Водоснабжение и канализация в Мексике

редактировать
Водоснабжение и канализация в Мексике
Mexico
Данные
Доступ к улучшенному источнику воды96% (2010)
Доступ к улучшенной санитарии85% (2010)
Непрерывность поставок (%)45% (2003) 71% ( 2011)
Среднее потребление воды в городах (литр на душу населения в день)173 (2011 г., после убытков)
Средний тариф на воду в городах (долл. США / м3)0,32
Доля потребительских измерений58% (IMTA, 2011), 48% (CONAGUA, 2011)
Доля собранных очищенных сточных вод36w% (2006)
Годовой инвестиции в водоснабжение и водоотведение2 миллиарда долларов США (2005) или 20 долларов США на душу населения
Инвестиционное финансирование69% финансируется из государственного бюджета (2006)
Учреждения
Децентрализация в муниципалитетахШироко распространена, за исключениемнекоторых штатов, с 1983 года
Национальная компания водоснабжения и канализацииNo
Регулирующий орган по водоснабжению и санитарииNo
Ответственность за определение политикиНациональная W Комиссия
Отраслевой законДа (1992 г., поправки внесены в 2009 г.), с акцентом на водные ресурсы
Количество поставщиков городских услуг2517 (2011 г.), в том числе 637 в населенные пункты с населением более 20 000 жителей
Количество поставщиков услуг всельской местностин / д

Водоснабжение и канализация в Мексике характеризуется достижениями и проблемами. Среди достижений - значительное расширение доступа к водопроводной системе водоснабжения в городских районах (с 88% до 93%), а также в сельской местности (с 50% до 74%) в период с 1990 по 2010 годы. В тот же период наблюдалось сильное общенациональное увеличение доступа к улучшенной санитарии (с 64% до 85%). К другим достижениям относятся наличиефункционирующей национальной системы финансирования инфраструктуры водоснабжения и санитарии с Национальной водной комиссией в качестве высшего учреждения; и наличие нескольких хорошо функционирующих коммунальных предприятий, таких как Aguas y Drenaje de Monterrey.

Проблемы включают нехватку воды в северной и центральной частях страны; неадекватное качество водоснабжения (питьевая качество воды ; 55% мексиканцев получают воду только с перерывами, согласно результатампереписи 2000 года); низкая техническая и коммерческая эффективность большинства коммунальных предприятий (средний уровень недоходной воды 51% в 2003 году); недостаточная доля очищаемых сточных вод (36% в 2006 г.); и все еще недостаточный доступ в сельской местности. Помимо текущих инвестиций для расширения доступа, правительство приступило к реализации крупной инвестиционной программы по улучшению очистки сточных вод.

Содержание
  • 1 Доступ
  • 2 Качество обслуживания
  • 3 Водные ресурсы
  • 4 Технология децентрализованной очистки воды
    • 4.1 Гибридная имитационная модель
  • 5 Использование воды
  • 6 Геологические факторы
    • 6.1 Общие сведения
    • 6.2 Засухи
    • 6.3 Подземные воды
  • 7 История и недавние события
    • 7.1 1948–1983: Централизация
    • 7.2 1983–1989: Децентрализация
    • 7.3 1989–1990-е: Создание КОНАГУА и дальнейшая децентрализация
    • 7.4 2000-е годы: предложения по новым водным законам
  • 8 Водные законы и постановления
    • 8.1 Конституция Мексики 1917 года
  • 9 Ответственность за водоснабжение и канализацию
    • 9.1 Политика и регулирование
    • 9.2 Предоставление услуг
      • 9.2.1 Участие частного сектора
  • 10 Эффективность
  • 11 Финансовые аспекты
    • 11.1 Тарифы
    • 11.2 Возмещение затрат
    • 11.3 Инвестиции
    • 11.4 Финансирование
  • 12 Внешняя поддержка
    • 12.1 Всемирный банк
    • 12.2 Межамериканский банк развития
    • 12.3 ПРОФИЛЬ
  • 13 Организации и программы
    • 13.1 Совет бассейнареки Лерма-Чапала
    • 13,2 Ю Программа водоснабжения Ирра-Мадре
    • 13.3 Fundación Cántaro Azul
  • 14 См. также
  • 15 Ссылки
  • 16 Другие источники
  • 17 Внешние ссылки
Доступ
Реки в Мексике
Город. (78% от. населения)Село. (22% от. населения)Всего
ВодаУлучшенный источник воды 97%91%96%
Трубопровод в помещении93%74%89%
СанитарияУлучшенная санитария 87%79%85%
Канализация (данные обследования и переписи СПМ 2006 г.)80%16%64%

Источник: ВОЗ / ЮНИСЕФ Совместная программа мониторинга (JMP / 2010). Данные для воды и Санитария основаны на Обзоре здравоохранения в мире (2003 г.) и переписи населения (2000 г.).

