смит, и Хьюстон решили, что у экспедиции мало шансов на успех.
Смит назвал экспедицию идиотизмом и назвал ее сторонников глупцами или предателями. Затем он распустил совет до 1 марта, если они не согласились отказаться от экспедиции Матаморос. Совет решил, что Смит не имеет права увольнять их. Вскоре они объявили Смиту импичмент и назначили вице-губернатора Робинсона исполняющим обязанности губернатора. Однако документы, формирующие временное правительство, не наделяли совет полномочиями отозвать импичмент губернатору.
12 января Смит написал примирительное письмо совету: «Я признаю, что [использовал] язык за пределами своей страны. правила приличия », и заявил, что, если совет признает, что их действия в отношении экспедиции Матаморос были неправильными, он восстановит их так, чтобы« эти две ветви [снова] снова согласовались с продвижением истинных интересов страны ». Утомленные распрями и неуверенные в том, кто на самом деле главный, члены Совета постепенно перестали появляться. В надежде спасти правительство Робинсон назначил четырех членов Консультативного комитета. Вскоре их количество сократилось до двух человек. К концу января временное правительство практически прекратило свое существование.
