Войти
Брайс Диксон - барристер из Северной Ирландии и профессор международного и сравнительного права в школе права, Королевский университет Белфаста. Бывший профессор права в Университете Ольстера, он стал первым главным комиссаром Комиссии по правам человека Северной Ирландии (NIHRC) после ее создания в 1999 году, отбыв два трехлетних срока..
Под руководством Диксона NIHRC превратилась в первое официальное национальное правозащитное учреждение в Северной Ирландии, заменив бывшую консультативную комиссию. NIHRC следил за соблюдением прав человека, консультировал правительство Соединенного Королевства и Ассамблею Северной Ирландии по вопросам законодательства и политики, предоставлял юридическую помощь отдельным лицам и добивался признания в Организации Объединенных Наций и Совета Европы системы прав человека.
Последние годы пребывания Диксона в NIHRC были отмечены спорами и отставками или отказом от участия нескольких членов Комиссии, работающих неполный рабочий день. После первого согласия с предложениями Комиссии по проекту Билля о правах в 2001 году, два члена Комиссии позже ушли в отставку, так как считали, что совет, предложенный Комиссией, действует скорее на сокращение, чем на расширение прав, поскольку, по их мнению, это позволит атаковать существующий механизм справедливого найма и договоренности о разделении власти по соглашению Белфаст / Страстная пятница.
Еще одна область разногласий, связанная с спором о Святом Кресте, в котором лоялисты пытались заблокировать католическую начальную школу в Ардойн районе Севера. Белфаст.
На встрече с Комиссией 25 октября 2001 г. главный констебль RUC, Ронни Фланаган, заверил комиссаров, что все, что полиция делает оперативно, было обусловлено тем, что было в интересах детей, посещающих школу Святого Креста. Это было также подчеркнуто в письме, которое он отправил Брайсу Диксону 7 ноября 2001 года в ответ на предложение Диксона о том, что члены Комиссии, присутствовавшие на Ардойн-роуд, чувствовали, что в нескольких случаях силы безопасности могли сделать больше для защиты дети от нарушения их прав. Позже в том же месяце комитет NIHRC решил поддержать судебный иск, инициированный матерью Святого Креста, которая требовала судебного пересмотра разрешения спора тогдашней полицией, Королевской полицией Ольстера (RUC), которая 4 ноября стала Полицейской службой Северной Ирландии. Диксон и некоторые из его коллег не согласились с этим решением, потому что оно противоречило ранее принятому Комиссией в полном составе решению не финансировать дело по этому поводу, и они написали тогдашнему главному констеблю, Ронни Фланагану, чтобы сказать, что они не думали, что большинство членов Комиссии поддержали судебный иск против него.
Письмо было раскрыто другим комиссарам в то время, но позже было упомянуто в переписке с начальником полиции Брайсу Диксону, когда он писал, что он опубликует письмо в ходе судебного разбирательства и «очень настоятельно призывает [d] Комиссию пересмотреть свое решение о финансировании» и «решительно» утверждал, что для Комиссии неуместно продолжать направить государственные средства на это судебное разбирательство. Брайс Диксон ответил: «Наша Комиссия снова соберется в понедельник, 8 апреля, и мы рассмотрим свое участие в этом конкретном судебном процессе. Я смогу сообщить вашему офису на следующий день, каков результат нашего рассмотрения. Буду очень признателен, если вы отложите принятие решения о раскрытии моего письма от 4 декабря до этого времени ». Он предложил Комиссии прекратить финансирование этого дела, не сообщая заявителю, что финансирование ее дела находится на рассмотрении, или Комиссии, что он написал ответ главному констеблю, предполагая, что Комиссия рассмотрит решение о финансировании.. Совместная парламентская комиссия Великобритании по правам человека в обзоре работы NIHRC назвала действия главного констебля неуместными. Письмо стало достоянием гласности в ходе последующего судебного разбирательства.