За последнее десятилетие мексиканский сектор водоснабжения и канализации добился значительных успехов в охвате услугамиводоснабжения и канализации. Как показано выше, в городских районах, по оценкам, 97% населения имеют доступ к улучшенному водоснабжению и 85% - к адекватным санитарным условиям. В сельской местности соответствующие доли составляют 91% для водоснабжения и 79% для санитарии. Однако уровень охвата особенно низок на юге страны.

Качество обслуживания
A black cylindrical tank and gray satellite television dish on a concrete roof in front of blue sky with a willow branch at top left Тинако на крыше дома в Мехико

Качество обслуживания тоже оставляет желать лучшего. Перепись 2000 показала, что 55%мексиканских домохозяйств, имеющих доступ к водопроводной воде, получали услуги на периодической основе, особенно в небольших муниципалитетах и ​​бедных районах. Около 36% сточных вод подвергалось очистке в 2006 году, что более чем в два раза превышает средний показатель по Латинской Америке. Тем не менее, неизвестная доля мексиканских очистных сооружений не соответствует нормам по сбросу сточных вод.

Во многих районах местное давление воды является недостаточным и / или ненадежным.Таким образом, на крышах многих домов есть небольшой резервуар для воды, известный как тинако. Вода, которая скапливается в цистерне подвала, известной как аджибе, перекачивается в нее, чтобы под действием силы тяжести создавалось давление на остальную часть дома, независимо от давления в местной системе. Однако в некоторых более новых домах основные приборы имеют собственные напорные системы,

Водные ресурсы

В 2006 году 63% мексиканской воды было добыто из поверхностных вод,таких как реки или озера. Остальные 37% приходятся на водоносные горизонты. Из-за сильного роста населения и внутренней миграции в засушливые и полузасушливые регионы, многие водные ресурсы в Северной и Центральной Мексике стали чрезмерно эксплуатироваться. По данным Национальной водной комиссии, чрезмерный забор грунтовых вод составляет почти 40 процентов от общего использования подземных вод. Кроме того, по оценкам CONAGUA, 52% поверхностных вод оченьзагрязнены, тогда как только 9% находятся в приемлемом состоянии.

Технология децентрализованной очистки воды

Гибридная имитационная модель

Ограниченный доступ к чистой воде продолжает оставаться актуальной проблемой для многих регионов вдоль границы Мексики и США. Места по обе стороны границы по-прежнему страдают от ограниченного доступа к водным ресурсам и технологиям, которые помогают им вообще иметь чистую воду. В таких регионах, как Эль-Пасо, Техас иХуарес, Мексика, существует множество экологических проблем, которые способствуют дефициту чистой воды. Регион подвержен высокой доступности солнечного излучения, которое используется для производства очищенной питьевой воды. Гибридная имитационная модель была разработана в 2004 г. Х. Уго Лопесом и Расселом Р. Кианелли из Техасского университета в Эль-Пасо. В этих моделях используются различные технологии, такие как электролизеры, топливные элементы, биореакторы и водородные паровыепреобразователи, которые нацелены на создание многоразовых источников энергии, которые могут заменить ископаемое топливо и создать воду, безопасную для потребления человеком. Водородные топливные элементы в гибридной имитационной модели могут производить безопасную воду для домов, используя солнечную энергию. Кислород и водород, полученные от электролизера и биореактора и парового риформинга водорода, создают чистую воду, таким образом помогая большему количеству домов в регионе Эль-Пасо /Хуарес получить доступ к чистой воде за счет использования солнечной электроэнергии

Использование воды

Несмотря на ограниченные ресурсы, во многих мексиканских регионах потребление воды находится на высоком уровне, чему отчасти способствуют низкие ставки оплаты и низкие тарифы. В 2006 году более трех четвертей (76,8%) использовалось для сельского хозяйства, в то время как коммунальное снабжение использовалось только на 13,9%, оставшаяся часть использовалась ТЭЦ (5,4%) ипромышленностью (3,8%). В 2006 году в Мексике было потреблено 77,3 млрд. М3, из которых 10,7 млрд. М3 было использовано для внутреннего потребления. Это означает, что среднее бытовое потребление на душу населения в день составляло 270 литров.

