Войти
Масштабы землетрясения После землетрясения 12 мая 2008 г. в Китае провинции Сычуань, был ряд обвинений в коррупции против чиновников, участвовавших в строительстве школ в регионах, пострадавших от землетрясения. Он набрал обороты в мае и июне 2008 года, и обвинения вылились в протесты скорбящих родителей детей, погибших в результате землетрясения в результате обрушения различных школ в зоне землетрясения.
Скандал в конечном итоге стал центром освещения усилий по спасению от землетрясения, когда китайские инженеры-строители, блоггеры, активисты и иностранные СМИ привлекли внимание к обвинениям. В различных сообщениях о дискуссиях утверждалось, что представители местных органов власти и строительные компании проявляли халатность при строительстве школ, игнорировали стандарты гражданского строительства, экономили материалы и сокращали пути, прикрывая разницу.
Несмотря на первоначальную открытость для независимых репортажей и иностранных СМИ, китайское правительство пыталось преуменьшить значение этого вопроса и подавить критику. Кроме того, местные власти пытались склонить скорбящих родителей к денежной компенсации в обмен на их молчание. В то время как китайские власти изначально хвалили международные СМИ за их быструю и эффективную реакцию на землетрясение, скандал со строительством школы серьезно подорвал первоначальную положительную реакцию, особенно в западных СМИ. Посты о скандале наводнили китайские интернет-порталы и форумы и популяризировали фразу «школы тофу-дрег » (китайский язык: 豆腐 渣 校舍). Интернет-активизм привел к обязательству федерального правительства провести расследование обвинений, но якобы не последовало никаких существенных действий.
В ходе землетрясения рухнули более 7000 школьных помещений, в основном в в сельской местности, что, как сообщается, привело к гибели почти 5000 студентов (хотя некоторые родители считают, что реальная цифра вдвое больше, чем официально указывается) и ранениям более 15000 студентов. Общее число погибших в результате землетрясения составило около 70 000 человек, около 375 000 получили ранения. Через месяц после землетрясения почти 20 000 человек остались пропавшими без вести, а пять миллионов остались без крова.
Непропорционально большое количество разрушений школ привело к открытым обсуждениям того, что они не были построены в соответствии с надлежащими стандартами. Скорбящие родители и критически настроенные журналисты отметили, что «сотни школ рухнули мгновенно, даже недавно построенные, а старые здания поблизости часто остались невредимыми». Это, в свою очередь, привело к обвинениям в коррупции со стороны должностных лиц и подрядчиков Министерства образования, которые, как утверждается, были причастны к строительству школьных зданий, которые значительно не соответствовали установленным правительством стандартам, а оставшиеся излишки были присвоены. 26 мая Ван Сюмин, представитель министерства образования, заявил, что министерство завершит переоценку школьных зданий в зонах землетрясений и что те, кто уклонился от строительства школ, будут «строго наказаны». Некоторые родители протестовали против того, что они утверждали, через месяц после события, равносильно бездействию правительства.
Землетрясение вызвало обрушение еще нескольких более 6,5 миллионов зданий и повреждено еще около 23 миллионов. По словам геолога Лю Цзе (кит. : 刘杰), директора Департамента прогнозирования землетрясений (Китайского) Центра сети станций сейсмического мониторинга в рамках Китайского землетрясения, четыре фактора определяют ущерб, нанесенный конкретному зданию. Администрация (CEA ), прибывшая в зону землетрясения в тот же день, что и основное землетрясение. Помимо силы землетрясения в этом районе, важную роль сыграло расположение здания. В некоторых городах, которые исследовал Лю, все здания, расположенные на линии разлома землетрясения, рухнули, а здания в десятках метров от них - нет. Структура здания также была фактором. Здания с большими пролетами легче разрушаются. Четвертым фактором было качество здания. Лю объяснил, что если расчетная интенсивность укрепления здания превышает интенсивность землетрясения в этом месте, обрушение здания может быть окончательно связано с его инженерным качеством. С другой стороны, если интенсивность землетрясения превышает установленный код, будет трудно определить, является ли инженерное качество землетрясения решающим фактором его обрушения.
Несмотря на Из-за этих факторов некоторые китайские инженеры-строители выразили иную точку зрения и присоединились к общественности, критикуя первоначальную официальную приписывание обрушений школ. Согласно Caijing, «интенсивность землетрясения, превышающая расчетное сопротивление, не означает, что здания, построенные в соответствии со спецификациями качества, обязательно рухнут. Даже если они рухнут, существуют разные способы их обрушения и изменения в конструкции здания. обрушения не обязательно должны приводить к тяжелым человеческим жертвам ».
