Войти
Палаточный городок 4 - это лагерь для бездомных вместимостью до 100 человек, обслуживаемый бездомные проживающие и спонсируемые 501 (c) (3) организациями Seattle Housing and Resources Effort (SHARE) и Лигой равенства и улучшения жилищных условий женщин (WHEEL). Лагерь был создан в мае 2004 года и ограничен культовыми сооружениями на востоке округа Кинг за пределами Сиэтла. Несовершеннолетние не допускаются в Палаточный городок 4, хотя есть положение на случай чрезвычайных ситуаций. Жители могут использовать свои собственные палатки или общественные палатки, разделенные по полу. Мусорные контейнеры, переносные туалеты и душ, оплачиваемые компанией SHARE, предоставляются для решения санитарных проблем. Чтобы контролировать доступ к лагерю, в лагерь есть только один вход / выход, который постоянно охраняется.
Извилистые пути Палаточного городка 4 часто встречают ожесточенное сопротивление со стороны некоторых жителей поселений, в которые он перемещается. Графство Кинг и многие города в нем впоследствии ввели кодексы землепользования в попытке уравновесить желание религиозных организаций разместить лагерь и озабоченность некоторых из его соседей здоровьем и безопасностью.
Члены SHARE объявили о намерении разбить лагерь в парке графства. Округ Кинг Исполнительный Рон Симс первоначально договорились о размещении Палаточного городка 4 на принадлежащих округу водно-болотных угодьях, примыкающих к парковке рядом с межштатной автомагистралью 405 и Северной 160-я улица. Местная общественная группа Brickyard Community For Fair Process подала иск, чтобы предотвратить перемещение, отметив, что земля находится слишком близко к экологически чувствительной зоне, и что не было публичного уведомления или процесс, связанный с размещением. В ходе судебного расследования рассматриваемая собственность была идентифицирована как собственность Metro Transit, а не как собственность округа Кинг, и как таковая подпадала под действие закона, запрещающего кемпинги на территории транзитного проезда.
В связи с предстоящей утратой участка кирпичного завода Рон Симс заключил в последнюю минуту сделку по размещению лагеря на пустой территории, принадлежащей церкви, недалеко от католической церкви Святого Брендана. Церковь. Поскольку город Ботелл был исключен из собраний, проводимых Симсом, что привело к отсутствию предварительного уведомления, а лагерь отказывается соблюдать разрешительный процесс города, город почувствовал, что должен подать на церковь и ДОЛЯ в суд, чтобы оговорить условия проживания. Суд постановил, что SHARE и Церковь должны получить разрешение на размещение лагеря. Городской совет Ботелла решил проводить свои собственные квазисудебные слушания, а не использовать эксперта по слушаниям. 19 июля 2004 г., через два месяца после того, как TC4 занял участок и после нескольких недель публичных показаний, комитет единогласно утвердил разрешение на землепользование, которое включало несколько условий, которым церковь и лагерь должны были соответствовать.
NUCC пригласил Палаточный городок 4 переехать в его собственность и подал в город Вудинвилл заявку на временное разрешение на использование. Городской совет Вудинвилля предложил переместить Палаточный городок 4 на неосвоенный участок парковой собственности на 40 дней, в то время как NUCC и SHARE добивались разрешения на проживание еще на 60 дней. Участок считался предпочтительным из-за его расположения в промышленном, а не жилом районе.
В обмен на использование этого участка NUCC и SHARE подписали соглашение с городом Вудинвилль, в котором говорилось, что SHARE и любой церковный спонсор, «должны согласиться не создавать, спонсировать или поддерживать какие-либо лагеря для бездомных в городе Вудинвилл без действующего разрешения на временное использование, выданного городом».
Чтобы получить дополнительные 60 дней в Woodinville SHARE согласилась определить свое следующее потенциальное место и получить юридические разрешения до 25 сентября 2004 г. SHARE нарушила это соглашение, отказавшись указать следующий участок и не подав заявку на разрешение вовремя, чтобы получить его до даты переезда.
В июле 2009 года Верховный суд штата Вашингтон встал на сторону Палаточного городка и NUCC в отношении города Вудинвилл.
Св. John's, около Киркленд, 28 октября подал в округ запрос на разрешение на временное использование, чтобы позволить TC4 размещаться на церковной собственности начиная с 22 ноября. 9 ноября руководители церкви объявили о своем намерении начать работу. переезд TC4 на территорию церкви с 19 ноября, но некоторые жители протестовали, что за 10 дней было недостаточно уведомления. Общественная оппозиционная группа подала в суд и выиграла, чтобы получить те же условия для здоровья и безопасности, что и предыдущие принимающие общины, и Tent City 4 стал резидентом на 90-дневный период.