Геологические факторы

Общие сведения

Климат Мексики является еще одним важным фактором, объясняющим, почему некоторые части страны имеют относительно низкий доступ к чистой и безопасной воде. Во-первых, страна разделена между двумятропическими областями земного шара, которые создают разные условия в разных регионах. Южная половина Мексики находится в межтропической зоне земного шара, а северная половина - в зоне умеренного климата. Обе эти ветровые зоны, зоны межтропической конвергенции и умеренные зоны, имеют разные режимы ветров, которые вызывают сухой климат в различных частях страны. Из-за различных ветровых зон две трети Мексики считаются засушливыми или полузасушливыми, так как единственная странаполучает около 500 мм осадков круглый год. Другая треть страны относится к категории влажных и сильно отличается от предыдущих двух третей, так как оставшаяся треть получает более 2000 мм осадков в течение всего года. Большинство территорий с ограниченным доступом к чистой воде, очевидно, относятся к засушливым и полузасушливым регионам.

Засуха

Снимок засухи в пустыне Сонора, Мексика.

Учитывая большую часть территории Страна переживает засушливые и / или полузасушливые условия,засухи - одно из самых распространенных стихийных бедствий в Мексике. Засуха случается, когда в определенной области мало осадков. В результате засухи существенно влияют на системы сельскохозяйственного производства, от которых зависят люди во всем мире. На засуху также влияют высокие температуры, которые иссушают участки земли. Засухи очень распространены во всей Северной Америке и имеют в среднем 5 уровней интенсивности. Регионы Мексики, которые подвержены засухе, чаще всего находятсяв Веракрусе, Табаско и Юкатане. В мае 2016 года 14,3% площади суши в Мексике испытали резкое изменение уровня засухи от умеренного до экстремального. Ноябрь в первую очередь известен как время года, когда заканчивается сезон дождей и начинается сухой сезон. Однако в ноябре 2016 года регионы полуострова Юкатан и Табаско фактически не остановились на предыдущем засушливом сезоне, считая его 40-м самым засушливым месяцем в истории.

Грунтовые воды

подземные воды,обнаруженные по всей Мексике, используются по-разному. Подземные воды в Мексике используются тремя способами: их использование, распределение и потребление. Что касается использования, грунтовые воды в Мексике чрезвычайно разнообразны благодаря своим физическим характеристикам. Поскольку подземные воды в основном хранятся в водоносных горизонтах, доступ к ним довольно легкий круглый год, что также приносит пользу стране с социально-экономической точки зрения. Что касается распределения, какупоминалось ранее, подземные воды хранятся в различных водоносных горизонтах, которые доступны практически в любое время. Если быть точным, в Мексике 653 водоносных горизонта, расположенных по всей стране. Это, в свою очередь, также связано с конституцией, поскольку 39% потребляемой воды в Мексике поступает из таких источников, как водоносные горизонты. Однако даже с учетом количества ресурсов подземных вод, доступных в Мексике, в 2016 году водоносные горизонты в основном в НижнейКалифорнии указывают на высокий уровень засоленности почвы и солоноватой воды. 32 водоносных горизонта были идентифицированы с проникновением соленой воды, что по-прежнему создает ограниченный доступ к чистой воде.

История и недавние события
Водопад над базальтовыми призмами Санта-Мария-Регла, Уаска-де-Окампо, Идальго, Мексика.>В Мезоамерике до завоевания вода была обожествленным ресурсом, объединявшим коренные народы. Считалось, что вода была подарком богов и поэтому пользоваласьбольшим уважением и защитой. Коренные жители совершили выдающиеся инженерные подвиги, создав сложные системы выращивания воды, которые обеспечивали водой их большое население и устойчиво сохраняли природные ресурсы. Испанский подход к воде резко контрастировал с местной оценкой воды и приверженностью защите окружающей среды. Первоисточники свидетельствуют о первоначальном трепете испанцев перед изобретательностью и сложностью местных водных систем, особенно перед строительством Теночтитлана ( ныне известного как Мехико), столицы-государства империи Мексика, построенного в центре огромного озера..