Здания, построенные в строгом соответствии со спецификациями гражданского планирования, не разрушатся во время землетрясения. Любое здание, которое рухнуло мгновенно, должно быть не соответствовало стандартам гражданского планирования. Либо проект был непригодным, либо инженерные.
— Лян Вэй (梁伟), исполнительный вице-президент Института городского планирования и исследований Университета ЦинхуаОбследование после землетрясения показало, что интенсивность вблизи эпицентра землетрясения соответствует категории XI- интенсивности, что намного превышает интенсивность сейсмических укреплений присвоенной интенсивности VII. в Вэньчуань, Сычуань в GB 500011-2001, национальном стандарте сейсмического проектирования, опубликованном в 2001 году. Бэйчуань, центр другой области с интенсивностью XI, был зонирован как VI интенсивности. (Зонирование для Вэньчуань, Бэйчуань и нескольких других городов в провинции Сычуань было впоследствии изменено на VIII liedu, второй по величине рейтинг в стандарте.)
GB50223-2004, национальный стандарт классификации сейсмических укреплений гражданского назначения до землетрясения, определен класс B для школ, вместимостью более 600, детских садов и детских учреждений, превышающих 200, что означает, что они должны быть построены как минимум на 1 лиду выше, чем зонированная сейсмическая интенсивность укрепления района. Тем не менее, он содержал положение, разрешающее строительство малоэтажных (трехэтажных и ниже) школ в соответствии с интенсивностью укрепления района (класс C). (Правительство поспешило пересмотреть стандарт после землетрясения в Вэньчуань. GB 50223-2008 удалил как положение, касающееся вместимости, так и положение, касающееся высоты, чтобы все школы соответствовали классу B.)
В перспективе, у начальной школы Инсю было обрушенное четырехэтажное здание, построенное в 1999 году, где погибли 3/4 из 473 учеников, тогда как в средней школе Сюанькоу было несколько разрушенных зданий от 3 до 4 этажей, построенных в 2006 году, где более чем 80% из 1200+ студентов остались живы. Обе школы расположены в городке Инсю, Вэньчуань, почти в эпицентре главного землетрясения. В средней школе Бэйчуань в Бэйчуане, где обрушилось 80% зданий, в 1998 г. было построено два пятиэтажных здания, которые когда-то назывались «зданиями высокого качества», в результате чего погибла почти половина из 2000+ учеников. В соответствии с GB50223-2004, средняя школа Сюанькоу должна была быть построена так, чтобы выдерживать сейсмическую нагрузку VII + I. Средняя школа Бэйчуань и начальная школа Инсю могли бы пройти с интенсивностью фортификации VII лиду, если бы они были построены после 2004 года; но поскольку они были построены до публикации даже GB 500011-2001, они могли использовать более старые стандарты или вообще не использовать их.
В оправдание относительно длительного срока CEA Вице-президент Международной ассоциации инженерии землетрясений Сие Лили (китайский : 谢礼 立), который был членом исследовательской группы, указал, что «некоторые (местное правительство) может захотеть сделать более серьезную оценку ущерба от землетрясения, чтобы получить большую компенсацию », намекая на попытки помешать съемке. В той же новостной статье цитируются известные люди, которые предположили, что еще одним мотивом попытки вмешательства было бы повышение интенсивности, чтобы избежать ответственности за несоблюдение норм сейсмического проектирования. Несмотря на более позднее отрицание CEA того, что опубликованная интенсивность отражала такое вмешательство, М.А. Цзунцзинь (кит. : 马 宗 晋), председатель Национального экспертного комитета по землетрясению Вэньчуань, который также является председателем Национального экспертного комитета по предотвращению стихийных бедствий, открыто подтвердил, что «некоторые местные рабочие хотели увеличить (сообщить) о местных повреждениях или сейсмической интенсивности» на пресс-конференции, организованной Информационным бюро Госсовета КНР.
В июле 2008 года местные органы власти в провинции Сычуань скоординировали кампанию, чтобы заставить замолчать разгневанных родителей, чьи дети погибли во время землетрясения, посредством денежных контрактов. Если родители откажутся, чиновники пригрозили, что ничего не получат. Хотя китайские официальные лица выступали за политику открытости перед Олимпийскими играми, давление на родителей с целью их подписания демонстрирует, что официальные лица полны решимости создать видимость общественного согласия, а не расследовать коррупцию или халатность при строительстве школ. Суммы оплаты варьируются в зависимости от школы, но примерно одинаковы. В Ханване родителям был предложен пакет на сумму 8 800 долларов США наличными и пенсию на каждого родителя в размере почти 5600 долларов США. Многие родители заявили, что подписали контракт, даже если настоящего расследования не проводится. Более того, официальные лица продолжали использовать традиционные методы подавления речи: сотрудники ОМОНа разгоняли протесты родителей; власти установили кордоны вокруг школ; и официальные лица приказали китайским СМИ прекратить сообщать о разрушении школ.
