Войти
 Логотип группы аварийного реагирования сообщества (CERT) | |
| Аббревиатура | CERT |
|---|---|
| Девиз | «делать величайшее благо для наибольшего количества людей» |
| Формирование | 1993 |
| Материнская организация | Citizen Corps |
| Веб-сайт | www.fema.gov/community-emergency-response-teams |
В США группа реагирования на чрезвычайные ситуации (CERT ) может обратиться к
Иногда программы и организации носят разные названия, например Neighborhood Emergency Response Team (NERT ) или Neighborhood Emergency Team (NET ).
Концепция гражданских вспомогательных сил аналогична гражданской обороне, которая имеет более давнюю историю. Концепция CERT отличается, потому что она включает невоенные чрезвычайные ситуации и координируется со всеми уровнями чрезвычайных властей, от местного до национального, посредством всеобъемлющей системы управления инцидентами.
A местное самоуправление агентство, часто пожарная часть, департамент полиции или агентство по чрезвычайным ситуациям соглашается спонсировать CERT в пределах своей юрисдикции. Спонсорское агентство поддерживает связь, развертывает и может обучать или контролировать обучение членов CERT. Многие агентства-спонсоры нанимают на полную ставку человека, работающего с сообществом, в качестве связующего звена с членами CERT. В некоторых сообществах посредником является волонтер и член CERT.
По мере того, как люди проходят обучение и соглашаются присоединиться к местным действиям по реагированию на чрезвычайные ситуации, формируется CERT. Первоначальные усилия могут привести к тому, что в команде будет всего несколько членов из разных стран сообщества. По мере роста числа участников единая команда сообщества может разделиться. Несколько CERT организованы в иерархию команд в соответствии с принципами ICS. Это соответствует принципу Системы управления инцидентами (ICS) Диапазон управления до тех пор, пока не будет достигнуто идеальное распределение: одна или несколько команд формируются в каждом районе внутри сообщества.
A Группа экстренного реагирования подросткового сообщества (TEEN CERT ) или Студенческая группа экстренного реагирования (SERT ) может быть сформирована из любой группы тинейджеры. Teen CERT может быть сформирован как школьный клуб, обслуживающая организация, Venturing Crew, Explorer Post, или обучение может быть добавлено в учебную программу школы. Некоторые CERT образуют клуб или обслуживающую корпорацию и нанимают волонтеров для проведения тренингов от имени спонсирующего агентства. Это снижает финансовую и кадровую нагрузку на агентство-спонсор.
Волонтер CERT практикует использование огнетушителя. Когда он не реагирует на стихийные бедствия или крупные чрезвычайные ситуации, CERT может
Некоторые спонсирующие организации используют государственные и федеральные субсидии для покупки инструментов и оборудования для своих членов и групп (с учетом ограничений Закона Стаффорда). Большинство CERT также приобретают собственные расходные материалы, инструменты и оборудование. Как члены сообщества, CERT осведомлены о конкретных потребностях своего сообщества и соответствующим образом экипируют команды.
Основная идея состоит в том, чтобы использовать CERT для выполнения большого количества задач, необходимых в чрезвычайных ситуациях. Это освобождает высококвалифицированных специалистов по реагированию для решения более технических задач. Большая часть обучения CERT касается системы управления инцидентами и организации, поэтому члены CERT легко вписываются в более крупные командные структуры.
Команда может самоактивироваться (саморазвертываться), когда их собственный район пострадал от стихийного бедствия. Предпринимаются попытки сообщить о статусе ответа спонсирующему агентству. Самоактивирующаяся команда оценит потери в своем районе и начнет применять навыки, которым они научились, чтобы минимизировать дальнейшие потери жизней, имущества и окружающей среды. Они будут продолжать безопасно отвечать до тех пор, пока не будут перенаправлены или заменены спонсирующим агентством или профессиональными специалистами по реагированию на месте происшествия.
Команды в районах, не пострадавших от стихийного бедствия, могут быть развернуты или активированы спонсирующим агентством. Спонсорское агентство может общаться с соседними лидерами CERT через органическую коммуникационную команду. В некоторых регионах связь может осуществляться по радио любительскому радио, FRS, GMRS или MURS, выделенным телефонным сетям или сетям пожарной сигнализации. В других местах реле бегунов, оборудованных велосипедами, могут эффективно передавать сообщения между командами и местным центром чрезвычайных ситуаций.
Добровольцы CERT примеряют свое оборудование. Спонсирующее агентство может активировать и направить группы для сбора информации об инциденте или реагирования на нее. Команды могут быть отправлены в пострадавшие районы или организованы для поддержки операций. Члены CERT могут пополнять вспомогательный персонал на командном пункте инцидента или центре аварийных операций. Также могут быть созданы дополнительные группы для охраны морга, поиска припасов и продуктов питания, передачи сообщений другим CERT и местным властям и от них, а также выполнения других обязанностей по мере необходимости, как это определено руководителем группы.
