Войти
Аарон Вильдавски(31 мая 1930 г. - 4 сентября 1993 г.) был американцем политолог, известный своей новаторской работой в области государственной политики, государственного бюджета и управления рисками. Он умер от рака легких 4 сентября 1993 года в Окленде, штат Калифорния.
Уроженец Бруклина в Нью-Йорке, Вильдавски был сын двух украинских еврейских иммигрантов. После окончания Бруклинского колледжа он служил в США. ВМС, а затем получил стипендию Фулбрайта в Сиднейский университет на 1954–55. Вильдавски вернулся в США, чтобы поступить в аспирантуру в Йельский университет. Его докторская диссертация, посвященная исследованию политики спора Диксона-Йейтса об атомной энергии, была завершена в 1958 году.
Вильдавский преподавал в Оберлин-колледже с 1958 по 1962 год, затем жил и работал в Вашингтоне, округ Колумбия, в течение года, а затем перешел в Калифорнийский университет в Беркли, где работал профессором политических наук. наука на всю оставшуюся жизнь. В Беркли он был заведующим кафедрой политологии (1966–1969) и деканом-основателем Высшей школы государственной политики (1969–1977).
Вильдавски был президентом Американской ассоциации политических наук в 1985–86 годах. Он также был научным сотрудником Американской академии искусств и наук и Национальной академии государственного управления.
Вильдавски был исследователем бюджетирования и теории бюджета. Он связан с идеей инкрементализма в составлении бюджета, что означает, что наиболее важным предсказателем будущего политического бюджета является предыдущий; не рациональный экономический процесс или процесс принятия решений, предпринятый государством. Его книга «Политика бюджетного процесса» была названа Американским обществом государственного управления третьей по значимости работой в области государственного управления за последние пятьдесят лет. В «В поисках безопасности» (1988) Вильдавски утверждал, что метод проб и ошибок, а не принцип предосторожности, является лучшим способом управления рисками. Он отметил, что богатые, технологически продвинутые общества были самыми безопасными, если судить по ожидаемой продолжительности жизни и качеству жизни. По его словам, осторожные подходы к одобрению новых технологий иррациональны, потому что они требуют, чтобы мы знали, безопасно ли что-то, прежде чем мы сможем провести те самые тесты, которые продемонстрируют его безопасность или опасность. Кроме того, меры предосторожности устраняют преимущества новых технологий вместе с их вредом. Он выступал за повышение способности общества справляться с неожиданностями и адаптироваться к ним, вместо того, чтобы пытаться предотвратить все катастрофы заранее.
Вильдавский был плодовитым автором, написавшим или соавтором 39 книг и многочисленных журнальных статей, включая важные работы по бюджетному процессу, анализу политики, политической культуре, иностранным делам, государственному управлению и сравнительному правительству. Еще пять книг были опубликованы посмертно, в результате чего их общее количество достигло сорока четырех. Вильдавски был удостоен награды Университета Луисвилля Гравемейера за идеи, улучшающие мировой порядок, вместе с Максом Сингером.
Вильдавски был удостоен нескольких почетных степеней в течение его жизнь, включая степени Йельского университета и Болонского университета.
Вильдавски утверждал, что смешанная стратегия ожидания и устойчивости является оптимальной для управления рисками. Предвидение выгодно, но, если его использовать в качестве единственной стратегии, закон убывающей отдачи делает его непривлекательным, непрактичным, невозможным и даже контрпродуктивным (он потребляет ресурсы, которые лучше расходуются на устойчивость). Мы должны мириться с небольшими авариями и несчастьями, а не пытаться предотвратить все опасности в будущем. Он утверждал, что добавление предохранительных устройств к атомным электростанциям сверх определенной точки может нанести ущерб безопасности. Эта критика представляет собой фундаментальную атаку на принцип предосторожности.
Вопрос, как всегда, состоит в соотношении (сколько в каждой стратегии?) И актуальности (какие виды опасностей заслуживают различных стратегий?) И, в конечном итоге, с учетом неопределенности, предвзятости (в случае сомнений, какая стратегия должна получить приоритет?).... Метод проб и ошибок - это способ ухаживать за небольшими опасностями, чтобы избежать или уменьшить ущерб от больших. Последовательные испытания, проводимые рассредоточенными лицами, принимающими решения, уменьшают размер этого неизвестного мира до небольших и, следовательно, управляемых кусков. Таким образом, преимущество метода проб и ошибок состоит в том, что он делает видимыми ранее непредвиденные ошибки. Поскольку это процесс обнаружения, который выявляет скрытые ошибки, чтобы мы могли узнать, как с ними бороться, метод проб и ошибок также снижает риск за счет уменьшения объема непредвиденных опасностей. Метод проб и ошибок дает образцы мира еще неизвестных рисков; научившись справляться с рисками, которые становятся очевидными в результате небольших проб и ошибок, мы развиваем навыки, позволяющие справляться со всем, что может случиться из мира неизвестных рисков.
Во время холодной войны Вильдавский предложил «Теорию двойного президентства» (также иногда называемую тезисом о двух президентствах). Под влиянием периода 1946–1964 гг. Теория двойного президентства основана на принципе, согласно которому существует две версии американского президента: одна, которая занимается внутренней политикой, а другая - внешней. Вильдавский утверждает, что президенты предпочли бы сосредоточить внимание прежде всего на внешней политике, потому что ему предоставлены более традиционные конституционные и установленные законом полномочия по сравнению с его полномочиями во внутренней политике. Вильдавски утверждает, что президенты стали играть более активную роль во внешней политике, потому что они могут действовать быстрее, чем Конгресс США, проводя внешнюю политику. Кроме того, отсутствие групп интересов, активных во внешней политике, дает президенту больше свободы действий при принятии решения.