Члены конгрегационной церкви Киркленда проголосовали за то, чтобы пригласить TC4 для размещения на церковной собственности. Противники снова подали иск, ссылаясь на аналогичные причины недостаточного уведомления. Суд выдал им ТРО, требуя, чтобы в лагере соблюдались те же условия, что и на предыдущих объектах. Городской совет Киркленда разрешил TC4 переехать в Конгрегацию Киркленда в феврале при условии, что SHARE подпишет соглашение не размещаться в Киркленде до августа 2006 года.
Через месяц после переезда в KCCUCC, TC4 получил приглашение расположиться на территории Объединенной методистской церкви озера Вашингтон. Город Киркланд пересмотрел свой кодекс, чтобы разрешить второе проживание подряд. Это позволило церкви подать заявку на разрешение за 30 дней, и впервые с момента своего создания TC4 прибывает в место с разрешениями в руках.
WUUC была первой церковью, которая обратилась за разрешением в соответствии с новыми правилами округа Кинг для размещения бездомных. DDES установил, что разрешение не требуется, поэтому, несмотря на намерение разрешить общественный процесс, TC4 было разрешено въехать без разрешения.
В соответствии с новым процессом выдачи разрешений город Белвью ограничил количество жителей Палаточного городка 4 до 40 жителей и продолжительностью 60 дней.. Эти ограничения были результатом ресурсов, доступных Храму, и привели к тому, что Церковь и SHARE подали иск против города Бельвью, чтобы оспорить правила. Стороны подписали указ о согласии, в котором TC4 и его сторонники признали, что Bellevue имеет право принять эти изменения кодекса в обмен на разрешение TC4 оставаться 90 дней в Храме и на объектах Святого Луки в Bellevue и согласиться не возвращаться в город на один год.
SHARE и город Белвью достигли соглашения о посредничестве, которое привело к второму пребыванию в пределах города Белвью, а TC4 переехал в лютеранскую церковь Святого Луки. Близость объекта к активным автобусным маршрутам, торговому центру и близлежащим автострадам улучшила доступ жителей к услугам.
Менее чем за две недели до предполагаемой даты переезда NUCC потребовала от Вудинвилля еще раз предоставить собственность общественного парка для использования TC4 сроком на 60 дней. Если город не хотел, церковь публично объявила о плане переехать на территорию церкви на 90 дней без дополнительных разрешительных процедур. Городской совет отказался предоставить парк и сообщил церкви, что он столкнется с полным юридическим ответом и усилиями по обеспечению соблюдения кодекса, если он продолжит движение. Несмотря на эти предупреждения, NUCC разрешил TC4 переехать в церковную собственность 13 мая. 12 мая город подал ходатайство о временном запретительном судебном приказе в Верховный суд округа Кинг, которое было отклонено судьей Палмером Робинсоном после рассмотрения городского брифинга и устных слушаний. аргумент. Вместо этого судья издал временный запретительный судебный приказ, запрещающий городу принимать меры по обеспечению соблюдения кодекса до слушаний 24 мая, что позволило TC4 переехать на территорию церкви при соблюдении определенных условий. Woodinville подал иск о судебном запрете, нарушении контракта и взыскании убытков в Верховный суд округа Кинг. 30 мая судья Чарльз Мертель приказал сторонам проводить посредничество ежедневно, пока слушалось дело. Это посредничество не привело к урегулированию. Город также потребовал возмещения расходов на частную и общественную безопасность. 9 июня судья Мертель постановил, что лагерь и церковь нарушили соглашение 2004 года с городом, и приказал лагерь освободить место к полуночи 17 июня. 13 июня NUCC и SHARE / WHEEL подали апелляцию в штат. 73>Апелляционный суд, утверждая, что городской кодекс землепользования является неконституционным нарушением религиозного выражения церкви, что церковь не нарушала соглашение 2004 года между церковью и городом и что церкви было отказано в ее конституционном праве на суд присяжных. 16 июня Апелляционный суд штата Вашингтон приостановил исполнение решения суда первой инстанции до принятия решения по апелляции. Городские власти обжаловали решение о приостановлении, но решение о приостановлении было подтверждено всей коллегией апелляционных судей. Запрос городских властей на гонорары адвокатов был впоследствии отклонен судьей Мертел. Кроме того, судья Северо-восточного округа в Редмонде отклонил 28 мисдиминоров со стороны города против сотрудника SHARE / WHEEL, постановив, что город «не имеет полномочий» на оформить цитаты. 26 февраля 2007 г. судья Дэвид Штайнер приказал Вудинвиллю выплатить 8 388 долларов США в качестве гонорара адвокатам, необходимым для защиты сотрудника SHARE.
