Войти
Фриз Беннета представлял собой 43-летний запрет на разработку 1,5 миллиона акров (610 000 га) земель навахо Федеральным правительством США. Он был введен в действие в 1966 году для содействия переговорам по земельному спору между навахо и хопи и продолжался до 2009 года. Он был назван в честь комиссара по делам индейцев время Роберта Л. Беннета, и означало, что в «замороженной» области вообще не могло произойти никакого развития. Это включало ремонт крыш, строительство домов, строительство газовых и водопроводных линий и ремонт дорог.
У замораживания Беннета есть свои берет свое начало в договоре 1868 года в Медвежьих источниках, который установил резервацию для многих навахо. Это было результатом войны племени навахо с армией США. В рамках этого конфликта кампания Кита Карсона стремилась положить конец традиционному образу жизни навахо с помощью политики выжженной земли. Не имея возможности жить на своей земле, многие отправились в Долгий путь навахо для интернирования в Форт Самнер в Нью-Мексико.
В 1868 году навахо подписали договор с Правительство США, создавшее резервацию. Первоначальные границы были частью их традиционной земельной базы. Другие области были добавлены в 1878 и 1880 гг.
В 1882 г. президент Честер А. Артур создал участок земли, предназначенный для племени хопи и других племен, которые мог заселить министр внутренних дел. на землях хопи. Было решено, что участок хопи будет представлять собой прямоугольник, обрамленный линиями широты и долготы, ровно один градус на один градус, и при этом не учитывалась значительная деревня хопи Моенкопи. Он также включал области, используемые навахо.
Несмотря на юридическую неопределенность владения собственностью на перекрывающихся участках земель хопи и навахо, два племени без происшествий сосуществовали в течение многих последующих десятилетий. Малонаселенный характер земли в споре и различные традиционных способами жизни двух племен держали конфликты ресурсов к минимуму.
В результате рассмотрения дела о земельных претензиях хопи-навахо в 1966 году тогдашний комиссар по делам индейцев Роберт Л. Беннетт ввел запрет на застройку для навахо, проживающих в бывшая зона совместного использования. Намерение состояло в том, чтобы снизить напряженность, по сути вынудив семьи навахо покинуть этот район. Тем не менее, Навахо продолжали проживать в спорном районе.
Земли, что составляет резервации навахо содержит богатые залежи угля и урана. Обычно считавшиеся бесплодными пастбищными угодьями во время их создания, подземные минеральные богатства этой области не были полностью известны или оценены, когда резервация навахо была впервые выделена правительством США или когда она основала резервацию хопи.
В 1919 году горнодобывающий консорциум заинтересовался угольным потенциалом западной части народа навахо. Неопределенный характер собственности на землю и связанных с ней прав стал серьезной проблемой для хопи, навахо и частных горнодобывающих предприятий. Конкуренция за землю продолжалась, особенно за большие угольные территории под Черной Мезой.
В рамках Второй мировой войны и холодной войны уран добывался как на земле навахо, так и позже в зоне совместного использования.
В 1962 году Верховный суд постановил в деле Хилинг против Джонса, что должна быть «Зона совместного использования» для обоих племен, но напряженность сохранялась. Замораживание было задумано как временная мера, чтобы заставить два племени договориться о земле, но соглашение так и не было достигнуто. В соответствии с ним, хопи и навахо должны будут «согласовать любую планируемую хозяйственную деятельность в этом районе до того, как приступить к этой деятельности». Это означало начало многих трудностей для тысяч пострадавших навахо и хопи, поскольку замораживание фактически остановило все экономическое развитие в этом районе. Кроме того, постоянно возникали конфликты, связанные с доступом к священным местам.
В 1966 году угольная компания Peabody Coal начала добычу на Черной Мезе.
В 1972 году помощник министра внутренних дел Харрисон Лёш попытался снизить остроту ситуации, «разморозив» некоторые зоны. Однако, поскольку эти области были в основном хопи, и поэтому замораживание практически не затронуло территорию хопи, у хопи было одностороннее право вето на предлагаемые проекты. Признавая эту проблему, комиссар по делам индейцев Моррис Томсон дал своему офису полномочия отменять любые запросы на улучшение, которые были отклонены хопи в 1976 году. Закон о земельных поселениях навахо-хопи 1974 года был еще одной попыткой снизить напряженность, заставив хопи покинуть город. земли, зарезервированные для навахо, и наоборот. В соответствии с этим законом 6000 навахо были вынуждены покинуть свои дома, и вновь напряженность не снизилась. Некоторые утверждают, что основным бенефициаром этого закона на самом деле были угольные компании, в частности Peabody Coal, которые получили доступ к земле. Они также утверждают, что конфликт между хопи и навахо был сильно преувеличен именно для того, чтобы получить доступ к этим ресурсам.
В 1980 году правительство США снова попыталось вмешаться. Однако, как само правительство признало в отчете сената 100-462, «результатом [прошлых действий США] стало то, что коренные американцы, живущие в регионе Беннетт Фриз, живут в условиях, которые не изменились с 1966 года и нуждаются в улучшении».
В 2005 году сенатор Джон Маккейн (от штата Аризона) внес на рассмотрение Сенатский законопроект 1003: «Земельные поселения навахо-хопи» 2005 года. Законопроект был принят сенатом и включал такие положения, как поправки к «Зоне совместного использования». в 1880 году.
В 2009 году запрет на застройку был снят президентом Обамой.
В 2010 году депутат Энн Киркпатрик (штат Аризона) представила закон о выделении дополнительных средств бывшей зоне Беннетта Фриз, но законопроект не принят.
Запрет, который длился 40 лет, затронул жизни почти 10 000 людей навахо, которые жили в пострадавшем районе. Сейчас около 20 000 человек живут в ранее замерзшей зоне. Хотя мораторий на строительство был отменен с 2009 года, люди в этом районе продолжают страдать. Только 24% домов в этом районе пригодны для проживания, почти в 60% нет электричества, а в большинстве нет доступа к питьевой воде. Наследие замораживания Беннета до сих пор нависает над регионом и глубоко влияет на повседневную жизнь его жителей. Выступая перед Конгрессом, Нельсон Горман-младший, спикер Совета навахо, сравнил это с «плачевными условиями, приближающимися к тем, которые встречаются только в слаборазвитых странах третьего мира.
С наступлением этого явления. атомной эры в 1940-х годах и последующего начала холодной войны, началась добыча урана на территории навахо. Это оставило наследие высокого заболеваемость и другие неблагоприятные воздействия на здоровье, такие как загрязненные колодцы и водоносные горизонты, которые по-прежнему влияют на нынешних жителей этого района. На руднике было извлечено 1,3 миллиарда галлонов воды из водоносный горизонт навахо ежегодно, примерно 45 миллиардов галлонов в жизненном цикле Черной Мезы.