Ходатайство о судебном пересмотре против RUC / PSNI продолжало получать поддержку со стороны NIHRC, но в конечном итоге было отклонено в Высоком суде при Керре Дж. В 2004 г., в Апелляционном суде Северной Ирландии до Кэмпбелл Л. Дж., Шейл LJ и Gillen J в 2006 году и в Палате лордов в 2008 году. Все эти суды постановили, что, охраняя демонстрантов возле школы Святого Креста, полиция не нарушила право любого ребенка или любого другого лица на защиту по статье 3. против жестокого обращения (со ссылкой на решение Большой палаты Европейского суда по правам человека по делу Osman v UK). Основное решение в Палате лордов было вынесено лордом Карсвеллом, бывшим лордом-главным судьей Северной Ирландии. Леди Хейл, будущий председатель Верховного суда и хорошо известная своим энтузиазмом по защите прав детей, согласилась с лордом Карсвеллом и сказала (в параграфе 14): «Взгляд в прошлое - замечательная вещь, и, несомненно, полиция извлекла уроки из всего этого. опыт. Но в столь напряженном общественном споре, как этот, слишком легко придраться к тому, что сделали власти, когда настоящая ответственность лежит на другом ». Затем заявительница подала свое дело в Европейский суд по правам человека в Страсбурге, но этот суд отказался выслушать доводы по существу, поскольку посчитал жалобу неприемлемой, поскольку она была «явно необоснованной», т.е. необходимо привести разумные доводы в пользу того, что полиция нарушила статью 3 Европейской конвенции о правах человека.
Начиная с марта 2001 года Комиссия занималась очень широкая консультация о том, что должно быть включено в потенциальный Билль о правах Северной Ирландии. В 2003 году два члена Комиссии, Кристин Белл и Инез Маккормак, уже согласившись с предложениями Комиссии по проекту Билля о правах, решили выйти из Комиссии по этим предложениям. Без предварительного уведомления другой комиссар, Патрик Ю, также ушел в отставку позже, сославшись на озабоченность по поводу рекомендаций Комиссии, а еще два комиссара, Фрэнк МакГиннесс и Пэдди Келли, «отказались» от заседаний Комиссии, но им все еще платило Управление Северной Ирландии.. Один комиссар, преподобный Гарольд Гуд, позже написал статью для журнала Fortnight Magazine, в которой описал, каково было быть в такой капризной комиссии: «Даже 35 лет в различных добровольных и общественных организациях не подготовили меня к тому, как некоторые члены действовали на собраниях. Комиссии ».
Когда в феврале 2005 года подошел к концу второй срок Диксона на посту главного комиссара (он не имел права на третий срок), правительство Великобритании оставило NIHRC без председателя на несколько месяцев до того, как профессор Моника МакВильямс вступила в должность в сентябре 2005 года. Комиссия, которую она возглавляла, наконец, представила свой совет государственному секретарю по делам Северной Ирландии в декабре 2008 года.
После того, как срок Брайса Диксон в NIHRC подошел к концу, В конце марта 2005 г. он занял кафедру международного и сравнительного права в Королевском университете Белфаста. Его последующая исследовательская деятельность включала книги по Европейской конвенции о правах человека и конфликте в Северной Ирландии (2010 г.), Верховный суд Соединенного Королевства и права человека (2013 г.), Верховный суд Ирландии (2019 г.) ( все опубликованы издательством Oxford University Press) и Writing the UKitution (Manchester University Press, 2019). Диксон также является автором многочисленных статей в юридических журналах и глав в книгах по праву.
В 1981 году он был соучредителем главной правозащитной неправительственной организации в Северной Ирландии, Комитета по отправлению правосудия (CAJ), и был его председателем в год в середине 1980-х гг. Он отредактировал все четыре издания Справочника CAJ по правам человека в Северной Ирландии (ранее известного как Справочник по гражданским свободам в Северной Ирландии) и теперь опубликованного Hart Publishing. С мая 2012 года он был независимым членом Совета полиции Северной Ирландии. Он также объявил о своем членстве в Альянсе партии Северной Ирландии и работал в комитете Ассоциации Южного Белфаста этой партии.