В четверг, 16 июля 2009 г., Верховный суд штата Вашингтон единогласно постановил, что городские власти Вудинвилл был неправ, отказав церкви в разрешении. Это решение было воспринято местными религиозными лидерами и газетой «Сиэтл Таймс» как победа.
Город Ботелл первоначально объявил, что 5 июня, В 2006 году Первая евангелическо-лютеранская церковь подала запрос на разрешение в соответствии с новым постановлением о размещении в городском лагере для бездомных, и 11 августа ей было выдано разрешение на это при соблюдении более 20 условий, касающихся размера, планировки, неудач, безопасности, шума, общественного здоровья, пожарная безопасность и другие аспекты работы Tent City4. Лагерь для бездомных и церковь отказали в разрешении, сославшись на то, что количество условий, сложенных вместе, было слишком обременительным. Условием, против которого они наиболее сильно возражали, было требование, чтобы все жители проводили проверку ордеров, несмотря на то, что они уже добровольно сделали это через офис шерифа округа Кинг.
Несмотря на то, что TC4 не переезжает в First Evangelical, город Ботелл выдал счет в размере 4000 долларов для покрытия расходов, связанных с оформлением разрешения. По словам соруководителя миссионерской группы церковной общины бездомных, счет слишком высок по сравнению с платой за разрешение, требуемой другими муниципалитетами. Однако, по словам директора по развитию сообщества Ботелла, счет соответствует политике города в отношении заявок на землепользование, и церковь сняла свои возражения и оплатила счет.
В январе 2007 года, после того как Департамент планирования Ботелла уступил требование о временном ландшафтном экране с пирамидальными деревьями, SHARE и Церковь отказались от апелляции относительно условий разрешения и приняли разрешение с внесенными в него изменениями. Хотя разрешение остается действительным в течение одного года, нет никаких указаний на то, что SHARE намеревается принять приглашение церквей разместить лагерь.
После отказа принять разрешение, выданное в Ботелле, Палаточный городок 4 запросил и получил разрешение от округа Кинг и 12 августа переехал в Унитарную универсалистскую церковь Вудинвилля, которая стала первым местом, где дважды разместился палаточный городок.
В мае 2006 г. пастор объявил в своем ежемесячном информационном бюллетене, что они намерены принять у себя Палаточный городок 4 во второй раз и станут частью постоянной ротации. В День ветеранов, Палаточный городок 4 переехал на территорию католической церкви Св. Иоанна Вианнея, чтобы начать свое трехмесячное пребывание в церкви.
21 декабря 2006 г. город Редмонд утвердил запрос разрешения на землепользование, который был подан 14 ноября церковью Св. Иуды для проведения Tent City 4, начиная с февраля. 11 при соблюдении двенадцати условий. Этот переезд представляет собой первый раз, когда Tent City 4 был в Редмонде. Десять апелляций были поданы зарегистрированными сторонами к крайнему сроку 5 января, в том числе одна от St Jude's SHARE / WHEEL. Четыре из них были уволены в дисциплинарном порядке, три до слушания апелляции и один во время слушания, когда апеллянт не явился.
5 февраля 2007 года эксперт по апелляционным слушаниям отменил разрешение, постановив, что Редмонд нарушил городской кодекс путем выдачи разрешения без вынесения этого вопроса на рассмотрение городского совета и вернул его обратно в город Редмонд для дальнейшего рассмотрения. Церковь подала апелляцию на это решение во время слушания в городском совете, назначенного на 6 марта.
Несмотря на предупреждение о том, что размещение лагеря без разрешения будет нарушением городского кодекса и повлечет церковный штраф в размере до 500 долларов за человека. В день, руководство церкви решило организовать лагерь начиная с 10 февраля. Пребывание может обойтись церкви более чем в 37 000 долларов, которые, по его словам, будут оплачены пожертвованиями, а не средствами прихода. 27 марта городской совет Редмонда проголосовал 5: 1 и отменил решение эксперта по апелляционным слушаниям и восстановил временное разрешение на землепользование. 11 мая Редмонд отменил все штрафы, примененные к Сент-Джуду за размещение лагеря до восстановления 27 марта.
19 мая Tent City 4 переехал в епископальную церковь Воскресения в Бельвью.