25 июля 2008 г. Лю Шаокунь (刘绍坤), школьный учитель провинции Сычуань, был задержан за распространение слухов и нарушение общественного порядка. Позже семье Лю сказали, что в отношении него ведется расследование по подозрению в подстрекательстве к подрывной деятельности. Лю, учитель средней школы Гуанхань (四川省 德阳 市 广汉 中学), город Дэян, провинция Сычуань, посетил сильно пострадавшие районы после землетрясения в Сычуани 12 мая, сфотографировал рухнувшие школьные здания и выложил их в Интернет. В интервью средствам массовой информации он выразил свой гнев по поводу «дрянных зданий из тофу». Лю был задержан 25 июня 2008 г. в своей школе. Ему было приказано отбыть один год трудового перевоспитания. В соответствии с правилами RTL, органы общественной безопасности могут отдать приказ любому человеку отбыть срок до четырех лет без суда или официального обвинения. После отказа в нескольких посещениях семья обратилась в международные правозащитные организации, которые сообщили об этом случае и призвали правительство освободить его, что привлекло внимание международного сообщества. 26 сентября 2008 года Лю наконец-то освободили для отбывания наказания за пределами RTL.
Китайский правозащитник Хуан Ци также был задержан. Хуан Ци - активный защитник прав в Китае. в октябре 1998 года он основал интернет-сервисную компанию для поиска пропавших без вести, а 4 июня 1999 года запустил веб-сайт под названием Tianwang Xunren. Хуан Ци был арестован 3 июня 2000 года и приговорен к пяти годам тюремного заключения 9 мая 2003 года. Народным судом промежуточной инстанции Чэнду за подстрекательство к подрыву государственной власти. Во время землетрясения в провинции Сычуань работа Хуан Ци и его веб-сайт широко освещались в СМИ, чтобы помочь найти пропавших без вести и объединить членов семьи. Он также написал много статей о семьях, потерявших детей. Хотя изначально силы безопасности Китая терпимо относились к независимому освещению событий, они начали подавлять инакомыслие и жалобы общественности. Согласно Права человека в Китае, источники в Китае сообщили, что вечером 10 июня 2008 года Хуан Ци, Пу Фэй, волонтер Тяньвана, и Цзо Сяохуань, бывший учитель педагогического колледжа Лэшань, были пропали без вести после того, как неустановленные лица затолкали их в машину. Во второй половине дня 12 июня 2008 года адвокат Сюй, адвокат Тяньвана, отправился в полицейский участок Цзиньян города Чэнду, чтобы подать заявление о пропавших без вести. Как сообщается, полиция сообщила Сюй, что Хуан Ци задержан и что соответствующее уведомление о правовой процедуре будет отправлено его семье, но отказалась раскрыть основания для задержания Хуана. 74-летняя мать Хуан Ци, Пу Вэньцин, сказала, что семья не получала никаких уведомлений от полиции в течение последних нескольких дней.
12 июня журналист BBC был ненадолго задержан в Дуцзянъянь из-за «опасности дальнейших подземных толчков», и ему посоветовали покинуть город. 17 июня правозащитная группа из Гонконга сообщила, что бывший профессор Цзэн Хунлин был задержан за «подрывную деятельность» после публикации критического эссе под названием «Мой личный опыт во время землетрясения». 20 июня двое иностранных граждан журналисты были задержаны за «работу за кордонами полиции» на месте протеста родителей в городе Вуфу.
Ли Чэнпэн написал статью о строительстве школ в Бэйчуань в 2008 году и в колонке 2012 года опубликовано The New York Times заявила, что человек по имени Гоу Яндун был ответственен за строительство шести школ, которые не пострадали от землетрясения, но с тех пор Гоу подвергся принудительному лечению от несуществующего психического здоровья
Хотя центральное правительство изначально хвалили за его реакцию на землетрясение (особенно по сравнению с блокадой помощи правящей военной хунтой Мьянмы в период Циклон Наргис ), доверие к нему пошатнулось. скандал со строительством школы.
23 мая 2008 года правительство обещало расследование по этому поводу. 16 июня Legal Daily объявила, что прокуратура начинает расследование, которое, возможно, возглавит следователь по борьбе с коррупцией Ху Хун, которое, в частности, будет расследовать обрушение десяти школ в Шифан. На официальной пресс-конференции 4 сентября 2008 г. М.А. Цзунцзинь заявил: «Мы все еще тщательно обдумываем и расследуем этот вопрос».