Предотвращение периодических и разрушительных наводнений в Мехико в колониальную эпоху чуть не вынудило столицу переместиться на материк в систему внутренних озер. Вместо этого испанская корона вложила миллионы песо и мобилизовала десятки тысяч мужчин из числа коренных народов на принудительные работы для строительства туннеля, а затем открытой траншеи для отвода воды изМексиканского бассейна. Испанцы способствовали ряду практик, которые в конечном итоге привели к разрушению окружающей среды, включая строительство дамб, сжигание лесных массивов и отвод воды из озер и каналов. Desagüe был окончательно завершен в конце девятнадцатого века под руководством Порфирио Диаса, который заключил контракт с британским предпринимателем Витманом Пирсоном на завершение проекта с использованием современного оборудования для экскавации 47 км. окоп.

Мексиканская революция 1910-х годов принесла радикальные изменения, особенно в области земельных и социальных прав. В частности, мексиканская конституция, принятая в 1917 году, провела крупные земельные реформы, включая право на общинные земли, известные как система эхидо. Эта система специально позволяла коренным общинам на законных основаниях владеть традиционно общинными землями для проживания и работы. Эти права на землю также включали владение любыми водными ресурсами на территории.Более того, ответственность за водоснабжение и санитарию была специально возложена на федеральное правительство, и эта обязанность сохранялась на протяжении многих десятилетий после революции.

Во второй половине 20-го века мексиканские системы водоснабжения и канализации сектор претерпел несколько организационных изменений для улучшения своей деятельности.

1948–1983: централизация

С 1948 года, во время президентства Мигеля Алемана (1946-1952), ответственность загородские системы водоснабжения Мексики была возложена на Министерство. водных ресурсов (Secretaría de Recursos Hídricos - SRH) под федеральным правительством. В течение почти 30 лет вся организация городского водоснабжения планировалась и осуществлялась Генеральным комитетом по водоснабжению и санитарии в рамках СРЗ. На местном уровне федеральные водные советы способствовали некоторому участию местного населения, но фактически также зависели от СРЗ.

В 1971 году, во время президентстваЛуиса Эчеверрии (1970–1976), СРЗ ввела новый комитет по системам водоснабжения и канализации, столкнувшись с резким увеличением городского населения, превышающим возможность централизованной системы по предоставлению услуг. Несмотря на создание более специализированных организаций на национальном уровне, федеральному правительству, наконец, не оставалось ничего другого, кроме как децентрализовать услуги штатам и муниципалитетам. Вера в то, что водоснабжение должно быть подаркомфедерального правительства, может корениться в политике того периода централизации. В 1982 году экономика Мексики рухнула, вызванная падением цен на нефть, и расходы федерального правительства были жестко ограничены.

1983–1989: Децентрализация

Президент Мигель де ла Мадрид (1982–1988) вступил в должность после краха мексиканской экономики. Во время его правления муниципалитетам было поручено предоставлять услуги водоснабжения и канализации в рамках общего процессадецентрализации. В то же время правительства штатов несли ответственность за техническую и финансовую помощь. Им также было разрешено принимать решения о способности муниципалитетов предоставлять услуги. Большинство муниципалитетов не получили ни финансовых ресурсов, ни технической помощи для выполнения своих новых обязанностей. Вот почему в 1988 году только 10 из 31 штата Мексики передали ответственность муниципалитетам, и там, где они это делали, качество и эффективность услуг обычноухудшались.

1989–1990-е годы: создание CONAGUA и дальнейшая децентрализация

Президент Карлос Салинас, избранный в 1988 году, начал значительную реформу сектора, создав в 1989 году Национальную комиссию по водным ресурсам или Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), которая сегодня остается ключевым игроком в мексиканском водоснабжении и канализации ( увидеть ниже). Вначале перед ним стояла задача определить федеральную политику по укреплению поставщиков услуг за счеттехнической помощи и финансовых ресурсов. CONAGUA, среди прочих предложений, вскоре рекомендовала усилить процесс децентрализации, повысить прозрачность тарифов и ввести тарифную автономию, основанную на реальных затратах на предоставление услуг и без политического влияния. Следовательно, многие водные законы были введены или изменены, частично в соответствии с руководящими принципами CONAGUA. В 1996 году 21 штат передал предоставление услуг муниципальным поставщикам услуг.