В краткосрочной перспективе CERT выполняет сбор данных, особенно для обнаружения массовых жертв, требующих профессионального реагирования, или ситуаций, требующих профессионального спасения, простых задач пожаротушения (например, небольших пожаров, выключения газа), освещения поиск и спасение, оценка повреждений конструкций, сортировка и первая помощь. В долгосрочной перспективе CERT могут помочь в эвакуации жителей или в создании приюта в районе.
Во время ответа члены CERT являются временными добровольцами из числа государственных служащих. В некоторых регионах (например, Калифорния, Гавайи и Канзас ) зарегистрированные, активированные члены CERT имеют право на компенсацию работнику за производственные травмы во время заявленного бедствия.
Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) рекомендует, чтобы стандартная команда из десяти человек включала в себя следующее:
Трейлер с оборудованием, принадлежащий программе CERT в Спрингфилде, штат Иллинойс. Поскольку каждый член CERT в сообществе получает одни и те же основные инструкции, любой член команды имеет подготовку, необходимую для выполнения любой из этих ролей. Это важно во время реагирования на бедствие, потому что не все члены обычной команды могут быть готовы к реагированию. Поспешные команды могут быть сформированы любыми участниками, отвечающими в данный момент. Кроме того, участникам может потребоваться изменить командные роли из-за стресса, усталости, травм или других обстоятельств.
5 февраля 2017 г. тренировка группы реагирования на чрезвычайные ситуации в Бервин-Хайтс, штат Мэриленд, в которой двое участников тушили пожар. 
5 февраля 2017 г. В то время как государственные и местные юрисдикции будут проводить обучение таким образом, который лучше всего подходит для сообщества, Национальная программа CERT FEMA имеет установленный учебный план. Юрисдикции могут расширить обучение, но им настоятельно рекомендуется доставлять весь основной контент. Основная учебная программа CERT для базового курса состоит из следующих девяти разделов (время - учебные часы):
В тренинге CERT делается акцент на том, что при реагировании на стихийное бедствие делается акцент на том, чтобы «как можно быстрее делать как можно больше пользы для большинства людей». По этой причине тренировка по сердечно-легочной реанимации (CPR) не включена в основной учебный план, так как это требует времени и интенсивного реагирования в инциденте с массовым пострадавшим. Тем не менее, многие юрисдикции поощряют или требуют, чтобы члены CERT прошли обучение СЛР. Многие программы CERT предлагают или поощряют участников проходить дополнительное обучение первой помощи. Некоторые члены CERT могут также пройти обучение, чтобы стать сертифицированным специалистом по оказанию первой помощи или специалистом по неотложной медицинской помощи.
Группа реагирования на чрезвычайные ситуации Арлингтонского сообщества (CERT) обеспечивала поддержку системы 911 округа. Многие программы CERT также предоставляют обучение работе с радиолюбителями, работе с убежищами, реагированию на наводнения, отношениям с общественностью, массовому уходу, системе управления инцидентами (ICS) и национальной Система управления инцидентами (NIMS).
Каждая единица обучения CERT в идеале проводится профессиональными специалистами по реагированию или другими экспертами в той области, которой занимается данное подразделение. Это делается для того, чтобы помочь объединить членов CERT и респондентов, удержать внимание студентов и помочь организациям, занимающимся профессиональным реагированием, привыкнуть к обучению, которое получают члены CERT.
В идеале, каждый курс обучения проводится одним или несколькими инструкторами, сертифицированными по программе CERT государством или спонсирующим агентством. Содействующие инструкторы обеспечивают преемственность между подразделениями и помогают обеспечить успешное выполнение основной учебной программы CERT. Преподаватели-фасилитаторы также проводят настройку и разборку класса, предоставляют учебные материалы для курса, записывают посещаемость студентов и другие задачи, которые помогают профессиональному специалисту по реагированию доставить свое подразделение с максимальной эффективностью.
Обучение CERT предоставляется бесплатно для заинтересованных членов сообщества и проводится в условиях группового обучения. Люди могут пройти обучение без обязательства присоединиться к CERT. Грантовые средства Citizen Corps можно использовать для печати и предоставления каждому студенту печатного руководства. Некоторые агентства-спонсоры используют средства гранта Гражданского корпуса для приобретения комплектов инструментов реагирования на стихийные бедствия. Эти комплекты предлагаются в качестве стимула для присоединения к CERT и должны быть возвращены спонсирующему агентству, когда участники выходят из CERT.
Некоторые агентства-спонсоры требуют проверки на наличие судимости у всех стажеров, прежде чем разрешать им участвовать в CERT. Например, город Альбукерке, штат Нью-Мексико требует, чтобы все добровольцы проходили проверку биографических данных, а город Остин, штат Техас, не требует проверки биографических данных для участия в учебных курсах. но требует, чтобы участники прошли проверку биографических данных, чтобы получить значок CERT и оказать непосредственную помощь службам быстрого реагирования во время активации Emergency Operations Center. Однако для участия в большинстве программ не требуется проверка на наличие судимости.
Волонтеры CERT во время аудиторной части своего обучения. Учебная программа CERT (включая курсы подготовки инструкторов и менеджеров программ) была обновлена во второй половине 2017 года, чтобы отразить отзывы инструкторов по всей стране. Обновление находится на окончательной проверке, и его выпуск запланирован на 2018 год.