Общинная церковь Иссакуа подала заявку на разрешение с Иссакуа отделом планирования, чтобы Тент Сити 4 переехал на его территорию с 11 августа по 10 ноября. Разрешение было получено, и лагерь переехал в церковь 11 августа.
В то время как некоторые религиозные и духовные общины, организации и члены сообщества приветствовали и поддерживали присутствие Палаточного городка 4 в восточном округе Кинг, Палаточный город 4 также столкнулся с громким и активным сопротивлением со стороны других жители населенных пунктов, куда он переехал. Частично это противодействие связано с тем, что Tent City 4 расположился на объектах без разрешений во многих городах, в которые он переезжает. Несмотря на заверения и сообщения офиса шерифа округа Кинг и других местных полицейских управлений об отсутствии роста преступности в районах, где расположен TC4, это противодействие также подпитывается озабоченностью по поводу влияния TC4 на уровень преступности в близлежащий район. Многие пригородные города ввели поправки к кодексам разрешений, пытаясь уравновесить желание церквей разместить лагеря с желанием сообщества установить правила, которые касаются их общественной безопасности и благополучия.
После того, как Палаточный городок 4 нашел свой первый дом в Ботелле, город Ботелл подал иск о выселении лагеря. Центральным в судебном процессе было утверждение о том, что из-за близости TC4 к четырем школам и потенциального финансового ущерба, который может быть понесен, размещение лагеря является чрезмерным бременем для города. Ботелл попытался потребовать от жителей лагеря предъявить удостоверение личности для проверки ордера, потребовать от церкви либо нанять частную охрану, либо оплачивать сверхурочные работы полиции Ботелла, а также предоставить страховку ответственности на сумму минимум 1 миллион долларов. Судья, рассматривающий этот вопрос, отказался установить эти условия, но приказал SHARE / WHEEL получить разрешения для этого и будущих лагерей. Woodinville также представил NUCC и SHARE расходы на патрулирование и страхование гражданской ответственности, но TC4 утверждает, что эти расходы на обеспечение безопасности необоснованны из-за существующей детали безопасности SHARE. Городские власти заявляют, что служба безопасности SHARE охватывает только лагерь, а не прилегающую территорию, поэтому патрулирование необходимо. Этот вопрос остается предметом споров.
Член Совета графства Кинг Кэролайн Эдмондс предложила сформировать гражданскую комиссию для изучения вопросов размещения. 1 июня 2004 г. совет проголосовал за создание Консультативной комиссии граждан округа Кинг по бездомности и поселениям (CACHE ), чтобы рекомендовать политику и руководящие принципы по борьбе с бездомностью.
13 августа 2004 г. CACHE представила свой окончательный отчет, указав на необходимость создания лагерей для бездомных, «потому что текущие региональные усилия неадекватны для удовлетворения потребностей бездомных мужчин, женщин и семей» и одобрили использование как государственной, так и частной земли для размещения лагерей для бездомных в качестве краткосрочного решения. В тот же день несогласные члены комиссии представили свой отчет совету, указав на то, как были выбраны члены CACHE, как собирались и использовались данные, и было общее ощущение, что на отчет больше повлияли данные от группы с особыми интересами и окружной персонал, чем граждане, которых он был создан для представления. В отчет также включены рекомендации по обращению с лагерями для бездомных и альтернативами им. Совет включил отчет в протокол и проголосовал за то, чтобы дать указание исполнительной власти учесть его выводы при разработке законопроекта.
В статье в The Woodinville Weekly цитируется несколько жителей Палаточного городка 4, которые критиковали работу лагерей SHARE / WHEEL и утверждали, что некоторые дорогие пожертвования в области высоких технологий были проданы на аукционе для сбора средств.
Совет графства Кинг 7 февраля 2005 г. заслушал публичные показания по двум поправкам к законодательству, касающимся вопроса о лагерях для бездомных в округе Кинг. Этот двухпартийный закон, результат нескольких месяцев компромиссов в попытке найти золотую середину для всех сторон, был отменен, а новый был разработан за закрытыми дверями в ходе эксклюзивных переговоров между членом Совета Эдмондсом и Церковным Советом Великого. Сиэтл во главе с преподобным Сэнфордом Брауном. В мае 2005 года этот новый закон был внесен ранее и принят советом после полного публичного слушания двухпартийного голосования.
Разногласия между религиозными организациями и городами из-за палаточных городков побудили членов подконтрольного демократам законодательного собрания штата ввести HB 2244, который запрещал бы городам запрещать церквям размещать палаточные городки и ограничивать их пребывание менее 90 дней. Законопроект не был представлен на голосование.