2000-е годы:предложения по новым законам о воде

Поправка к Национальному закону о воде от 2003 года предусматривала передачу определенных функций от обоих от федерального уровня и уровня штатов к вновь созданным учреждениям на уровне речных бассейнов, включая принятие финансовых решений посредством создания Национальной финансовой системы водоснабжения. Положения нового закона еще предстоит реализовать.

В 2015 году правительство представило новый Общий закон о воде, обязывающиймуниципалитеты обеспечивать финансовую устойчивость операторов услуг. Он также способствует участию ассоциаций муниципалитетов и частного сектора. Кроме того, он разъясняет отношения между федеральным правительством, правительством штата и муниципалитетом, обеспечивая более сильную роль правительству штата. Против закона выступают группы гражданского общества платформы «Agua para Todos», заявляющие, что он приносит пользу горнодобывающей и энергетической промышленности за счет фермеров и горожан.Ассоциация операторов водоснабжения ANEAS критикует, что закон не учитывает очистку сточных вод и недостаточно решает проблему централизованного принятия решений и бюрократизма. Консультации по законопроекту было мало, и шансы на его принятие перед выборами в законодательные органы в июне 2015 года считаются низкими.

Водные законы и постановления

Конституция Мексики 1917 года

Прежде всего, Конституция Мексики, которая была первоначально принята в 1917 году,гласит, что вся вода в Мексике считается «национальными водами». Это устанавливает предпосылки, что Мексика имеет права на все водные ресурсы Мексики и может делать все, что ей заблагорассудится, поскольку они обладают территориальными правами. Единственная вода, на которую не распространяются такие территориальные права, - это дождевая вода, особенно до того, как она упадет на землю, учитывая, что она не коснулась мексиканской земли. Мексика также имеет права на различные природные ресурсы,подобные воде, такие как почва, морская вода, созданная соляными шахтами, и жидкая нефть. У них также есть права на все лагуны, естественные озера, реки, ручьи, родники и другие водоемы, впадающие в океан, непосредственно связанные потоки, протекающие между разными государствами, протекающие вдоль границ разных стран и извлекаемые подземные воды. В конституции также говорится, что нация имеет право регулировать частную собственность по мере изменения социальных требований, включая частныеводоемы. Такие частные земли будут регулироваться путем строительства новой инфраструктуры и моделирования земледелия и сельскохозяйственных процессов, чтобы увидеть, сколько воды необходимо, и все это с целью избежать эксплуатации или повреждения такой воды.

Ответственность за водоснабжение и санитария
Водопад Голубой Каскад в Чьяпасе, Мексика,

Политика и регулирование

Приоритеты на национальном уровне устанавливаются шестилетними планами развития штата. Национальнаяпрограмма водоснабжения (Programa Nacional Hídrico) на 2007-2012 гг. Направлена ​​на достижение следующих целей:

  • Повышение продуктивности воды в сельском хозяйстве
  • Улучшение доступа и качества водоснабжения и канализации
  • Поддержка комплексного и устойчивого управления водными ресурсами в бассейнах и водоносных горизонтах
  • Улучшение технического, административного и финансового развития в секторе
  • Консолидация участия пользователей и общества и,таким образом, поддержка экономического использования
  • Предотвратить риски метеорологических явлений
  • Оценить влияние изменения климата на круговорот воды
  • Создать культуру в соответствии с отраслевым законом

Федеральной политикой для водоснабжения и канализации устанавливаются CONAGUA, которая стала устойчивой автономной структурой при Министерстве окружающей среды. CONAGUA играет ключевую роль в распределении финансовых ресурсов в секторе. Помимоводоснабжения и канализации, он также отвечает за управление водными ресурсами, ирригацию, защиту от наводнений и кадровые службы.

На региональном уровне ответственность за водоснабжение и санитарию варьируется в 31 мексиканском штате. Большинство из них создали государственные водные комиссии (Comisión Estatal de Agua - CEA), которые являются автономными образованиями, которые обычно находятся в ведении государственного министерстваобщественных работ. Большинство из них оказывают техническую помощь муниципалитетам, а некоторые эксплуатируют системы распределения воды.

Мексика - США. водные договоры совместно администрируются Международной пограничной и водной комиссией, которая была создана в 1889 году для поддержания границы, распределения речных вод между двумя странами и обеспечения борьбы с наводнениями и водоотведения. Когда-то рассматриваемый как модель международного сотрудничества, в последние десятилетияIBWC подвергался резкой критике как институциональный анахронизм, обойденный современными социальными, экологическими и политическими проблемами.

Предоставление услуг

Согласно Согласно конституции Мексики ответственность за предоставление услуг водоснабжения и канализации лежит на 2 517 муниципалитетах с момента децентрализации 1983 года. Однако некоторые штаты предоставляют услуги через государственные компании водоснабжения от имени муниципалитетов. В некоторыхслучаях государственные агентства напрямую предоставляют услуги водоснабжения и канализации. В сельской местности за водоснабжение отвечают водные советы (хунты).

Из-за различных политик и программ на местном уровне услуги предоставляются непосредственно муниципалитетами или кооперативами, государственными или частными коммунальными предприятиями, которые существенно различаются относительно размера, автономии, производительности и финансовой эффективности. Хотя большинству поставщиковне хватает политической независимости и финансовой эффективности, есть некоторые заметные исключения, которые эффективно работают.

Участие частного сектора

В трех мексиканских городах услуги водоснабжения и канализации предоставляются частными компаниями как начала 2011 г.: Канкун, Сальтильо и Агуаскальентес. Концессия в Канкуне, самом большом из трех городов, является старейшей концессией, предоставленной в 1993 году. По состоянию на 2011 год онапринадлежит Grupo Méxicano de Desarrollo (GMD), частично принадлежащей Suez Environnement из Франции. Частные акции смешанной государственно-частной компании в Сальтильо, созданной в 2001 году, принадлежат Aguas de Barcelona, ​​испанской дочерней компании Suez Environnement.

Предоставляются услуги в Aguascalientes. Proactivo Medio Ambiente, совместное предприятие Veolia Environnement из Франции и испанской строительной фирмы FCC для латиноамериканскогорынка. В 2011 году правительство планировало предоставить дополнительные концессии на водоснабжение, начиная с Сан-Луис-Потоси, Тихуана и Тустла-Гутьеррес. Закон о концессиях, улучшающий правовую базу, находился на рассмотрении мексиканского парламента в марте 2011 года.

Штат Пуэбла предоставил 30-летнюю концессию на водоснабжение и водоотведение мексиканской компании. Агуас-де-Мехико в 2013 году, а в 2015 году в штате Веракрус была созданасмешанная компания по модели, установленной в Салтильо.

Эффективность

Эффективность и качество воды и услуги санитарии широко различаются, в значительной степени отражая разные уровни развития страны. В среднем уровень недоходной воды в Мексике в 2011 году составлял 38% по данным IMTA и 47% по данным Конагуа, что почти вдвое выше, чем для хорошо функционирующих коммунальных предприятий. В 2011 году средний показатель персонала на 1000 подключений в выборке из 120коммунальных предприятий составлял 5,3 согласно IMTA и 4,9 согласно другой выборке, проанализированной Conagua.

Финансовые аспекты

Тарифы

Средний тариф в Мексике за м3 (0,32 доллара США) составляет примерно половину от среднего тарифа в Латинской Америке и Карибском бассейне (0,65 доллара США). Однако, поскольку тарифы устанавливаются на муниципальном уровне в зависимости от различных правовых систем, они существенно различаются. Следовательно, внутренние пользователи вТихуане ежемесячно платят 1,1 доллара США за 30 м3, тогда как клиенты в Вильяэрмосе платят только 0,05 доллара США за ту же сумму.

В среднем только 72% все счета оплачиваются. 31% потребителей воды не имеют счетчиков, и с них взимается фиксированная ставка независимо от потребления. Обычно с коммерческих и промышленных пользователей взимаются тарифы, близкие к полному возмещению затрат, в то время как с бытовых пользователей осуществляется перекрестное субсидирование.

Санитарно-гигиенические услуги обычно оплачиваются как небольшая процентная доля от счета за воду.

Возмещение затрат

Поскольку уровни и структура тарифов в Мексике сильно различаются, некоторые поставщики полностью покрывают все расходы в то время как другие даже не покрывают эксплуатационные расходы. Достоверных данных о доходах от водоснабжения и канализации в Мексике нет. Тем не менее, похоже, что сектор в целом генерирует небольшой скромный избыток денежных средств,который, по-видимому, отражает недостаточность основных расходов на техническое обслуживание и модернизацию, а не финансовую эффективность. По данным CONAGUA, общие сборы тарифов составили 2 миллиарда долларов США (21,2 миллиарда манатов) в 2006 году. По оценке IMTA за 2011 год, основанной на выборке из 96 коммунальных предприятий, только 73% от общей суммы счетов за воду было фактически собрано в среднем..

Инвестиции

Мексиканские инвестиции на душу населения в водоснабжение иканализацию с 1991 по 2006 год в постоянных долларах США 2006 года

По данным Конагуа, в этот сектор было инвестировано 2,2 миллиарда долларов США (28,6 миллиарда швейцарских франков). в 2011 году, что составляет 19 долларов США на душу населения. По сравнению с инвестициями с 1996 по 2002 год, которые составляли от 3,7 до 5,5 долларов США на душу населения, это значительное увеличение. По данным ассоциации операторов водоснабжения ANEAS, Мексике необходимы инвестиции в размере 6,6 млрддолларов США в год, чтобы восполнить исторический недостаток инвестиций.

Финансирование

Инвестиции финансируются из федерального бюджета (61% в 2011 г., по сравнению с 33% в 2005 году), государственные (23% в 2011 и 2005 годах) и местные субсидии (11% в 2011 году по сравнению с 14% в 2005 году) и другие источники (5% в 2011 году по сравнению с 31% в 2005 году), последние включают самофинансирование, кредиты и частное финансирование. Две трети инвестиций направляются черезнесколько программ CONAGUA. Планирование проектов очень затруднено из-за дублирования циклов планирования и составления бюджета на национальном, региональном и местном уровнях, а также из-за плохой координации инвестиционных планов.

Внешняя поддержка

Большинство инвестиций в водоснабжение и санитарию в Мексике финансируются из внутренних источников. Среди основных внешних кредиторов водоснабжения и водоотведения - Всемирный банк и Межамериканский банк развития, которые направляют свои ссуды коммунальным предприятиям через Национальную водную комиссию. Японское агентство международного сотрудничества (JICA) поддерживает проект контроля качества питьевой воды в Мехико с 2005 года.

Всемирный банк

Всемирный банк поддержал проект на сумму 300 миллионов долларов США. в штате Гуанахуато с 2004 по 2009 год, из которых 40% было выделено на водоснабжение и водоотведение. Он также поддержал проект технической помощи на сумму55,2 миллиона долларов США для модернизации сектора водоснабжения и санитарии, утвержденный в 2005 году.

Межамериканский банк развития

Межамериканский банк развития профинансировал ряд проектов сельского водоснабжения и канализации в Мексике с упором на децентрализацию, развитие сообщества и участие. Он начался с первого проекта стоимостью 560 миллионов долларов США, одобренного в 1998 году по развитию сообщества и участию в 20 штатах, за которым последовал второйпроект на 292,5 миллиона долларов США, одобренный в 2005 году. В начале 2010 года готовилась третья фаза стоимостью 200 миллионов долларов США.

ПРОФИЛЬ

ПРОФИЛЬ расшифровывается как Programa de Mejoramiento de Eficiencia de Organismos Operadores, что на английском языке переводится как Проект повышения эффективности водоснабжения Мексики. PROME была основана в 2010 году и была направлена ​​на улучшение текущих коммунальных услуг по всей стране, чтобы сделать их болееэнергоэффективными. Правительство Мексики специально внедрило этот проект, чтобы сократить отраслевые субсидии. Одной из основных сфер деятельности, на которую ставятся ГЛАВНЫЕ цели, являются водоканалы. Еще до того, как в 2005 году PROME даже была задумана, 98% городского населения Мексики действительно имело доступ к улучшенным водным ресурсам. Однако ресурсы всех 98% были очень неэффективными из-за отсутствия финансовой стабильности у их поставщиков и высоких показателей эффективности.Компания PROME стремилась решить обе эти проблемы, чтобы обеспечить самые качественные услуги водоснабжения в Мексике. Этот проект также работал рука об руку с Национальной водной комиссией Мексики (КОНАГУА). В совокупности некоторые из результатов, полученных от CONAGUA и PROME, включали: работая с 91 компанией водоснабжения в 25 мексиканских штатах, 12 компаний водоснабжения зарегистрировали увеличение коммерческого использования примерно на 5%, а коммунальная компания SEPAL из Халиско -сокращение использования воды, в то время как их компания все еще росла, оставляя больше воды для нуждающихся.

Организации и программы

Совет бассейна реки Лерма-Чапала

Лерма- Бассейновый совет реки Чапала был впервые создан в 1993 году и являлся советом по усовершенствованию на основе предыдущего бассейнового совета реки. Совет Лерма-Чапала был создан мексиканским федеральным правительством, а также правительствами пяти штатов. Целью обоих советов было создание программ,которые распределяют водопользование между регионами в Мексике, Керетаро, Гуанахуато, Халиско и Мичоакан. Эти пять штатов решили создать этот совет, потому что бассейн реки, который течет от реки Лерма до озера Чапала, проходит через все пять из этих штатов. Всего около 11 300 000 жителей всех пяти штатов, которые разделяют эту реку, также является очень мелкой. Совет желает решить четыре основных проблемы с водой: нехватка воды, загрязнение ион, изменение озера Чапала, и изменения в общей экосистеме бассейна. Чтобы решить такие проблемы, совет сосредоточил свои собственные усилия на обеспечении равного распределения воды за счет разработки политики, обработки качества речной воды, повышения эффективности использования и выяснения того, как сохранить бассейн.

Программа водоснабжения Сьерра-Мадре

Программа водоснабжения Сьерра-Мадре была разработана для помощи деревням и общинам с низким доходом в Мексике и Гватемале и является частью Сотрудничество между организацией Water Charity, Ассоциацией национального корпуса мира и Центром общественных действий Sexto Col. В целом, программа направлена ​​на улучшение трех вещей: доступа к безопасной воде, санитарии и медицинских услуг примерно в 300 деревнях. Они также надеются обеспечить безопасное использование в целях гигиены и сельского хозяйства в различных домашних хозяйствах. Некоторые из проектов здесь работают над внедрением безопасной воды, улучшаются и добавляются водные технологии, такие как строительство ding holding tanks connected to villages through a water line. Implementing more common things such as pumps, wells, rainwater catchment systems, water purification solutions, irrigation systems, aqueducts, etc. Depending on the village, this program will also be running sub projects that focus on health, hygiene, and sanitation rather than access. Projects such as clinics, bathrooms, and hand washing stations are a priority among health and hygiene. As of 2014, this program has already complet руководил различными проектами в 8 мексиканских деревнях и продолжает реализовывать их по сей день.

Fundación Cántaro Azul

Fundación Cántaro Azul - некоммерческая организация, работающая в штате Чьяпас, Мексика, которая принимает участие в нескольких проектах. дисциплинарный подход к обеспечению людей по всей Мексике доступом к чистой воде, санитарии и гигиеническим процедурам. Fundación Cántaro Azul (FCA) проводит широкий спектр мероприятий для достижения своей цели. Организация в первую очередь создает и обеспечивает связь объединения, использующие технологии водоснабжения и гигиены, такие как водоотведение в домашних условиях, которые обеспечивают домашним хозяйствам и общинам воду хорошего качества и другие преимущества для общественного здравоохранения. Сопровождая эту деятельность, FCA проводит исследования для оценки качества на местах реализации проекта. Кроме того, они выступают за образовательные программы, способствующие соблюдению правил гигиены. Они работают в тесном сотрудничестве с сообществами, а также с местными службами здравоохранения, правительствами и организациями, чтобы гарантировать, что каждый проект адаптирован для hat community's needs.

See also
References
Other sources
External links
Последняя правка сделана 2021-06-20 09:31:51
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте